Аннотация
Введение 6
1 Теоретический анализ медиации в сфере супружеских конфликтов 11
1.1 Определение и основные принципы медиации 11
1.2 Медиация в Казахстане: законодательство и практика 19
1.3 Медиация в сфере супружеских конфликтов: преимущества и ограничения 37
2 Исследование медиации как внесудебного и судебного способа разрешения правовых
конфликтов в семье в Республике Казахстан 43
2.1 Анализ практики применения медиации в сфере супружеских конфликтов в
Казахстане 43
2.2 Перспективы развития практики применения медиации в сфере супружеских
отношений 52
Заключение 63
Список использованных источников и литературы 66
Приложение А Программа исследования 73
Приложение Б Гайд полуформализованного интервью 76
Приложение В Транскрибированные интервью 78
Сегодня наиболее распространенной, урегулированной на уровне семейного и гражданского процессуального законодательства формой защиты и процедурой разрешения споров супругов является судебное разбирательство. Вместе с тем, альтернативой такой форме является процедура семейной медиации. Институт семейной медиации - относительно новый междисциплинарный правовой институт, имеющий социально-полезную семейно-правовую направленность.
Актуальность исследовательской работы о медиации в сфере супружеских конфликтов в Казахстане обусловлена несколькими факторами.
Во-первых, супружеские конфликты являются распространенной проблемой в современном обществе, включая Казахстан. Они могут иметь серьезные последствия для семейного благополучия, физического и психологического здоровья супругов и детей. Поэтому разработка эффективных методов разрешения таких конфликтов является важной задачей.
Во-вторых, медиация - это относительно новый подход к разрешению конфликтов, который получил признание во многих странах мира. Медиация предполагает участие независимого третьего лица - медиатора, который помогает сторонам найти взаимоприемлемые решения и достичь соглашения. Однако, в Казахстане медиация в сфере супружеских конфликтов имеет перспективы для эффективного развития.
Еще одним фактором, подчеркивающим актуальность развития и применения медиации в сфере семейных конфликтов в Казахстане, являются данные о растущем числе ранних браков в стране, которые чаще заканчиваются разводом. Социологические исследования показывают, что нередкими являются случаи ранних браков, которые запрещены законодательством, до 1%.
По мнению экспертов, движущим мотивом и причиной укоренения ранних браков является отсутствие понимания значимости образования и важности социальной роли девушек, которая не должна ограничиваться только домашним трудом и воспитанием детей: «Будучи помноженными на социальную изоляцию, «традиции», бедность и другие факторы, включая географическую обособленность, ранние браки несовершеннолетних девочек воплощают собой и укореняют порочный круг гендерной дискриминации и маргинализации женщин».
Согласно исследованию, если в 2000 году больше всего разводов осуществляли пары, находящиеся в браке от 5 до 9 лет, то на данный момент более уязвимый период для брака является от 1 до 4 лет.
Динамика по количеству разводов, на 2023 год, имеет незначительные положительные изменения. Что касается разводов, их число в сравнении с 2022 годом уменьшилось на 9,6% и составило 40,2 тыс. разводов. В городской местности зарегистрировано 29,4 тыс. разводов (73,1%), сельской - 10,8 тыс. разводов (26,9%).
Безусловно разводы уже являются нормой, даже среди традиционных казахских семей они становятся всё более распространенным явлением. Это приводит к учащению споров о разделе имущества, воспитании детей и установлении правил общения между бывшими супругами и других. Медиация играет ключевую роль не только в предотвращении разводов, но и в урегулировании отношений после разрыва брака.
Посредством медиации могут разрешаться разногласия между супругами относительно продолжения брака, родительских прав, установление места жительства детей, вклада родителей в содержание детей и любые другие споры в семейных отношениях.
