Административная ответственность за правонарушения, посягающие на права граждан

Гарантии прав и свобод личности в Российской Федерации являются одной из тем, никогда не теряющих актуальности, как в научной среде, так и на практике, поскольку, как только речь заходит о правах и свободах человека и гражданина, незамедлительно встает вопрос об их реализации. Так как обеспечение какого-либо явления или процесса принято связывать с созданием необходимых для его успешной реализации условий, совершением по отношению к нему в связи с этим определенных положительных действий.
Задача построения эффективного российского государства не может быть решена, если оно не способно обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина. Прежде всего, само государство, в лице своих представителей, обязано соблюдать права и свободы человека, а также обеспечивать их, посредством грамотно составленного законодательства, которое запрещает нарушение прав и свобод и диктует ответственность за такие правонарушения.
В данной работе проведен анализ административного законодательства в сфере прав и свобод человека и гражданина, на основе него можно сделать следующие выводы и внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства.
Рассматривая отдельно некоторые нарушения прав и свобод, особенно стоит обратить внимание на нарушение избирательных прав граждан. Согласно проведенному мною анализу, такие права нарушаются повсеместно в нашей стране. Говоря о значимости избирательных прав, я пришла к выводу о том, что это одно из основополагающих прав человека, внутри государства. Человек, вправе выбирать, в каком государстве ему жить, более того, если предусмотрено право выбора власти, оно должно ненарушимо.
В рассмотрении данного права меня впечатлил опыт Германии. В этой стране достаточно жесткое законодательство, касающееся избирательного 70
права, и имеется всего один состав административного правонарушения в сфере избирательного права. Считаю, что Российскому государству явно не хватает жесткости ответственности за нарушение такого права, поэтому мною предложено значительно увеличить сумму штрафа за административные правонарушения, в области выборов, но и вывести из административного законодательства следующие статьи:
1. 5.16 Подкуп избирателей, участников референдума, либо осуществление, в период избирательной кампании, деятельности с нарушением законодательства о выборах;
2. 5.18 Незаконное использование денежных средств, при финансировании избирательной кампании кандидата;
3. 5.19 Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании кандидата;
4. 5.22 Незаконная выдача и получение избирательного бюллетеня;
5. 5.24 Нарушение установленного порядка, подсчета голосов, определения результатов выборов.
Данные статьи следует определить в Уголовный кодекс РФ, и назначить наказание, касающееся лишения свободы, а также применительно ко всем нормам Уголовного кодекса, связанным с нарушением избирательных прав, установить автоматическое лишение права занимать государственные должности и исполнять публичные функции.
О вопросе правонарушений, посягающих на свободу совести, вероисповедания и религиозных объединений, стоит сказать, что в данном случае, я согласна с позицией нашего законодателя, который выделил всего одну статью в административном законодательстве, посвященную этому вопросу. Статья 5.26 КоАП РФ имеет подходящие составы. Однако, считаю, что большая степень криминализации таких преступлений, делает административную норму не эффективной. Законодателю следует увеличить штрафы по статье 5.26 КоАП, что впоследствии должно привести к успеху действенности административной ответственности и отсутствия желания у лица совершать подобные правонарушения.
Социальные права граждан, в большинстве своем - слабое место нашего государства. Они созданы, чтобы обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность. Более всего это касается пенсионеров, которые на себе могут ощутить слабость государства в этом плане. Дело в том, что государство создает дополнительные льготы и выплаты для пенсионеров, участников боевых действий или ликвидаций радиационных аварий, но уполномоченные органы сильно усложняют процедуру получения таких льгот и более того, не несут ответственности за их несвоевременное предоставление.
Граждане обращаются в судебные органы, которые выносят положительные решения. Основная проблема таких решений в том, что суд удовлетворяет требования истца, путем обвязывания того или иного органа выплатить социальную льготу или пособие. По сути, суд в принудительном порядке заставляет орган исполнять свои обязанности, которые и так предусмотрены законодательством. Должностное лицо, которое безосновательно не выполнило свои обязанности, остается безнаказанным и ответственности не несет.
Считаю, что необходимо ввести норму в КоАП об общей ответственности должностных лиц за несвоевременное предоставление социальных выплат, изложить в следующем виде:
Статья 5.41.1 Непредоставление либо несвоевременное предоставление социальных выплат, предусмотренных законодательством, ветеранам, инвалидам, малоимущим и другим категориям граждан, имеющих законное право на получение таких выплат, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Более остро стоит проблема нарушения права на благоприятную окружающую среду, особенно это важно, для нашего региона, ведь мы проживаем в постоянном режиме «черного неба». По-моему мнению эту проблему стоит рассматривать в рамках национальной безопасности страны, потому что от соблюдения данного права, зависит жизнь людей. Что же касается административного законодательства, здесь, я предлагаю значительно увеличить размеры штрафов за нарушение статей административного кодекса, относящихся к вопросу благоприятной окружающей среды.
На самом деле проблем гораздо больше, чем рассматривается в рамках моей работы. Права человека сложно разделить на более и менее значимые, конечно существуют различные классификации, но, по-моему, мнению, все они важны, неотчуждаемые и не должны нарушаться, как со стороны государства, так и стороны других граждан.

Купить