Информационные технологии в деятельности правоохранительных органов и судов

Состояние обеспечения информационными технологиями в правоохранительной и правоприменительной деятельности в последнее время находится на достаточно качественном организационном уровне, что показывает практика их применения, исследованная в данной работе. Однако, несмотря на определенные успехи, учитывая разный уровень жизни различных регионов, все еще чувствуется недостаток финансирования некоторых направлений развития информационных технологий в деятельности правоохранительных органов, также не хватает высококвалифицированных кадров, которые специализируются на информационных технологиях, а также правового и организационного обеспечения развития информационных технологий в правоохранительной и правоприменительной деятельности.
Анализ истории развития информационных в правоохранительной и правоприменительной деятельности показал, что на ранних этапах внедрение информационных технологий в управление правоохранительными органами осуществлялось децентрализовано и обусловливалось личной инициативой сотрудников, которые разбирались в технике. Но позднее положительный опыт внедрения информационных технологий в деятельность правоохранительных органов распределился на все аппараты органов правоохранительной деятельности. Однако и на сегодняшний день тоже наблюдается децентрализация внедрения информационных систем в эту деятельность. До сих пор не создано единых информационных систем, через которые государственные органы могли бы взаимодействовать друг с другом напрямую и оперативно. До сих пор в России наблюдается высокий уровень бюрократии, который проецируется, в том числе, и на применение информационных технологий правоохранительными органами и судами. На наш взгляд, должны быть разработаны концепции информационных систем, которые смогли бы обеспечить взаимодействие государственных органов на столь высоком уровне.
В России в разные годы были разработаны и приняты концепции и программы информатизации правовой сферы. Сегодня все развитые страны применяют информационные технологии для решения широкого круга правоохранительных задач. И нам, решая проблемы внедрения информационных технологий, следует опираться на международный опыт в этой сфере и переходить на электронные дела, электронное общение между органами через единые информационные системы. В принципе, мы на пути к развитию в этом направлении, но иногда возникают проблемы финансово- организационного характера, из-за чего развитие может показаться не настолько быстрым и эффективным.
Также нами было исследованы проблемы взаимосвязи правовой культуры и информационных технологий, которые используются правоохранительными органами и судами и которые не раз поднимались в трудах отечественных ученых-правоведов, которые приходили к выводу, что применение информационных технологий имеет прямое и серьезное влияние на формирование правовой культуры в обществе. Информационные технологии для современного человека становятся основным источником информации о праве и правовой деятельности, которую он получает из справочных правовых систем, официальных сайтов органов государственной власти, специализированных юридических порталов, отдельных юридических Web-страниц и т.п. Благодаря этой информации выражаются правовые направления, устанавливаются правовые цели и формируется практическая деятельность в правовой сфере. Человек, имея обширный доступ к различной информации, может быстрее оценить полученные данные и принять наиболее правильное решение, спрогнозировав последствия своих поступков. Информационные технологии повышают производительность правовых институтов, делают их работу более эффективной.
Необходимо обращать внимание и на проблемы участие конечных пользователей (специалистов управления, которые не являются профессионалами в области компьютерного программирования) в процессе создания управленческих решений путем внедрения на их рабочих местах современных ПК с необходимыми программами. Таким образом пользователи смогут использовать творческий потенциал, опыт управления, а также повышать оперативность получения результата, снизить появление ошибок. Отличительная особенность конечных пользователей - специалистов управления требует создания таких технических средств и концепций общения с вычислительной техникой, с помощью которых пользователь смог бы удовлетворить свои потребности в информации в полной мере, имея и зная лишь в самом общем виде принципы функционирования ПК.
Среди проблем информатизации мы выделили и сложность обучения нового персонала основным правилам применения автоматизированных информационных систем и ресурсов, используемых в правоохранительных органах и судах. Если более молодое поколение может быстро усвоить новые знания и разобраться в применении информационных технологий, то поколение более взрослое испытывает здесь некоторые трудности. Уже действующие работники и сотрудники могут столкнуться с трудностью привыкания к новой технике, периодически обновляющемуся программному обеспечению компьютеров, новым, более усовершенствованным версиям автоматизированных информационных систем и ресурсов. Следует отметить также, что в судах и правоохранительных органах должны работать высококвалифицированные специалисты в области правовой информатизации, что способствует качественной работе систем, а также своевременному оказанию помощи работникам при выявлении каких-либо сбоев этих систем.
Информатизация системы правоохранительных и судебных органов в Российской Федерации - незаменимый и важный этап в становлении системы, а также ведущее направление реформирования. Поэтому, рассматривая комплекс проблем, нами в данной работе предложены следующие решения:
- необходимо разработать единые правовые методические,
программные, технические подходы для организации единой системы информационного обеспечения каждого государственного и
правоохранительного органа;
- создать единые системы пользования банков данных коллективного пользования криминалистической, оперативно-справочной, розыскной и прочей информации, при которой у каждого государственного органа будет возможность использовать банки данных другого органа, и при этом осуществлять деятельность по направлению запросов и пр.;
- обеспечить планомерный переход на безбумажные технологии сбора, обработки, хранения и передачи информации, в том числе электронных уголовных дел;
- обеспечить совершенствование правового, организационного и технического обеспечения мероприятий, направленных на укрепление режима защиты конфиденциальной информации и персональных данных;
- необходимо улучшить финансирование правоохранительных органов и судов для закупки хорошего оборудования и современного программного обеспечения;
- представляется возможным постановка вопроса о
совершенствовании процесса подготовки сотрудников правоохранительных органов и судов, специализирующихся на работе в области информационных технологий и информационной безопасности;
- создать благоприятные условия принятия на работу в правоохранительные органы и суды высококвалифицированных специалистов, работающих в интересующей нас области. Обеспечить соответствующие размеры оплаты труда, так как сегодня, с материальной точки зрения, гораздо выгоднее работать по данной специальности в частных компаниях, так как «АйТи» сфера на сегодняшний день - одна из ведущих и высокооплачиваемых;
- продолжить тенденцию информатизации и автоматизации как
ведения расследования дел, так и в судебном разбирательстве.
Проблемы применения информационных технологий в
правоохранительной и правоприменительной деятельности вполне
разрешимы, но требуют постоянного мониторинга, а также технического, организационного и законодательного усовершенствования.


Купить