Также для Казахстана всё ещё актуальна проблема домашнего насилия. В 2022 году было зарегистрировано 520 уголовных правонарушений в семейно-бытовой сфере (на 8,5% меньше, чем в 2021 году). 70 из них - случаи убийства, 214 - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, 167 - умышленное причинение среднего вреда здоровью.
Семейное насилие является серьезной социальной проблемой, которая оказывает негативное воздействие на общество в целом. В Республике Казахстан, как и во многих других странах, семейное насилие долгое время рассматривалось как приватное дело, что создавало трудности в его предотвращении и решении. Домашнее насилие может принимать различные формы: физическое, психологическое, эмоциональное или экономическое. Оно наносит сильный ущерб не только физическому, но и психическому здоровью жертвы.
Важно осознавать, что близость и привязанность к человеку не всегда означают безопасность. Поддержка жертв домашнего насилия, создание условий для их защиты и предотвращение преступлений внутри семьи - это важные шаги в решении этой проблемы. Необходимо обращать внимание на подобные случаи, обсуждать их открыто, искать помощь и поддержку у специалистов, чтобы прервать этот порочный круг насилия и обеспечить безопасность всем членам общества, включая тех, кто страдает от домашнего насилия.
Обсуждение проблемы семейного насилия на всемирном уровне получило новый импульс после резонансного судебного разбирательства над бывшим министром экономики Казахстана Куандыком Бишимбаевым в 2024 году. Этот случай широко обсуждался и вызвал волну общественного интереса и обсуждений на фоне повышенного внимания к семейным отношениям, защите жертв насилия и необходимости укрепления законодательства в области семейного права.
Следовательно медиация в сфере супружеских конфликтов приобретает особую важность как инструмент для предотвращения случаев семейного насилия. Применение медиации может способствовать выявлению корней конфликта, обеспечить безопасное пространство для высказывания сторонами своих интересов и потребностей, а также помочь в разработке конструктивных решений, способствующих восстановлению гармоничных семейных отношений.
Безусловно, когда речь идет о динамике брачных отношений в Казахстане, следует отметить, что это не статичный процесс в современном обществе. Брачные союзы подвержены постоянным изменениям, которые могут быть обусловлены различными факторами, включая экономические, социальные и политико-демографические тенденции. Именно эта динамика и трансформация в сфере брачно-семейных отношений показывают, что важно иметь эффективные механизмы урегулирования конфликтов и разрешения споров, такие как медиация.
Таким образом, объектом исследования является применение медиации в социальной сфере, а предметом исследования - практика применения медиации в разрешении супружеских конфликтов в Казахстане.
Проблема исследования: как развивается медиация в сфере супружеских отношений в современном Казахстане?
Цель данного исследования заключается в том, чтобы определить тенденции развития института медиации в сфере супружеских отношений в современном Казахстане.
Задачи исследования:
1. Проанализировать текущую законодательную базу и практику применения медиации в сфере супружеских конфликтов в Казахстане для выявления основных тенденций и проблем.
2. Оценить преимущества и ограничения применения медиации в разрешении супружеских конфликтов, сосредоточившись на практической эффективности и удовлетворенности участников.
3. Определить перспективы развития практики применения медиации в сфере супружеских отношений в Казахстане и выявление потенциальных сфер улучшения.
4. Проанализировать практику досудебного и судебного разрешения супружеских конфликтов через медиацию с целью выявления эффективных подходов и рекомендаций для улучшения результатов.
Данная работа является междисциплинарной и представляет собой исследование социально-правовых перспектив развития медиации, рассматривает вопросы медиации в контексте не только юридических аспектов, но и социальных факторов, влияющих на разрешение супружеских конфликтов.
Для написания работы были использованы следующие теоретические методы познания:
1. Анализ литературы: изучение академических статей, книг, законодательства и других источников, касающихся медиации, семейных конфликтов и семейного права в Казахстане.
2. Сравнительный анализ: сопоставление практик медиации в Казахстане с международными стандартами и опытом других стран.
