ПРЕКАРИЗАЦИЯ ТРУДА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
|
Введение 3
1. Социально-экономическая характеристика прекаризации труда 8
1.1. Социальные и экономические причины прекаризации труда 8
1.2. История возникновения прекаризации труда 19
1.3. Социально-экономическое прогнозирование прекаризации труда 37
2. Правовая характеристика прекаризованного труда 51
2.1. Прекаризация труда: понятие и признаки 51
2.1.1. Определение прекарной занятости в праве зарубежных стран 51
2.1.2. Значение и место прекаризованного труда в рамках правового поля
России 64
2.2. Феномен прекаризации как следствие трансформации трудового
права 80
2.2.1. Цифровизация трудовых отношений как базис развития прекаризованного
труда 80
2.2.2. Соотношение запрета заемного труда с явлением прекарной занятости 85
3. Правовые последствия прекаризации труда и средства ее минимизации 93
3.1. Нетипичные формы занятости 93
3.1.1. Виды нестандартного труда и их характеристика 93
3.1.2. Соотношение некоторых договоров о труде в частном праве с трудовым
договором 115
3.2. Правовая защита прав работников от прекаризации труда: правовое регулирование и практика 121
Заключение 138
Список используемых источников и литературы 142
1. Социально-экономическая характеристика прекаризации труда 8
1.1. Социальные и экономические причины прекаризации труда 8
1.2. История возникновения прекаризации труда 19
1.3. Социально-экономическое прогнозирование прекаризации труда 37
2. Правовая характеристика прекаризованного труда 51
2.1. Прекаризация труда: понятие и признаки 51
2.1.1. Определение прекарной занятости в праве зарубежных стран 51
2.1.2. Значение и место прекаризованного труда в рамках правового поля
России 64
2.2. Феномен прекаризации как следствие трансформации трудового
права 80
2.2.1. Цифровизация трудовых отношений как базис развития прекаризованного
труда 80
2.2.2. Соотношение запрета заемного труда с явлением прекарной занятости 85
3. Правовые последствия прекаризации труда и средства ее минимизации 93
3.1. Нетипичные формы занятости 93
3.1.1. Виды нестандартного труда и их характеристика 93
3.1.2. Соотношение некоторых договоров о труде в частном праве с трудовым
договором 115
3.2. Правовая защита прав работников от прекаризации труда: правовое регулирование и практика 121
Заключение 138
Список используемых источников и литературы 142
Актуальность исследования. С 2020 года в условиях ограничительных мер, принятых в связи с распространением коронавирусной инфекции, а в 2022 году ввиду военно-политической ситуацией, дистанционный труд переживает период обостренного внимания со стороны власти и социальных партнерств. В первую очередь, это связано с тем, что начался массовый переход с типичной формы занятости на удаленный труд, в результате чего, российский законодатель, а вместе с ним работодатели и социальные партнерства, столкнулись с отсутствием надлежащей правовой регламентации нетипичных форм занятости, в частности, какие работы можно выполнять в рамках удаленной работы, каким категориям работников позволительно переводиться на атипичную занятость, наличие или отсутствие на то согласие работника, как контролируется объем выполненной работы, обеспечение разграничения режима труда и отдыха и безопасности труда, должен ли работодатель оснащать необходимой техникой такого работника и т.д. Как следствие, поднялась волна недовольства со стороны работников из-за ущемления их трудовых гарантий как на законодателя, который ранее не уделил нужного внимания организации труда в секторе нетипичной занятости, так и на самих работодателей, ввиду отсутствия поиска с их стороны баланса интересов между всеми участниками трудовых отношений.
Логично было бы предположить, что вышеуказанные обстоятельства могли бы служить вектором формирования российской судебной практики, так как судебная защита является одним из основных средств охраны и восстановления прав работника, предусмотренная действующим трудовым законодательством России. Однако ввиду того, что прекаризация труда - явление, неимеющее формального закрепления, соответственно, категории рассмотрения судебных дел именно по защите работника от последствий прекарного труда не сформированы и не предусмотрены. В этой связи, в качестве правоприменительной основы служили судебные акты, предметом рассмотрения которых являлось восстановление и возмещение нарушенного права работника в целом, независимо от того, что послужило причиной ущемления положения работника. И, руководствуясь данными Верховного Суда Российской Федерации за 2022 год, указанные категории дел по трудовым спорам действительно значительно увеличились, ввиду последних тенденций в сфере труда и занятости. Все вышеизложенное предопределило выбор настоящей магистерской диссертации.
Цель и задачи работы. Целью настоящего исследования представляется анализ явления прекаризации труда в целом, а также исследование российского и зарубежного законодательства о труде на наличие правовых норм, ограничивающих прекарную занятость и направленных на защиту социально -трудовых гарантий работников.
