Розыск лиц, совершивших преступление, органами внутренних дел

Таким образом, в процессе изучения розыскной деятельности органов внутренних дел и подхода к розыску лиц совершивших преступление в целом, можно выявить комплекс проблем, подлежащих рассмотрению и анализу. Встает необходимость в последующей выработке мер и предложений по их решению. Это свидетельствует о высоком практическом значении и актуальности данной темы.
В настоящей дипломной работе, проанализированы правовые, организационные и тактические особенности розыска лиц, совершивших преступление, органами внутренних дел. По результатам анализа, хотелось бы разобрать следующие проблемы:
Во-первых, разбираясь в трактовке понятия «розыск», можно сделать вывод о недостаточном закреплении и определении этого понятия регулирующими нормативно-правовыми актами, вследствие чего, искажается его сущность. Опираясь на мнения научных исследователей и ученых, в частности С.Н. Есина, можно сделать вывод о необходимости прочного закрепления понятия «розыск», как самостоятельного направления, которое заключается в совместной деятельности следователя и оперативных подразделений по установлению местонахождения конкретных известных лиц, в отношении которых вынесено постановление об объявлении в розыск.
Во-вторых, при анализе розыскной деятельности следователя, необходимо сказать, что в отдельных случаях в органы дознания направляются такие неконкретные розыскные поручения, без приложения к ним необходимых документов, что их бывает трудно, а порой и невозможно исполнить. При таких обстоятельствах получается, что о производстве следователем каких-либо следственных действий, по розыску лица, не идет и речи. Представляется возможным, для решения данной проблемы, ужесточение контроля со стороны руководителя следственного органа, а также со стороны органов прокуратуры, в данной сфере деятельности следователя.
В-третьих, привлекает к себе внимание вопрос о прекращении розыска. Проблема в том, что действующие нормативно-правовые акты не достаточно четко решают вопрос о прекращении розыска. В соответствии с ними прекращение розыска происходит по рапорту оперативного сотрудника при установлении местонахождения разыскиваемого. Исходя из буквального смысла данной формулировки, фактическое доставление разыскиваемого лица к следователю не обязательно. В практической деятельности, зачастую, оперативный сотрудник, получив непроверенную информацию о местонахождении разыскиваемого по определенному адресу, составляет соответствующий рапорт и производит снятие лица с розыска, не принимая мер по фактическому доставлению этого лица к следователю. Цели розыска в таких ситуациях не достигаются. Наша позиция по данному вопросу совпадает с мнением Л.И. Лавдаренко, в своей научной статье он требуется внесение изменений в нормативные акты, которые регламентируют деятельность по розыску и в соответствии с которыми , прекращение розыска может быть произведено только в случае фактического представления разыскиваемого следователю, посредством задержания лица.
Конечно же, проблема прекращения розыска разрешается сама, если следователем, в розыскном задании, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, но здесь также есть определенные сложности.
Проблема четвертая - это тенденция, в пользу избрания более мягких мер пресечения, вместо заключения лица под стражу. О данном факте свидетельствует судебная статистику за два предыдущих года, которая подробно приведена в последнем параграфе данной работы. В контексте рассматриваемой темы, это приводит к тому, что у подозреваемого или обвиняемого появляется больше возможностей скрыться от органов предварительного следствия и суда. Что впоследствии приведет к необходимости розыска данного лица и привлечению необходимых сил и средств. Во многом способствует негативному развитию данной ситуации, факт отсутствия должного контроля, за лицами находящимися под домашним арестом. На практике получается, что цели данной меры пресечения не достигаются и лишены всякого смысла. Сами причины появления такой тенденции остаются непонятными.
И наконец, в-пятых, хотелось бы обратить внимание на проблему недостаточного взаимодействия по вопросам розыска лиц совершивших преступление, как внутри органов внутренних дел, так и при взаимодействии с общественностью. Взаимодействие органов внутренних дел в розыскной деятельности, давно является предметов изучения многих исследователей и ученых. По данному вопросу работал О.П. Бердникова, который считает, что следователь - инициатор розыска и оперативный работник должны быть инициативны, настойчивы и активны в проведении розыскных мероприятий, установить рабочее взаимодействие и оказывать друг другу посильную взаимопомощь в ходе розыска. Помимо этого, розыскная деятельность органов внутренних дел должна осуществляется в тесном взаимодействии с федеральными органами государственной безопасности, органами прокуратуры, судами, иными государственными органами, общественными организациями, физическими и юридическими лицами.
Намного хуже, по нашему мнению, обстоят дела по взаимодействию с общественностью. По результатам проведенного опроса, из ста человек только каждый двадцатый, за последнее время, встречал информацию о розыске лиц, совершивших преступление в СМИ, по радио или телевидению. Один из десяти человек, считает полезной и доступной информацию о розыске размещаемой на сайтах органов внутренних дел и розыскных стендах возле отделов полиции. И ни один из опрошенных не встречал информацию о розыске в общественных местах, аэропортах и вокзалах, где ее размещение кажется наиболее целесообразным.
Очевидно, что к решению этой проблемы нужно подходить с позиций создания новой системы по взаимодействию органов внутренних дел с общественность, целью которой будет информирование максимального числа граждан о розыске лиц, совершивших преступление.
Считаю, что все поставленные задачи, по данному вопросу, выполнены. Цель настоящей дипломной работы достигнута.
В заключении хотелось бы выразить желание, чтобы каждый случай успеха или неудачи в розыскной деятельности органов внутренних дел, стал предметом обсуждения среди следователей и оперативных работников. Это позволит максимально оптимизировать розыскные силы и средства, привить профессиональный интерес к выполнению задач и позволит каждому сотруднику глубже изучить вопросы тактики розыска лиц, совершивших преступление.


Купить