Учебно-методический материал.
Предоставляется в ознакомительных и исследовательских целях
📄Работа №194901

Тема: Правовые, организационные и финансовые полномочия органов местного самоуправления

📝
Тип работы Курсовые работы
📚
Предмет экономика
📄
Объем: 35 листов
📅
Год: 2025
👁️
Просмотров: 34
2500 руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Материал размещён в информационных целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки
📋 Содержание 📖 Введение ✅ Заключение 📕 Литература 🛒 Купить

📋 Содержание

Введение…
Глава 1. Полномочия органов местного самоуправления: проблематика категорийно-понятийного аппарата
1.1. Конституционная модель местного самоуправления в Российской Федерации
1.2. Органы местного самоуправления как составная часть единой системы региональной публичной власти
1.3. Проблемы определения понятия «полномочия органов местного самоуправления»
Глава 2.Система полномочий органов местного самоуправления в условиях реформы 2025 года
2.1. Смена децентрализации тотальной централизацией
2.2. Перспективы развития полномочий органов местного самоуправления в условиях реформы 2025 года
Заключение
Список используемой литературы

📖 Введение

Одной из общемировых тенденций в области развития местного самоуправления в федеративных государствах является встраивание институтов местного самоуправления в многоуровневую систему публичной власти. Эта тенденция наметилась и продолжает устойчиво прогрессировать последние десятилетия,
Актуальность исследования полномочий органов местного самоуправления в России обусловлена рядом факторов, связанных с последними законодательными изменениями, практическими вызовами и трансформацией системы публичной власти.
С 19 июня 2025 года вступил в силу новый Федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» . Этот закон кардинально меняет структуру и полномочия муниципалитетов, вводя:
– одноуровневую систему (городские и муниципальные округа, внутригородские образования);
– перераспределение полномочий между регионами и муниципалитетами с 2027 года, включая исключительные, передаваемые и забираемые полномочия;
– новые правила формирования органов власти, например, возможность совмещения главой муниципалитета должности главы администрации.
Исследование необходимо для анализа последствий этих изменений и их влияния на эффективность управления.
Итак, актуальность исследования полномочий органов местного самоуправления обусловлена их ключевой ролью в реализации публичных функций, необходимостью адаптации к новым законодательным реалиям и поиском решений для финансовых, кадровых и социальных вызовов. Результаты такого исследования могут стать основой для оптимизации управления на местном уровне и повышения качества жизни населения.
Объект исследования – система органов местного самоуправления в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые, организационные и финансовые полномочия органов местного самоуправления.
Цель исследования – провести комплексный анализ системы полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации, выявление проблем их реализации и разработка предложений по совершенствованию правового регулирования и практической организации муниципальной власти.
Задачи исследования:
1) проанализировать конституционную модель местного самоуправления в Российской Федерации;
2) рассмотреть органы местного самоуправления как составную часть единой системы региональной публичной власти;
3) проанализировать проблемы определения понятия «полномочия органов местного самоуправления»;
4) рассмотреть систему полномочий органов местного самоуправления в условиях реформы 2025 года.
К методам исследования относятся:
– нормативно-правовой анализ(изучение Конституции РФ, ФЗ №131-ФЗ, нового ФЗ №33-ФЗ, региональных законодательных актов и муниципальных правовых актов);
– сравнительно-правовой метод (сопоставление российского опыта с зарубежными моделями местного самоуправления (германская, французская системы);
– системный анализ (рассмотрение местного самоуправления как элемента единой системы публичной власти);
исторический метод (анализ эволюции полномочий МСУ с 1993 года до современных реформ.
Теоретическая значимость исследования. Выводы исследования могут быть использованы для дальнейших теоретических исследований в муниципальном праве и других отраслях.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования материалов исследования в преподавании курса муниципального права, а также специального курса, посвящённого полномочиям органов местного самоуправления.
Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка используемой литературы.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании
🎓 Дипломные 📘 Магистерские 📙 Диссертации 📗 Курсовые 📝 Статьи 📄 ВКР