В соответствии с поставленной целью в магистерской диссертации решаются следующие задачи:
- анализ социальных и экономических посылок появления прекаризации труда;
- исследование истории зарождения прекарной занятости;
- историко-правовой анализ законодательства о труде России и зарубежных стран на возникновение и развитие норм, ограничивающих труд в условиях нетипичных форм занятости;
- анализ условий роста прекарной занятости;
- исследование особенностей распространения прекаризации в различных сферах профессиональной деятельности человека;
- правовой анализ законодательства о труде России и зарубежных стран на возникновение и развитие норм, ограничивающих труд в условиях нетипичных форм занятости;
- анализ российской судебной практики по трудовым спорам, связанным с восстановлением и возмещением нарушенных прав работников;
- определение места прекаризованного труда в системе нормативных правовых актов России и зарубежных стран;
- анализ процесса цифровизации трудовых отношений и его влияния на развитие прекарной занятости;
- исследование влияния запрета заемного труда на феномен неустойчивой занятости;
- определение отличительных условий трудового договора от других видов договоров о труде;
- изучение средств охраны прав работников от прекарной занятости, предусмотренных законодательством России;
- анализ системы гарантий защиты занятого населения от ущемления трудовых прав в зарубежных странах.
Объектом настоящего исследования выступают отношения, связанные с ущемлением социально-трудовых прав работников.
Предметом работы выступает система норм законодательства в сфере труда, регулирующих право работника на социальные гарантии, а также положения нетипичных форм занятости.
Правовую базу составили Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты, законодательные акты некоторых зарубежных стран, материалы российской и зарубежной правоприменительной практики, сборники статистических данных.
Научно-теоретической основой магистерской диссертации стали работы российских и зарубежных исследователей В.А. Агарков, А.А. Андреев, Л. Арне, П. Бурдье, Е.Н. Гасюкова, А. Злобин, В.А. Кокшаров, А.В. Кученкова, Т.Н. Матрусова, В. Некрасов, А.А. Нестерова, Р. Оунс, И.Л. Сизова, Э.Н. Соболев, Г. Стэндинг, Н. Супян, А.Д. Сущенко, Ж.Т. Тощенко, Т.М. Хусяинов, Дж. Фидж, Л. Фикс, О.В. Чесалина, В. Шварцман и др.
Методологическую основу магистерской диссертации составили сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, историко -правовой и системный методы.
Степень разработанности темы исследования. Прекаризация труда - достаточно молодое явление, которому изначально предали значение специалисты в области экономики и социологии. При этом в целях всестороннего исследования данного феномена с позиции юридической науки необходимо установить причины возникновения прекарности труда и историю ее появления и развития. Указанные вопросы поднимают Г. Стэндинг, определяя факт зарождения явления, а также П. Бурдье и Л. Арне. Тем не менее, сама категория труда урегулирована именно правом, поскольку занятость является одной из основных составляющих жизнедеятельности человека. Соответственно, отсутствие надлежащей правовой регламентации трудовых отношений приведет к дисбалансу интересов участников данного взаимодействия, а также к ухудшению уровня и качества жизни. В этой связи проблема неустойчивой занятости стала рассматриваться в последующем и правоведами. Особое же внимание данной правовой проблеме уделяется в работах Дж. Фидж и Р. Оунс. Последствия же прекарной деятельности достаточно подробно рассматриваются в научных исследованиях А.В. Кученковой, Ж.Т. Тощенко, О.В. Чесалиной, а также в диссертациях Растегаевой А.В. и Котовой С.И.
Научная новизна исследования. В магистерской диссертации впервые системно анализируются опыт России, зарубежных стран, теоретические наработки и практика применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов сферы труда, регламентирующие порядок и причины перевода работника в сектор неформальной занятости как в силу его согласия, так и без такового, регулирующие виды нестандартных форм труда и обеспечивающие защиту и охрану социально-трудовых гарантий работника, а также разрабатываются предложения по совершенствованию российского трудового законодательства с учетом выявленных пробелов.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Социальными посылками прекаризации труда являются цифровизация сферы труда, в том числе возможность дистанционного предоставления работником своих услуг; миграционная мобильность трудовых ресурсов и самоэксплуатация. Если в первых двух можно выделить также и положительные черты, заключающиеся в упрощении процесса трудоустройства и возможности для работника осуществлять свою трудовую деятельность в любом иностранном государстве, не покидая при этом места своего жительства, то последняя посылка прекарной занятости носит только негативный характер, поскольку имеет свое выражение не только в ущемлении социальных гарантий работник, но и непосредственно сказывается на состоянии его физического и психического здоровья. Экономические причины масштабирования прекарной занятости заключаются в глобальной трансформации рыночных отношений, развитии теневой экономики, стагнации доходов работника и неправомерности распределения бюджетных средств между субъектами федерации. Такая трансформация экономического сектора направлена на оправдание свертывания налогово-бюджетной политики как инструмента прогрессивного перераспределения, что также непосредственно сказалось на трудовых отношениях, а точнее их замена на негарантирующий безопасность найм рабочей силы.
2. Сравнительно-правовой анализ законодательства таких стран как Королевство Нидерландов, Япония, Франция и Великобритания привел к тому, что прекарный труд в рамках правового аспекта представляет собой официальное средство достижения экономических целей капиталистического государства, введенное в форме нормативного правового акта. И, как видим, не важно в чем и где будет выражаться ущемленность работников: в недостаточной работе профсоюзов, поощрение сверхурочной работы, лишения стабильной заработной платы, ежегодных отпусков, главное - получение прибыли и сокращение расходов. Именно поэт ому можно предположить, что прекаризацию не победить до тех пор, пока этого не захочет само государство, поскольку в настоящее время во многих Западных странах нестабильный труд, дешевая сила - это еще и одно из направлений политики капиталистического госу дарства.
