Анализ и совершенствование деятельности органа территориального общественного самоуправления (на примере Потанинского отдела Администрации г. Копейска)
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Сущность деятельности органа территориального общественного
самоуправления в РФ 11
1.2 Методика оценки эффективности деятельности органов
общественного самоуправления в РФ 35
2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ПОТАНИНСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г.
КОПЕЙСКА)
2.1 Анализ внешней микросреды, структуры и динамики показателей
организационно-экономической деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска 46
2.2 Анализ показателей эффективности организационно-экономической
деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска 59
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ
ПОТАНИНСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОПЕЙСКА)
3.1 Рекомендации по повышению эффективности деятельности ТОС
Потанинского отдела Администрации г. Копейска 72
3.2 Прогноз эффективности деятельности ТОС Потанинского отдела
Администрации г. Копейска 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение А - Перечень показателей для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 95
Приложение Б - Анкета для проведения опроса граждан 98
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Сущность деятельности органа территориального общественного
самоуправления в РФ 11
1.2 Методика оценки эффективности деятельности органов
общественного самоуправления в РФ 35
2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ПОТАНИНСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г.
КОПЕЙСКА)
2.1 Анализ внешней микросреды, структуры и динамики показателей
организационно-экономической деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска 46
2.2 Анализ показателей эффективности организационно-экономической
деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска 59
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ
ПОТАНИНСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОПЕЙСКА)
3.1 Рекомендации по повышению эффективности деятельности ТОС
Потанинского отдела Администрации г. Копейска 72
3.2 Прогноз эффективности деятельности ТОС Потанинского отдела
Администрации г. Копейска 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение А - Перечень показателей для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 95
Приложение Б - Анкета для проведения опроса граждан 98
В сегодняшнее время в Российской Федерации всё большее развитие получает территориальное общественное самоуправление, как наиболее действенная форма участия населения в осуществлении управлении органом местного самоуправления.
Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту жительства на территории муниципального образования для осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения непосредственно самим населением или через создаваемые ими органы ТОС.
ТОС становится одним из важных элементов системы местного самоуправления, призванным содействовать реализации прав и свобод гражданина по месту жительства и формировать товарищеские отношения населения и местных органов власти при принятии решений.
Важность и необходимость развития ТОС органами местной власти обусловлено тем, что оно способствует вовлечению граждан в процесс самоуправления в формах понятных каждому жителю.
Из этого следует, что территориальное общественное самоуправление следует рассматривать как составную часть системы городского самоуправления и как форму участия населения в местном самоуправлении.
В условиях, когда направлен ракурс на строительство в России гражданского общества, территориальное общественное самоуправление может стать конструкцией участия граждан в делах государства, поэтому данная тема является актуальной.
Объектом исследования дипломной работы выступает орган территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска.
Предметом исследования дипломной работы является деятельность органа территориального общественного самоуправления.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска.
Для достижения цели в дипломной работе ставятся следующие задачи:
- изучить понятия и сущность территориального общественного самоуправления;
- рассмотреть методику оценки эффективности деятельности органов общественного самоуправления в РФ;
- провести анализ внешней микросреды, структуры и динамики показателей организационно-экономической деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска;
- выявить основные проблемы развития ТОС Потанинского отдела
Администрации г. Копейска;
- разработать рекомендации по повышению эффективности работы
деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска;
- определить экономический эффект от внедрения этих рекомендаций.
Поставленные в дипломной работе цели и основные задачи определили структуру данной дипломной работы. При написании данной практической работы использовались различные источники: нормативно - правовые акты, книги и учебные пособия, указанные в библиографическом списке.
Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту жительства на территории муниципального образования для осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения непосредственно самим населением или через создаваемые ими органы ТОС.
ТОС становится одним из важных элементов системы местного самоуправления, призванным содействовать реализации прав и свобод гражданина по месту жительства и формировать товарищеские отношения населения и местных органов власти при принятии решений.
Важность и необходимость развития ТОС органами местной власти обусловлено тем, что оно способствует вовлечению граждан в процесс самоуправления в формах понятных каждому жителю.
Из этого следует, что территориальное общественное самоуправление следует рассматривать как составную часть системы городского самоуправления и как форму участия населения в местном самоуправлении.
В условиях, когда направлен ракурс на строительство в России гражданского общества, территориальное общественное самоуправление может стать конструкцией участия граждан в делах государства, поэтому данная тема является актуальной.
Объектом исследования дипломной работы выступает орган территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска.
Предметом исследования дипломной работы является деятельность органа территориального общественного самоуправления.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска.
Для достижения цели в дипломной работе ставятся следующие задачи:
- изучить понятия и сущность территориального общественного самоуправления;
- рассмотреть методику оценки эффективности деятельности органов общественного самоуправления в РФ;
- провести анализ внешней микросреды, структуры и динамики показателей организационно-экономической деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска;
- выявить основные проблемы развития ТОС Потанинского отдела
Администрации г. Копейска;
- разработать рекомендации по повышению эффективности работы
деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска;
- определить экономический эффект от внедрения этих рекомендаций.
