Возбуждение уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения (Томский Государственный Университет)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Сущность возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 7
1.1. Понятие и назначение возбуждения уголовного дела. 7
1.2 Поводы к возбуждению уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 10
1.3 Основания для возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 13
Глава 2. Содержание уголовно-процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 18
2.1. Субъекты, принимающие решение о возбуждении уголовного дела. 18
2.2. Виды решений, принимаемых при возбуждении уголовного дела. 19
2.3. Проведение проверки для решения вопроса возбуждения уголовного дела о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 26
Глава 3. Перспективы совершенствования процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
Список использованных источников и литературы 41
1. Сущность возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 7
1.1. Понятие и назначение возбуждения уголовного дела. 7
1.2 Поводы к возбуждению уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 10
1.3 Основания для возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 13
Глава 2. Содержание уголовно-процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 18
2.1. Субъекты, принимающие решение о возбуждении уголовного дела. 18
2.2. Виды решений, принимаемых при возбуждении уголовного дела. 19
2.3. Проведение проверки для решения вопроса возбуждения уголовного дела о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 26
Глава 3. Перспективы совершенствования процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии опьянения. 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
Список использованных источников и литературы 41
Возбуждение уголовного дела по преступлениям о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения, предусмотренного ст.264.1 УК РФ является началом уголовного преследования в отношении лиц, ранее совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч.1, ч.3 ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ либо имеющих непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.
На данной стадии сотрудниками правоохранительных органов устанавливаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Выявление преступлений (правонарушений) о повторном управлении транспортных средств в состоянии опьянения в основном лежит на Госавтоинспекции. Именно сотрудники Госавтоинспекции собирают материал, на основании которого в последующем будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сегодня ответственность за повторное управление транспортным средством в состояния опьянения предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на определённый срок, штраф, а также лишение свободы. При этом, в сравнении с предыдущими годами ответственность за совершение данного преступления стала значительно строже. Кроме этого, при повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ст.264.1 УК РФ) законодателем предусмотрена конфискация транспортного средства (п. «д» ч.1 ст.104.1 УК РФ).
С каждым годом законодатель пытается ужесточить наказание за данное преступление, так как количество общественно - опасных деяний, подпадающих под действие ст.264.1 УК РФ высоко, однако значительного уменьшения данных преступлений не наблюдается, несмотря на систематические изменения законодательства в данной области (в части соблюдения правил дорожного движения и ответственности за их нарушения).
Рассматриваемые преступления не только представляют большую общественную опасность, но и напрямую нарушают интересы государства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Так, лица совершающие преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, осознает общественную опасность своего деяния, однако все же поступает не только самоуверенно, но и халатно, и безответственно, ставя под угрозу не только свою жизнь, но и жизнь окружающих.
Таким образом, вопрос о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения еще долгие годы будет актуальным.
Возбуждение уголовного дела значительно расширяет полномочия должностных лиц по проведению следственных действий, необходимых для установления всех обстоятельств произошедшего, а также предоставляет право на применение в отношении виновных лиц мер государственного принуждения.
Изучение проблем возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения занимались такие учёные, как Ларин Е.Г., Курченко В.Н., Мондохонов А.Н., Вторушина Ю.С., Сеидов М.М. Артемов Л.А.
Общественные отношения, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения и привлечение к ответственности лиц, совершивших общественно - опасные деяния, подпадающие под действие ст.264.1 УК РФ будут выступать в качестве объекта исследования. Процессуальный порядок возбуждения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст.264.1 УК РФ является предметом исследования в настоящей работе.
Нормативно-правовой основой настоящей работы являются Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, другие федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также ведомственные акты (приказы) МВД России в части, касающейся уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Цель работы заключается в комплексном исследовании порядка возбуждения уголовного дела по делам о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения, а также в выявлении имеющихся проблем, возникающих на стадии решения вопроса о возбуждении уголовного дела применительно к рассматриваемому составу преступления.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
Во-первых, исследовать понятие, содержание и субъектов стадии возбуждения уголовного дела. Во-вторых, проанализировать поводы и основания для возбуждения уголовного дела о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В-третьих, исследовать виды решений, которые могут быть приняты для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела. В-четвертых, определить перспективы совершенствования процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме этого, в ходе написания настоящей работы нами были изучены 50 архивных уголовных дел и 155 материалов проверки сообщений о преступлении. В работе также содержатся статистические данные, содержащиеся на сайте ГИАЦ МВД России за 2023-2024 гг, а также статистические данные Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
При написании настоящей работы нами использовались методы познания, формально - логический метод, метод юридико - технического анализа.
Работа содержит введение, три главы. Первая глава включает в себя три параграфа, вторая глава содержит два параграфа. Кроме этого третья глава настоящей работы посвящена перспективы совершенствования законодательства, где нами указаны проблемы, имеющиеся в рассматриваемой области и способы их решения. Основные выводы, сформулированные в ходе написания работы, содержатся в заключении. Кроме этого, нами указаны и список использованных источников и литературы.
На данной стадии сотрудниками правоохранительных органов устанавливаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Выявление преступлений (правонарушений) о повторном управлении транспортных средств в состоянии опьянения в основном лежит на Госавтоинспекции. Именно сотрудники Госавтоинспекции собирают материал, на основании которого в последующем будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сегодня ответственность за повторное управление транспортным средством в состояния опьянения предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на определённый срок, штраф, а также лишение свободы. При этом, в сравнении с предыдущими годами ответственность за совершение данного преступления стала значительно строже. Кроме этого, при повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ст.264.1 УК РФ) законодателем предусмотрена конфискация транспортного средства (п. «д» ч.1 ст.104.1 УК РФ).