3. Правовая регламентация гарантий и трудовых прав работников в российском трудовом законодательстве достаточно полная и направлена на учет интересов работников. Добросовестное исполнение указанных положений, как со стороны работодателя, так и со стороны работника, не допустит проявления каких -либо прекарных признаков в трудовых отношений. Однако, как показывает практика, в том числе и судебная, участники трудовых отношений сами создают условия для нестабильной и ущемляющей права занятости. Решение указанной проблемы кроется, в первую очередь, в повышении правового сознания или правовой культуры, как среди работодателей, так и среди работников. Также прекаризация не ограничивается одной отраслью права, а в силу определенных пробелов в праве проникает в другие отрасли и подотрасли частного права. Данные пробелы представляют собой некие катализаторы роста прекаризации в области трудового права, и решение указанной проблемы заключается не в общем совершенствовании норм трудового законодательства, но в локальном решении с учетом специальных знаний той или иной области.
4. Анализ российского и зарубежного трудового законодательства, а также докладов Международной организации труда (МОТ) позволили определить следующие виды неформальной занятости: временная занятость, неполная занятость, сверхзанятость, множественная занятость, нестандартная занятость (устная договоренность), самозанятость. Нетипичные формы занятости однозначно не представляют собой последствия распространения прекаризации в сфере труда. Черты нестабильности, ущемленности прав работников занятость приобретает только тогда, когда добровольное принятие решения в участии в той или иной форме занятости деформируется в вынужденную меру, когда стандартные трудовые отношения не соответствуют требованиям достойного труда. При этом нельзя также отрицать роль законодательного регулирования нетипичных форм занятости, поскольку неполнота правовой регламентации, выраженной, например, в отсутствии в праве на оффлайн, отдельных положений о самозанятости, приводит к злоупотреблению одним из участников трудового процесса правами и интересами другой стороны, а в случае фриланса трудовые права и социальные гарантии и вовсе отсутствуют.
5. Система гарантий соблюдения трудовых прав работников в Зарубежных странах значительно разнится от системы охраны социально -трудовых интересов в России. Тем не менее, такие способы защиты трудовых гарантий работников как введение возможности разграничения рабочего времени и времени отдыха, развитие социальной политики, введение ограничительных мер по использованию неформальной занятости, а также создание специального органа, который помимо выполнения контрольно¬надзорных функций, будет внедрять, продвигать и обеспечивать соблюдение «медицины труда», которая имеет особо значение в условиях занятости XXI века, направлены не только на формальное решение проблемы прекаризованного труда, но на некую трансформацию природы нестандартной занятости, заключающуюся в создании надежных, защищенных условий для лиц, занятых в неформальном секторе.
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Логично было бы предположить, что вышеуказанные обстоятельства могли бы служить вектором формирования российской судебной практики, так как судебная защита является одним из основных средств охраны и восстановления прав работника, предусмотренная действующим трудовым законодательством России. Однако ввиду того, что прекаризация труда - явление, неимеющее формального закрепления, соответственно, категории рассмотрения судебных дел именно по защите работника от последствий прекарного труда не сформированы и не предусмотрены. В этой связи, в качестве правоприменительной основы служили судебные акты, предметом рассмотрения которых являлось восстановление и возмещение нарушенного права работника в целом, независимо от того, что послужило причиной ущемления положения работника. И, руководствуясь данными Верховного Суда Российской Федерации за 2022 год, указанные категории дел по трудовым спорам действительно значительно увеличились, ввиду последних тенденций в сфере труда и занятости. Все вышеизложенное предопределило выбор настоящей магистерской диссертации.
Цель и задачи работы. Целью настоящего исследования представляется анализ явления прекаризации труда в целом, а также исследование российского и зарубежного законодательства о труде на наличие правовых норм, ограничивающих прекарную занятость и направленных на защиту социально -трудовых гарантий работников.
В соответствии с поставленной целью в магистерской диссертации решаются следующие задачи:
- анализ социальных и экономических посылок появления прекаризации труда;
- исследование истории зарождения прекарной занятости;
- историко-правовой анализ законодательства о труде России и зарубежных стран на возникновение и развитие норм, ограничивающих труд в условиях нетипичных форм занятости;
- анализ условий роста прекарной занятости;
- исследование особенностей распространения прекаризации в различных сферах профессиональной деятельности человека;
- правовой анализ законодательства о труде России и зарубежных стран на возникновение и развитие норм, ограничивающих труд в условиях нетипичных форм занятости;
- анализ российской судебной практики по трудовым спорам, связанным с восстановлением и возмещением нарушенных прав работников;
- определение места прекаризованного труда в системе нормативных правовых актов России и зарубежных стран;
- анализ процесса цифровизации трудовых отношений и его влияния на развитие прекарной занятости;
- исследование влияния запрета заемного труда на феномен неустойчивой занятости;
- определение отличительных условий трудового договора от других видов договоров о труде;
- изучение средств охраны прав работников от прекарной занятости, предусмотренных законодательством России;
- анализ системы гарантий защиты занятого населения от ущемления трудовых прав в зарубежных странах.
Объектом настоящего исследования выступают отношения, связанные с ущемлением социально-трудовых прав работников.