Поставленные в дипломной работе цели и основные задачи определили структуру данной дипломной работы. При написании данной практической работы использовались различные источники: нормативно - правовые акты, книги и учебные пособия, указанные в библиографическом списке.
В Российской Федерации прошли многочисленные изменения в политико-правовых и социально-экономических отношениях между органами государственной власти и органами местного самоуправления, и гражданами.
Одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление. Основная его цель заключается в объединении населения, совместно проживающего на определенной территории для защиты его прав и интересов. Основной формой реализации этой цели является организация специальных органов, ответственных за решение текущих вопросов территориального значения и взаимодействия с местными органами власти.
Органы государственной власти и местного самоуправления должны способствовать созданию ТОС, проводить разъяснительную работу среди населения, создавать условия для формирования и деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Направлений деятельности органов ТОС очень много, выделяют следующие крупные блоки, которыми занимаются активисты территориального общественного самоуправления:
1) защита своей территории;
2) улучшение своей жилой среды;
3) социально-культурная работа;
4) проблемы обслуживания и эксплуатации жилого фонда.
Эффективная работа территориального общественного самоуправления возможна только лишь при наличии необходимого уровня коммуникации между участниками ТОС, информационного обмена, совпадение целей и методов деятельности.
Потанинский отдел Администрации г. Копейска является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления города Копейска.
Для города Копейска значение ТОС появилось относительно недавно и еще не используется в полном размере, как должно быть. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Копейске понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Копейска и Потанинского отдела Администрации г. Копейска - для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Созданная система территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска позволяет более эффективно решать вопросы содержания, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, общественного порядка и санитарного состояния территории города. Можно сделать вывод, что ТОС занимает огромное значение в системе местного самоуправления. И его дальнейшее развитие просто необходимо для города Копейска.
С принятием программы развития территориального общественного самоуправления ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска получит новый толчок в своем развитии.
Разработаны основные задачи общегородской целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска на 2019-2021 гг.».
При расчете представленных показателей мы просчитали прогноз эффективности деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска, и он составил коэффициент 1,05, что по бальной оценке показывает, что деятельность ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска будет эффективной.
Системность и открытость проводимых мероприятий в Потанинском отделе Администрации г. Копейска в течение 2-3 лет позволит существенно повысить уровень информированности населения муниципального образования о задачах и механизмах местного самоуправления, что позволит создать условия для расширения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление. Основная его цель заключается в объединении населения, совместно проживающего на определенной территории для защиты его прав и интересов. Основной формой реализации этой цели является организация специальных органов, ответственных за решение текущих вопросов территориального значения и взаимодействия с местными органами власти.
Органы государственной власти и местного самоуправления должны способствовать созданию ТОС, проводить разъяснительную работу среди населения, создавать условия для формирования и деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Направлений деятельности органов ТОС очень много, выделяют следующие крупные блоки, которыми занимаются активисты территориального общественного самоуправления:
1) защита своей территории;
2) улучшение своей жилой среды;
3) социально-культурная работа;
4) проблемы обслуживания и эксплуатации жилого фонда.
Эффективная работа территориального общественного самоуправления возможна только лишь при наличии необходимого уровня коммуникации между участниками ТОС, информационного обмена, совпадение целей и методов деятельности.
Потанинский отдел Администрации г. Копейска является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления города Копейска.
Для города Копейска значение ТОС появилось относительно недавно и еще не используется в полном размере, как должно быть. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Копейске понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Копейска и Потанинского отдела Администрации г. Копейска - для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Созданная система территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска позволяет более эффективно решать вопросы содержания, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, общественного порядка и санитарного состояния территории города. Можно сделать вывод, что ТОС занимает огромное значение в системе местного самоуправления. И его дальнейшее развитие просто необходимо для города Копейска.
С принятием программы развития территориального общественного самоуправления ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска получит новый толчок в своем развитии.
Разработаны основные задачи общегородской целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления Потанинского отдела Администрации г. Копейска на 2019-2021 гг.».
При расчете представленных показателей мы просчитали прогноз эффективности деятельности ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска, и он составил коэффициент 1,05, что по бальной оценке показывает, что деятельность ТОС Потанинского отдела Администрации г. Копейска будет эффективной.
Системность и открытость проводимых мероприятий в Потанинском отделе Администрации г. Копейска в течение 2-3 лет позволит существенно повысить уровень информированности населения муниципального образования о задачах и механизмах местного самоуправления, что позволит создать условия для расширения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Подобные работы
- Анализ и совершенствование деятельности органа территориального общественного самоуправления ( на примере Потанинского
территориального отдела администрации Копейского городского округа)
Дипломные работы, ВКР, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4730 р. Год сдачи: 2016