С каждым годом законодатель пытается ужесточить наказание за данное преступление, так как количество общественно - опасных деяний, подпадающих под действие ст.264.1 УК РФ высоко, однако значительного уменьшения данных преступлений не наблюдается, несмотря на систематические изменения законодательства в данной области (в части соблюдения правил дорожного движения и ответственности за их нарушения).
Рассматриваемые преступления не только представляют большую общественную опасность, но и напрямую нарушают интересы государства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Так, лица совершающие преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, осознает общественную опасность своего деяния, однако все же поступает не только самоуверенно, но и халатно, и безответственно, ставя под угрозу не только свою жизнь, но и жизнь окружающих.
Таким образом, вопрос о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения еще долгие годы будет актуальным.
Возбуждение уголовного дела значительно расширяет полномочия должностных лиц по проведению следственных действий, необходимых для установления всех обстоятельств произошедшего, а также предоставляет право на применение в отношении виновных лиц мер государственного принуждения.
Изучение проблем возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения занимались такие учёные, как Ларин Е.Г., Курченко В.Н., Мондохонов А.Н., Вторушина Ю.С., Сеидов М.М. Артемов Л.А.
Общественные отношения, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения и привлечение к ответственности лиц, совершивших общественно - опасные деяния, подпадающие под действие ст.264.1 УК РФ будут выступать в качестве объекта исследования. Процессуальный порядок возбуждения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст.264.1 УК РФ является предметом исследования в настоящей работе.
Нормативно-правовой основой настоящей работы являются Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, другие федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также ведомственные акты (приказы) МВД России в части, касающейся уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Цель работы заключается в комплексном исследовании порядка возбуждения уголовного дела по делам о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения, а также в выявлении имеющихся проблем, возникающих на стадии решения вопроса о возбуждении уголовного дела применительно к рассматриваемому составу преступления.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
Во-первых, исследовать понятие, содержание и субъектов стадии возбуждения уголовного дела. Во-вторых, проанализировать поводы и основания для возбуждения уголовного дела о повторном управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В-третьих, исследовать виды решений, которые могут быть приняты для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела. В-четвертых, определить перспективы совершенствования процессуальной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовных дел о повторном управлении транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме этого, в ходе написания настоящей работы нами были изучены 50 архивных уголовных дел и 155 материалов проверки сообщений о преступлении. В работе также содержатся статистические данные, содержащиеся на сайте ГИАЦ МВД России за 2023-2024 гг, а также статистические данные Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
При написании настоящей работы нами использовались методы познания, формально - логический метод, метод юридико - технического анализа.
Работа содержит введение, три главы. Первая глава включает в себя три параграфа, вторая глава содержит два параграфа. Кроме этого третья глава настоящей работы посвящена перспективы совершенствования законодательства, где нами указаны проблемы, имеющиеся в рассматриваемой области и способы их решения. Основные выводы, сформулированные в ходе написания работы, содержатся в заключении. Кроме этого, нами указаны и список использованных источников и литературы.
Стадия возбуждения уголовного дела необходима и незаменима, так как именно она запускает механизм уголовного преследования. Изучив вопрос возбуждения уголовных дел о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения, мы приходим к выводу, что до возбуждения уголовного дела должностными лицами Госавтоинспекции фактически выполняется 90% работы перед направлением дела в суд для рассмотрения по существу.
С целью сохранения доказательств, в первые несколько суток должны быть проведены все необходимые следственные действия для формирования материала проверки с целью дальнейшего решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Поэтому стадия возбуждения уголовного дела не просто очень важна, а необходима для сокращения нагрузки на должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование.
Кроме этого, требует процессуального закрепления права и обязанности таких участников стадии возбуждения уголовного дела, как заявитель, лицо, явившееся с повинной, очевидец, пострадавший, что обеспечит единый правоприменительный подход к обеспечению прав этих участников уголовного процесса.
Отметим, что решение вопроса о возбуждении уголовного дела о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения должно быть осуществлено в кротчайшие сроки, а в связи с этим, необходимо собрать материал проверки для направления его должностному лицу, уполномоченному решать вопрос о возбуждении уголовного дела.
Учитывая, что в настоящее время в системе МВД имеет место кадровый дефицит, то на одного сотрудника ложится большой объем работы.
Принимая во внимание, указанное выше свидетельствует о необходимости не только сохранения стадии возбуждения уголовного дела, но и ее совершенствования не только в целом, но и с некоторыми особенностями для отдельных категорий дел, в том числе и по делам о повторному управлении транспортным средством в состоянии опьянения.
С целью сохранения доказательств, в первые несколько суток должны быть проведены все необходимые следственные действия для формирования материала проверки с целью дальнейшего решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Поэтому стадия возбуждения уголовного дела не просто очень важна, а необходима для сокращения нагрузки на должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование.
Кроме этого, требует процессуального закрепления права и обязанности таких участников стадии возбуждения уголовного дела, как заявитель, лицо, явившееся с повинной, очевидец, пострадавший, что обеспечит единый правоприменительный подход к обеспечению прав этих участников уголовного процесса.
Отметим, что решение вопроса о возбуждении уголовного дела о повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения должно быть осуществлено в кротчайшие сроки, а в связи с этим, необходимо собрать материал проверки для направления его должностному лицу, уполномоченному решать вопрос о возбуждении уголовного дела.
Учитывая, что в настоящее время в системе МВД имеет место кадровый дефицит, то на одного сотрудника ложится большой объем работы.
Принимая во внимание, указанное выше свидетельствует о необходимости не только сохранения стадии возбуждения уголовного дела, но и ее совершенствования не только в целом, но и с некоторыми особенностями для отдельных категорий дел, в том числе и по делам о повторному управлении транспортным средством в состоянии опьянения.