Предметом работы выступает система норм законодательства в сфере труда, регулирующих право работника на социальные гарантии, а также положения нетипичных форм занятости.
Правовую базу составили Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты, законодательные акты некоторых зарубежных стран, материалы российской и зарубежной правоприменительной практики, сборники статистических данных.
Научно-теоретической основой магистерской диссертации стали работы российских и зарубежных исследователей В.А. Агарков, А.А. Андреев, Л. Арне, П. Бурдье, Е.Н. Гасюкова, А. Злобин, В.А. Кокшаров, А.В. Кученкова, Т.Н. Матрусова, В. Некрасов, А.А. Нестерова, Р. Оунс, И.Л. Сизова, Э.Н. Соболев, Г. Стэндинг, Н. Супян, А.Д. Сущенко, Ж.Т. Тощенко, Т.М. Хусяинов, Дж. Фидж, Л. Фикс, О.В. Чесалина, В. Шварцман и др.
Методологическую основу магистерской диссертации составили сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, историко -правовой и системный методы.
Степень разработанности темы исследования. Прекаризация труда - достаточно молодое явление, которому изначально предали значение специалисты в области экономики и социологии. При этом в целях всестороннего исследования данного феномена с позиции юридической науки необходимо установить причины возникновения прекарности труда и историю ее появления и развития. Указанные вопросы поднимают Г. Стэндинг, определяя факт зарождения явления, а также П. Бурдье и Л. Арне. Тем не менее, сама категория труда урегулирована именно правом, поскольку занятость является одной из основных составляющих жизнедеятельности человека. Соответственно, отсутствие надлежащей правовой регламентации трудовых отношений приведет к дисбалансу интересов участников данного взаимодействия, а также к ухудшению уровня и качества жизни. В этой связи проблема неустойчивой занятости стала рассматриваться в последующем и правоведами. Особое же внимание данной правовой проблеме уделяется в работах Дж. Фидж и Р. Оунс. Последствия же прекарной деятельности достаточно подробно рассматриваются в научных исследованиях А.В. Кученковой, Ж.Т. Тощенко, О.В. Чесалиной, а также в диссертациях Растегаевой А.В. и Котовой С.И.
Научная новизна исследования. В магистерской диссертации впервые системно анализируются опыт России, зарубежных стран, теоретические наработки и практика применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов сферы труда, регламентирующие порядок и причины перевода работника в сектор неформальной занятости как в силу его согласия, так и без такового, регулирующие виды нестандартных форм труда и обеспечивающие защиту и охрану социально-трудовых гарантий работника, а также разрабатываются предложения по совершенствованию российского трудового законодательства с учетом выявленных пробелов.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Социальными посылками прекаризации труда являются цифровизация сферы труда, в том числе возможность дистанционного предоставления работником своих услуг; миграционная мобильность трудовых ресурсов и самоэксплуатация. Если в первых двух можно выделить также и положительные черты, заключающиеся в упрощении процесса трудоустройства и возможности для работника осуществлять свою трудовую деятельность в любом иностранном государстве, не покидая при этом места своего жительства, то последняя посылка прекарной занятости носит только негативный характер, поскольку имеет свое выражение не только в ущемлении социальных гарантий работник, но и непосредственно сказывается на состоянии его физического и психического здоровья. Экономические причины масштабирования прекарной занятости заключаются в глобальной трансформации рыночных отношений, развитии теневой экономики, стагнации доходов работника и неправомерности распределения бюджетных средств между субъектами федерации. Такая трансформация экономического сектора направлена на оправдание свертывания налогово-бюджетной политики как инструмента прогрессивного перераспределения, что также непосредственно сказалось на трудовых отношениях, а точнее их замена на негарантирующий безопасность найм рабочей силы.
2. Сравнительно-правовой анализ законодательства таких стран как Королевство Нидерландов, Япония, Франция и Великобритания привел к тому, что прекарный труд в рамках правового аспекта представляет собой официальное средство достижения экономических целей капиталистического государства, введенное в форме нормативного правового акта. И, как видим, не важно в чем и где будет выражаться ущемленность работников: в недостаточной работе профсоюзов, поощрение сверхурочной работы, лишения стабильной заработной платы, ежегодных отпусков, главное - получение прибыли и сокращение расходов. Именно поэт ому можно предположить, что прекаризацию не победить до тех пор, пока этого не захочет само государство, поскольку в настоящее время во многих Западных странах нестабильный труд, дешевая сила - это еще и одно из направлений политики капиталистического госу дарства.
3. Правовая регламентация гарантий и трудовых прав работников в российском трудовом законодательстве достаточно полная и направлена на учет интересов работников. Добросовестное исполнение указанных положений, как со стороны работодателя, так и со стороны работника, не допустит проявления каких -либо прекарных признаков в трудовых отношений. Однако, как показывает практика, в том числе и судебная, участники трудовых отношений сами создают условия для нестабильной и ущемляющей права занятости. Решение указанной проблемы кроется, в первую очередь, в повышении правового сознания или правовой культуры, как среди работодателей, так и среди работников. Также прекаризация не ограничивается одной отраслью права, а в силу определенных пробелов в праве проникает в другие отрасли и подотрасли частного права. Данные пробелы представляют собой некие катализаторы роста прекаризации в области трудового права, и решение указанной проблемы заключается не в общем совершенствовании норм трудового законодательства, но в локальном решении с учетом специальных знаний той или иной области.