✅ Заключение

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы.
Правовые аспекты полномочий:
Современная система полномочий органов МСУ претерпевает значительные изменения в связи с реформой 2025 года (ФЗ № 33-ФЗ), которая закрепляет их интеграцию в единую систему публичной власти.
Сохраняется проблема четкого разграничения полномочий между муниципальным и региональным уровнями, особенно в вопросах делегированных государственных полномочий.
Нормативная база требует дальнейшей детализации для устранения коллизий в правоприменительной практике.
Организационно-управленческие проблемы:
Переход на преимущественно одноуровневую систему МСУ создает как новые возможности (упрощение структуры), так и риски (снижение учет местной специфики).
Наблюдается тенденция к усилению контроля со стороны региональных властей, что ограничивает автономию муниципалитетов.
Ключевой проблемой остается несоответствие объема полномочий имеющимся организационным и кадровым ресурсам.
Финансово-экономические ограничения:
Большинство муниципалитетов остаются дотационными, что ставит под сомнение реальную самостоятельность в реализации полномочий.
Изменения в налоговом законодательстве (сокращение доходных источников) усугубляют бюджетные дисбалансы.
Отсутствие эффективных механизмов финансового обеспечения переданных государственных полномочий ведет к их формальному исполнению.
Социально-политический контекст:
Реформа сокращает традиционные формы общественного участия (отзыв депутатов, инициативы), что требует развития альтернативных механизмов обратной связи.
Низкая информированность граждан о полномочиях органов МСУ снижает эффективность общественного контроля.
Наблюдается рост конфликтов интересов между местными сообществами и региональными властями при реализации полномочий.
Перспективы развития:
Необходима разработка дифференцированного подхода к распределению полномочий с учетом:
типа муниципального образования (городские/сельские территории) экономического потенциала территории кадрового потенциала
Целесообразно создать независимый механизм оценки достаточности ресурсов для реализации полномочий.
Требуется модернизация системы подготовки муниципальных кадров с акцентом на новые управленческие компетенции.
Проведенное исследование демонстрирует, что эффективная реализация полномочий органов местного самоуправления возможна только при условии комплексного решения правовых, финансовых и организационных проблем. Совершенствование этой системы должно основываться на балансе между централизацией управления и сохранением муниципальной автономии, что является ключевым условием устойчивого развития территорий.
Эти выводы могут служить основой для дальнейших научных исследований и практических рекомендаций по оптимизации местного самоуправления в России.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ
Поиск аналога