4. Анализ российского и зарубежного трудового законодательства, а также докладов Международной организации труда (МОТ) позволили определить следующие виды неформальной занятости: временная занятость, неполная занятость, сверхзанятость, множественная занятость, нестандартная занятость (устная договоренность), самозанятость. Нетипичные формы занятости однозначно не представляют собой последствия распространения прекаризации в сфере труда. Черты нестабильности, ущемленности прав работников занятость приобретает только тогда, когда добровольное принятие решения в участии в той или иной форме занятости деформируется в вынужденную меру, когда стандартные трудовые отношения не соответствуют требованиям достойного труда. При этом нельзя также отрицать роль законодательного регулирования нетипичных форм занятости, поскольку неполнота правовой регламентации, выраженной, например, в отсутствии в праве на оффлайн, отдельных положений о самозанятости, приводит к злоупотреблению одним из участников трудового процесса правами и интересами другой стороны, а в случае фриланса трудовые права и социальные гарантии и вовсе отсутствуют.
5. Система гарантий соблюдения трудовых прав работников в Зарубежных странах значительно разнится от системы охраны социально -трудовых интересов в России. Тем не менее, такие способы защиты трудовых гарантий работников как введение возможности разграничения рабочего времени и времени отдыха, развитие социальной политики, введение ограничительных мер по использованию неформальной занятости, а также создание специального органа, который помимо выполнения контрольно¬надзорных функций, будет внедрять, продвигать и обеспечивать соблюдение «медицины труда», которая имеет особо значение в условиях занятости XXI века, направлены не только на формальное решение проблемы прекаризованного труда, но на некую трансформацию природы нестандартной занятости, заключающуюся в создании надежных, защищенных условий для лиц, занятых в неформальном секторе.
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Говоря о явлении прекаризации труда, необходимо обращать внимание на его социально-экономические характеристики. В первую очередь, это необходимо с целью определения причин и истоков появление и проявления прекарной занятости, чтобы в дальнейшем сминимизировать риски его распространения.
Так, выделяют следующие социальные посылки прекаризации труда: развитие социальных сетей и миграционной мобильности трудовых ресурсов и самоэксплуатация. Экономическими же основаниями прекарности служат глобальная трансформация рыночных отношений, развитие теневой экономики, стагнация доходов работников и неграмотное распределение между субъектами бюджетных средств. Отличительная черта некоторых перечисленных причин зарождения такого опасного явления заключается в их параллельном констатировании успешного научно-технологического прорыва общества в разных спектрах жизни (экономика, труд, культура, здравоохранение и т.д.). То есть, изначально преследовалась цель улучшения качества жизни населения того или иного государства, однако в силу дифференцированности общества, высокие слои смогли действительно использовать плоды инновации во благо, другая же часть населения по причине отсутствия ресурсов, необходимой квалификации, невысокого материального благополучия, низкого уровня правового просвещения стала подвержена ущемлению трудовых прав со стороны как государства, так и непосредственного работодателя.
Исторический аспект появления прекарной занятости также немаловажен, поскольку он представляет собой для нынешнего поколения объяснение создания идеи прекарного труда, обосновывая, с одной стороны, его необходимость, с другой, как бы оправдываясь в неизбежности проявления указанного опасного течения через призму социальных и экономических посылок.
При этом первые проявления прекаризации труда в мировой истории и истории России разнятся. В силу своего достаточно мягкого, бесконфликтного, цивилизованного менталитета в странах континентальной Европы первые шаги появления опасного течения проявлялись в виде анти-демонстраций и разного рода акций. В России же эти проявления были более агрессивными, так как они были в форме забастовок.
В свою очередь, причины развития данного течения в мировой истории и истории России совпадают, однако способы борьбы с опасным явлениям в каждой стране - разные. Наименее же эффективный способ борьбы с прекаризацией наблюдается в России, поскольку метод минимизации прекарности в виде повышения в отдельных отраслях уровня заработной платы выглядит как «временная затычка», которую вытолкнет следующая волна экономического кризиса.
Кроме того, специфика распространения прекаризации труда зависит не только от особенности менталитета той или иной страны, но также и конкретной сферы профессиональной деятельности человека. Так, в одних сферах деятельности прекарный труд набирает популярность из -за отсутствия достойной оплаты труда, низкой доступности социальных гарантий, в других - ввиду специфики «рабочего инструмента», введения цифровизации в профессию, чья образовательная программа не включает в себя обучение работы со специализированными программами, в третьих - низкий уровень развитости правового сознания у работников и недостаточная степень заинтересованности государства в развитии конкретной отрасли.
Итак, прекаризация труда является исключительно социально-экономическим термином. В первую очередь, это связано с тем, что впервые данное определение было дано социологами. Во-вторых, обозначение проблемы появления прекарной занятости произошло тогда, когда были установлены причины роста уровня безработицы, проблемы мобильности рабочей силы, снижения уровня жизни большей части населения, а также рост забастовок, ввиду недовольства тяжелой работы по найму.
Тем не менее, проводя правовой анализ явления прекарности трудовых отношений, смеем предположить, что нестабильная занятости является следствием недостаточного правового регулирования положений о правах работников. Данное замечание, как не странно, относится к правовой регламентации именно в Зарубежных странах. Изучение законодательства таких стран, как Королевство Нидерландов, Японии, Франции, Великобритании позволило увидеть не только распространение «прекарного духа» в нормативных правовых актах, проявляющегося во вседозволенности работодателя в отношении работника, выраженной в таких формах, например, как заключение его в систему пожизненного найма, где «проще умереть, чем уволиться», деформации рабочего времени в режим «по вызову» или работа 24/7, искажение сознания работника в том, что отпуск буквально означает равнодушие к корпоративной «семье» и иное. При этом законодатели названных стран буквально потакают прихотям работодателя, оправдывая такое направление правотворческой деятельности необходимостью достижения капиталистических целей, которые определяют уровень жизни населения.
Трудовое же законодательство России в части регулирования прав и обязанностей работника и работодателя более полное, конструктивное и продуманное. Поэтому разбирая положения нормативных правовых актов в сфере труда, рассматривая некоторые примеры из судебной практики, приходим к выводу, что прекарный характер норма права приобретает только тогда, когда участники трудовых отношений начинают действовать недобросовестно.
Особую роль в развитии нестабильной занятости в правовом поле сыграла цифровизация трудовых отношений, так как гонясь за тенденциями тотального внедрения инновационных технологий во все сферы жизнедеятельности общества, органы государственной власти начинают модернизировать процесс взаимодействия между работодателем и работником посредством введения в трудовую деятельность цифровых платформ, информационных систем, которые, с одной стороны, действительно улучшают и упрощают функционирование трудовых отношений, с другой стороны, являются основой цифровизации трудовой функции работника, что в очередной раз приводит к стиранию границ между рабочем временем и временем отдыха, между работой и домом, объединяя в одно понятие рабочую и личную жизнь.
Также, не менее опасным фактором, послужившим катализатором для развития средств и способов проявления и распространение прекаризованного труда, стала формализация запрета заемного труда. При этом сам запрет заемного труда является следствием неудачной, непроработанной политики по искоренению любой формы обязательного труда. Как результат, принудительная занятость просто переходит в более щадящие производные формы. То есть, прекаризация буквально «лайт версия» принудительного труда с формальной стороны, но, ориентируясь на практику, прекарная занятость имеет не менее опасные последствия, связанные с разрушением здоровья, а порой и утратой жизни человека.
К формальным же последствиям прекаризованного труда относят нетипичные формы занятости, масштабирование которых, в свою очередь, породило новые виды договоров о труде, которые по своей правовой природе и содержанию значительно отличаются от трудового договора. Такие новые типы договоров о труде как договор аутсорсинга, краудсорсинга и договор ГПХ с самозанятым являются юридически оформленным заблуждением для большинства людей. Так как человек, занятый в неформальном секторе, заключая атипичный договор, полагает, что он имеет какой-то надежный источник дохода, поскольку, как любят в народе говорить: «Все оформлено на бумаге». Однако при глубоком анализе указанных договоров о труде наблюдаются очевидные условия, нещадящие стороны-исполнителя такого договора, поскольку они ориентированы на своевременность и качество результата, но не регламентируют сам процесс работы по такому договору, соответственно участник такого договора о труде оказываются в абсолютно в бесправном положении относительно получения каких -либо социально-трудовых гарантий, он может рассчитывать только на те права, которые ему предписывает гражданское законодательство.
Соответственно, люди в нетипичном секторе занятости начинают разочароваться в сделанном выборе, пытаясь как -то улучшить качество жизни, а вместе с ним и условия труда, однако при отсутствии государственной и общественной вовлеченности в данный процесс - это невозможно.
При этом, на сегодняшний день, как в России, так и в других странах существуют свои системы охраны трудовых гарантий работников и защиты от прекаризованного труда. В рамках российского законодательства выделяют четыре основных способы борьбы с прекаризацией: самозащита, через профсоюзы, федеральный государственный контроль (надзор) и суд. Однако стоит обратить внимание, что перечисленные способы защиты от ущемленности в трудовых правах законодатель не позиционирует как специализированные средства защиты, это всего лишь общая система возможности восстановления нарушенных прав работников. Тем не менее, если исходить из того, что прекаризация направлена на нарушение баланса прав и интересов работников, то, соответственно, данные методы борьбы являются и основными для борьбы с прекарностью.
Помимо прочего, и государство и общественные движения создают специальные программы по доступности в трудоустройстве и созданию не только достойных, но и здоровых условий труда. Данная тенденция наблюдается и в практике зарубежных стран, чьи средства борьбы открыто направлено ограничение использования атипичных форм занятости, посредством введения определенных запретов в национальное законодательство.
Вместе с тем, хотелось бы отметить, что ввиду распространения не только недостойных условий труда, но и нездорового отношения к труду в целом, а именно выраженно в постоянных стрессах работника и перед поставленной задачей, и перед работодателем, а также и перед коллегами, что сказывается непосредственно на психологическом и физическом состоянии здоровья работника, стала популяризироваться идея разработки целой системы «медицины труда», которая, идя в ногу с системой охраны труда, направлена непосредственно на контроль, заботу и назначения определенных медицинских мероприятий, направленных на лечение и восстановление здоровья работника. А ввиду все большей популярности такого здорового движения, подкрепленная одобрением и со стороны государства, общественных объединений и отдельными работниками в целом, предполагается в ближайшем будущем законодательное закрепления данной системы, что позволит создать достойные условия труда не только по принципу стандартизации рабочего места, но и непосредственно с учетом и в интересах сохранения здоровья работника в целом.