📕 Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Официальное опубликование правовых актов: [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003140001 (Дата обращения 04.07.2025).
3. Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» // СЗ РФ. 24.03.2025. № 12, ст. 1200.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
5. Аверьянова Н.Н. Местное самоуправление: теоретический взгляд на правовую природу в контексте состоявшихся и будущих реформ // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2023. – № 1. – С. 2-5.
6. Ананьев И.А. Эволюция местного самоуправления в новейшей истории страны// Государственная власть и местное самоуправление. – 2023. – № 2. – С. 18-22.
7. Андреечев И.С. Развитие конституционного принципа участия органов государственной власти в формировании органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2021. – № 2. – С. 14-17.
8. Антонова Н.А. Комплексное развитие территории муниципального образования: правовая и организационная основа // Конституционное и муниципальное право. –2023. – № 3. – С. 36-39.
9. Бойко Н. С. Муниципальное право. –М: Юрайт, 2023. –431 с.
10. Болдырев О.Ю. Поправки к Конституции России: решение старых проблем или создание новых? // Конституционный вестник. – 2020. – № 5 (23). – С. 121 - 127.
11. Вичева А.А. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления: проблематика многоуровневости // Вопросы государства и права: сб. науч. ст. / редкол.: Л.В. Карнаушенко, А.А. Швец, Е.А. Пушкарев, Н.Ю. Турищева, В.Н. Коротких. –Краснодар. – 2021. –С. 89-91.
12. Горный М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России. –М: Юрайт, 2023. –394 с.
13. Гранкин И. В. Муниципальное право РФ. Курс лекций. –М: Проспект, 2023. –336 с.
14. Грипич С.А. Цифровизация как глобальный процесс и правовой вызов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2025. – № 2. – С. 44-46.
15. Диденко А.Н. Соотношение публично-властных и общественных компонентов в организации местного самоуправления и муниципальных образований и их опора на традиционные российские цивилизационные ценности // Местное право. – 2025. – № 2. – С. 12-14.
16. Евдокимов В.Б.Органы местного самоуправления муниципальных образований в Российской Федерации: исторические и правовые аспекты / В.Б. Евдокимов, П.Н. Петряев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2023. – № 3. –С. 16-18.
17. Евдокимов В.Б., Конышева Е.Г. Местное самоуправление в системе публичной власти: конституционные пути развития // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 11. – С. 18 - 23.
18. Егоров К.Ю.Развитие местного самоуправления в современной России – этапы и результаты // Общество: политика, экономика, право. – 2023. – № 4. – С. 21-25.
19. Жиляев В.А., Быкова А.Г. Будущее местного самоуправления в Российской Федерации: возвращение к советской системе построения власти в новой оболочке? // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2021. – № 2 (81). – С. 154.
20. Зорькин В.Д. Буква и дух Конституции // Российская газета - Федеральный выпуск. – 2018. – № 226 (7689). 10 октября.
21. Иванов В.Н.Современное российское местное самоуправление и перспективы его развития / В.Н. Иванов, В.П. Максимов // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». – 2023. – Т. 10, № 1. – С. 107-116.
22. Иванов И.В.Доктрина государственного строительства Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2025. – № 2. – С. 31-35.
23. Каллагов Т.Э. Реформа власти местного самоуправления и ее роль в развитии институтов гражданского общества // Образование и право. – 2023. – № 2. –С. 11-16.
24. Кокотов А.Н. Территориальные органы местного самоуправления и укрупнение муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. – 2023. – № 1. – С. 28-31.
25. Кокотов А. Н., Захаров И. В. Муниципальное право России. Практикум. –М: Юрайт, 2024. –166 с.
26. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Б.С. Эбзеев и др.; под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. 6-е изд., перераб. и доп. –М.: Юнити-Дана, 2013.– 687 с.
27. Кузнецов И.И. Местное самоуправление в единой системе органов публичной власти: предпосылки и перспективы / И.И. Кузнецов, А.С. Жаров // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. – 2023. –Т. 23, Вып. 1. – С. 91-95.
28. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. –М., 1997. –428 с.
29. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. –М.: Юрид. лит., 1972. –280 с.
30. Малявкина Н.В., Ястребов А.Е., Мосина Е.И. Современные тенденции укрупнения муниципальных образований в Российской Федерации в условиях реформирования местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. –2023. –№ 6. –С. 54-58.
31. Мариевич А.А.Местное самоуправление как элемент единой системы публичной власти / А.А. Мариевич, М.С. Блохин, И.А. Лобанова // Мировая наука. – 2023. –№ 1 (70). – С. 94-98.
32. Местноесамоуправление – самый близкий к людям уровень публичной власти// Российская муниципальная практика. – 2023. – Апрель. – С. 3.
33. Муниципальное право России / под ред. А. Н. Кокотова. –М: Юрайт, 2023. –407 с.
34. Мухаев Р. Т. Системы государственного и муниципального управления. –М: Юрайт, 2024. –579 с.
35. Нечкин А. В., Кожевников О. А. Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями. –М: Юрайт, 2024. –268 с.
36. Овчинников И. И., Писарев А. Н. Муниципальное право. –М: Юрайт, 2024. –432 с.
37. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право: учебник и практикум для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. –М.: Изд-во Юрайт, 2021. –361 с
38. ПащукЕ.О. Актуальные проблемы развития местного самоуправления в эпоху цифровизации // Вопросы российской юстиции. – 2023. – Вып. 23. – С. 60-66.
39. Пенизев М.В. Оценка влияния Европейской хартии местного самоуправления на российское муниципальное право // Конституционное и муниципальное право. –2023. –№ 8. –С. 49-52.
40. Ряшин М.П. Общие принципы местного самоуправления: новые взгляды и подходы / М.П. Ряшин, В.В. Таболин // Конституционное и муниципальное право. – 2023. – № 4. – С. 46-49.
41. Сайбулаева С.А. Преемственность, рецепция и местное самоуправление в Российской Федерации: вопросы организации и функционирования // Конституционное и муниципальное право. – 2023. – № 2. – С. 38-42.
42. Саркарова Д.С., Меджидов Ш.М.К вопросу о конституционной модели местного самоуправления в Российской Федерации // Современное право. – 2024. – № 10. – С. 25-29.
43. Система местного самоуправления / под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. –М: Юрайт, 2023. –119 с.
44. Соловьев С.Г. Система фундаментальных понятий муниципального прав: дис. … канд. юрид. наук. –Екатеринбург, 1998. –212 с.
45. Тарханов М.В., Шленева Е.В. К вопросу о конституционно-правовой природе властных полномочий органов местного самоуправления // Пробелы в российском законодательстве. –2011. –№ 2. –С. 13-17.
46. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. –М.: Юринформцентр, 2001. –355 с.
47. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание 5-е, доп. и перераб. –М.: Юринформцентр, 2001. –971 с.
48. Тищенко С.В., Брагова О.В., Кирсанова А.В.Цифровизация деятельности органов публичной власти в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. – 2025. – № 1. – С. 17-19.
49. Тлеубаев Ж.С. Скрытые полномочия Президента РФ // Вестник Челябинского государственного университета. –2012. –№ 27 (281). –С. 34-38.
50. Толковый словарь русского языка: в 4 т. / под ред. Д.Н. Ушакова. –М.: Астрель, АСТ, 2000. Т. 3.– 713 с.
51. Трубилов Г.В. Проект реформы российского парламентаризма: муниципальный уровень // Конституционное и муниципальное право. –2023. –№ 7. –С. 58-63.
52. Упоров И.В.Толкование местного самоуправления в контексте публично-властных отношений в постсоветской России // Международный журнал гуманитарных и специальных наук. – 2023. – № 4-2. – С. 160-164.
53. Чаннов С. Е. Муниципальное право. –М: Юрайт, 2023. –308 с.
54. Шайхуллин М.С. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в Российской Федерации: монография. –М.: Юрлитинформ, 2016. –301 с.
55. Шугрина Е.С.Екатерина Шугрина: «Новые тренды в местном самоуправлении как поиск баланса между развитием местного самоуправления и развитием территории»// Государственная власть и местное самоуправление. – 2023. – № 1. – С. 3-7.
56. Юркова С.Н. Особенности правового регулирования организации местного самоуправления на текущем этапе // Местное право. – 2025. – № 1. – С. 21-24.

🛒 Оформить заказ

⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.

✍️ Оценка стоимости

Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы

Каталог образцов работ (205961)

Поиск образцов работ


©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.