Так, выделяют следующие социальные посылки прекаризации труда: развитие социальных сетей и миграционной мобильности трудовых ресурсов и самоэксплуатация. Экономическими же основаниями прекарности служат глобальная трансформация рыночных отношений, развитие теневой экономики, стагнация доходов работников и неграмотное распределение между субъектами бюджетных средств. Отличительная черта некоторых перечисленных причин зарождения такого опасного явления заключается в их параллельном констатировании успешного научно-технологического прорыва общества в разных спектрах жизни (экономика, труд, культура, здравоохранение и т.д.). То есть, изначально преследовалась цель улучшения качества жизни населения того или иного государства, однако в силу дифференцированности общества, высокие слои смогли действительно использовать плоды инновации во благо, другая же часть населения по причине отсутствия ресурсов, необходимой квалификации, невысокого материального благополучия, низкого уровня правового просвещения стала подвержена ущемлению трудовых прав со стороны как государства, так и непосредственного работодателя.
Исторический аспект появления прекарной занятости также немаловажен, поскольку он представляет собой для нынешнего поколения объяснение создания идеи прекарного труда, обосновывая, с одной стороны, его необходимость, с другой, как бы оправдываясь в неизбежности проявления указанного опасного течения через призму социальных и экономических посылок.
При этом первые проявления прекаризации труда в мировой истории и истории России разнятся. В силу своего достаточно мягкого, бесконфликтного, цивилизованного менталитета в странах континентальной Европы первые шаги появления опасного течения проявлялись в виде анти-демонстраций и разного рода акций. В России же эти проявления были более агрессивными, так как они были в форме забастовок.
В свою очередь, причины развития данного течения в мировой истории и истории России совпадают, однако способы борьбы с опасным явлениям в каждой стране - разные. Наименее же эффективный способ борьбы с прекаризацией наблюдается в России, поскольку метод минимизации прекарности в виде повышения в отдельных отраслях уровня заработной платы выглядит как «временная затычка», которую вытолкнет следующая волна экономического кризиса.
Кроме того, специфика распространения прекаризации труда зависит не только от особенности менталитета той или иной страны, но также и конкретной сферы профессиональной деятельности человека. Так, в одних сферах деятельности прекарный труд набирает популярность из -за отсутствия достойной оплаты труда, низкой доступности социальных гарантий, в других - ввиду специфики «рабочего инструмента», введения цифровизации в профессию, чья образовательная программа не включает в себя обучение работы со специализированными программами, в третьих - низкий уровень развитости правового сознания у работников и недостаточная степень заинтересованности государства в развитии конкретной отрасли.
Итак, прекаризация труда является исключительно социально-экономическим термином. В первую очередь, это связано с тем, что впервые данное определение было дано социологами. Во-вторых, обозначение проблемы появления прекарной занятости произошло тогда, когда были установлены причины роста уровня безработицы, проблемы мобильности рабочей силы, снижения уровня жизни большей части населения, а также рост забастовок, ввиду недовольства тяжелой работы по найму.
Тем не менее, проводя правовой анализ явления прекарности трудовых отношений, смеем предположить, что нестабильная занятости является следствием недостаточного правового регулирования положений о правах работников. Данное замечание, как не странно, относится к правовой регламентации именно в Зарубежных странах. Изучение законодательства таких стран, как Королевство Нидерландов, Японии, Франции, Великобритании позволило увидеть не только распространение «прекарного духа» в нормативных правовых актах, проявляющегося во вседозволенности работодателя в отношении работника, выраженной в таких формах, например, как заключение его в систему пожизненного найма, где «проще умереть, чем уволиться», деформации рабочего времени в режим «по вызову» или работа 24/7, искажение сознания работника в том, что отпуск буквально означает равнодушие к корпоративной «семье» и иное. При этом законодатели названных стран буквально потакают прихотям работодателя, оправдывая такое направление правотворческой деятельности необходимостью достижения капиталистических целей, которые определяют уровень жизни населения.
Трудовое же законодательство России в части регулирования прав и обязанностей работника и работодателя более полное, конструктивное и продуманное. Поэтому разбирая положения нормативных правовых актов в сфере труда, рассматривая некоторые примеры из судебной практики, приходим к выводу, что прекарный характер норма права приобретает только тогда, когда участники трудовых отношений начинают действовать недобросовестно.
Особую роль в развитии нестабильной занятости в правовом поле сыграла цифровизация трудовых отношений, так как гонясь за тенденциями тотального внедрения инновационных технологий во все сферы жизнедеятельности общества, органы государственной власти начинают модернизировать процесс взаимодействия между работодателем и работником посредством введения в трудовую деятельность цифровых платформ, информационных систем, которые, с одной стороны, действительно улучшают и упрощают функционирование трудовых отношений, с другой стороны, являются основой цифровизации трудовой функции работника, что в очередной раз приводит к стиранию границ между рабочем временем и временем отдыха, между работой и домом, объединяя в одно понятие рабочую и личную жизнь.
Также, не менее опасным фактором, послужившим катализатором для развития средств и способов проявления и распространение прекаризованного труда, стала формализация запрета заемного труда. При этом сам запрет заемного труда является следствием неудачной, непроработанной политики по искоренению любой формы обязательного труда. Как результат, принудительная занятость просто переходит в более щадящие производные формы. То есть, прекаризация буквально «лайт версия» принудительного труда с формальной стороны, но, ориентируясь на практику, прекарная занятость имеет не менее опасные последствия, связанные с разрушением здоровья, а порой и утратой жизни человека.
К формальным же последствиям прекаризованного труда относят нетипичные формы занятости, масштабирование которых, в свою очередь, породило новые виды договоров о труде, которые по своей правовой природе и содержанию значительно отличаются от трудового договора. Такие новые типы договоров о труде как договор аутсорсинга, краудсорсинга и договор ГПХ с самозанятым являются юридически оформленным заблуждением для большинства людей. Так как человек, занятый в неформальном секторе, заключая атипичный договор, полагает, что он имеет какой-то надежный источник дохода, поскольку, как любят в народе говорить: «Все оформлено на бумаге». Однако при глубоком анализе указанных договоров о труде наблюдаются очевидные условия, нещадящие стороны-исполнителя такого договора, поскольку они ориентированы на своевременность и качество результата, но не регламентируют сам процесс работы по такому договору, соответственно участник такого договора о труде оказываются в абсолютно в бесправном положении относительно получения каких -либо социально-трудовых гарантий, он может рассчитывать только на те права, которые ему предписывает гражданское законодательство.
Соответственно, люди в нетипичном секторе занятости начинают разочароваться в сделанном выборе, пытаясь как -то улучшить качество жизни, а вместе с ним и условия труда, однако при отсутствии государственной и общественной вовлеченности в данный процесс - это невозможно.
При этом, на сегодняшний день, как в России, так и в других странах существуют свои системы охраны трудовых гарантий работников и защиты от прекаризованного труда. В рамках российского законодательства выделяют четыре основных способы борьбы с прекаризацией: самозащита, через профсоюзы, федеральный государственный контроль (надзор) и суд. Однако стоит обратить внимание, что перечисленные способы защиты от ущемленности в трудовых правах законодатель не позиционирует как специализированные средства защиты, это всего лишь общая система возможности восстановления нарушенных прав работников. Тем не менее, если исходить из того, что прекаризация направлена на нарушение баланса прав и интересов работников, то, соответственно, данные методы борьбы являются и основными для борьбы с прекарностью.
Помимо прочего, и государство и общественные движения создают специальные программы по доступности в трудоустройстве и созданию не только достойных, но и здоровых условий труда. Данная тенденция наблюдается и в практике зарубежных стран, чьи средства борьбы открыто направлено ограничение использования атипичных форм занятости, посредством введения определенных запретов в национальное законодательство.
Вместе с тем, хотелось бы отметить, что ввиду распространения не только недостойных условий труда, но и нездорового отношения к труду в целом, а именно выраженно в постоянных стрессах работника и перед поставленной задачей, и перед работодателем, а также и перед коллегами, что сказывается непосредственно на психологическом и физическом состоянии здоровья работника, стала популяризироваться идея разработки целой системы «медицины труда», которая, идя в ногу с системой охраны труда, направлена непосредственно на контроль, заботу и назначения определенных медицинских мероприятий, направленных на лечение и восстановление здоровья работника. А ввиду все большей популярности такого здорового движения, подкрепленная одобрением и со стороны государства, общественных объединений и отдельными работниками в целом, предполагается в ближайшем будущем законодательное закрепления данной системы, что позволит создать достойные условия труда не только по принципу стандартизации рабочего места, но и непосредственно с учетом и в интересах сохранения здоровья работника в целом.
Подобные работы
- РОДИТЕЛЬСКИЙ ТРУД КАК ФЕНОМЕН ПРЕКАРИЗИРОВАННОЙ ЗАНЯТОСТИ
Авторефераты (РГБ), экономика. Язык работы: Русский. Цена: 250 р. Год сдачи: 2019 - Исследование современных проблем и перспектив развития рынка труда в России
Курсовые работы, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2025 - Особенности интернет-журналистики в современной России (Основы журналистской деятельности, Нижегородский государственный университет)
Курсовые работы, журналистика. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2023 - Вторичная занятость студентов на московском рынке труда: представления, мотивы, проблемы (Российский государственный гуманитарный университет)
Дипломные работы, ВКР, социология. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024 - ПЕРСПЕКТИВЫ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4395 р. Год сдачи: 2024 - Содействие занятости молодежи на федеральном и региональном уровнях
Дипломные работы, ВКР, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024 - СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2018 - НЕСТАНДАРТНЫЕ ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Бакалаврская работа, управление персоналом. Язык работы: Русский. Цена: 4610 р. Год сдачи: 2021 - Социально-экономический анализ занятости в индустрии красоты (на примере Санкт-Петербурга)
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4240 р. Год сдачи: 2021 - Анализ управления рисками организации и разработать пути их снижения
Курсовые работы, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 800 р. Год сдачи: 2024