Практические методы исследования: проведение интервью с медиаторами, юристами, работниками суда, психологами.
Эти методы позволят провести комплексное исследование, которое объединит теоретические и практические аспекты функционирования медиации в сфере супружеских конфликтов в Казахстане.
Теоретическая значимость исследования:
- Систематизированы особенности, преимущества и недостатки, которые имеет медиация по сравнению с традиционными методами разрешения супружеских конфликтов;
- выделен практический опыт применения технологии медиации для разрешения и профилактики конфликтов.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты этого исследования могут оказаться ценными для широкого круга стейкхолдеров. В частности, работа может быть полезна:
1. Государственным учреждениям и некоммерческим организациям, занимающимся поддержкой семейных отношений и урегулированием конфликтов, для разработки более целенаправленных программ и политик в сфере семейной медиации.
2. Специалистам в области семейного права и практикующим медиаторам, которые смогут использовать выводы и рекомендации для улучшения своей работы и разработки более эффективных стратегий урегулирования супружеских конфликтов.
3. Семейным парам и их представителям, чтобы получить лучшее понимание медиации в качестве альтернативного метода разрешения супружеских конфликтов и улучшения семейных отношений.
Таким образом, результаты работы могут быть использованы для улучшения практик медиации в сфере супружеских конфликтов, а также для формирования более эффективных политик и программ поддержки семейных отношений.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и приложений. В первой главе проводится теоретический анализ медиации в сфере супружеских конфликтов, рассматриваются сановные понятия и принципы медиации, а также раскрываются нормативные основы её применения в Казахстане. Особое внимание уделяется преимуществам и ограничениям применения медиации в сфере супружеских конфликтов.
Во второй главе приводятся данные исследования практики применения медиации как внесудебного и судебного способа разрешения конфликтов в семье в Казахстане, в том числе рассматриваются перспективы её развития.
После анализа текущей законодательной базы, практики применения медиации в сфере супружеских конфликтов в Казахстане и изучения преимуществ, ограничений, а также перспектив развития практики применения медиации в данной сфере, можно сделать ряд выводов.
Медиация в супружеских отношениях является важным инструментом разрешения конфликтов, способствует сохранению семей и улучшению общественных отношений. Анализируя практику досудебного и судебного разрешения супружеских конфликтов через медиацию, были выявлены как положительные аспекты этого подхода, так и некоторые ограничения, требующие дальнейшего совершенствования.
Благодаря проведенному исследованию можно выделить ключевые направления развития института медиации в сфере супружеских отношений в Казахстане. Необходимо уделять большее внимание развитию компетенций медиаторов, совершенствованию законодательства, пропаганде преимуществ медиации среди населения и повышению осведомленности общества в данной области.
В Казахстане медиация как метод использует предоставляемое законом пространство для действия, чтобы прийти к договоренности, которая является максимально выгодной для всех участников. Медиация избавляет стороны от формальных процедур, свойственных судопроизводству, от принуждения, без которого немыслимо осуществление судебной власти.
Личное участие сторон в урегулировании спора, их совместный поиск выхода из конфликта, осознание необходимости найти взаимоприемлемое условие в рамках права с соблюдением законных интересов каждой из сторон позволяет им оценить смысл и значение права в их повседневной жизни, дает опыт правомерного поведения и правового выхода из конфликтных ситуаций. Важным и ценным преимуществом медиации является то, что с помощью медиатора активизируются интересы сторон, находящиеся за их правовыми позициями.
В медиации максимальное внимание уделяется восстановлению связи между сторонами, психологической составляющей, неразрывно связанной с личностью, со структурами внутреннего мира человека, анализируются причины разрыва отношений и возможности их восстановления.
Медиация, как современная область знаний и структурированный метод разрешения споров, признает конфликт как неотъемлемую и вовсе не негативную часть жизни и относится к конфликту как к явлению, необходимому для развития человека в личностном и общественном плане.
Медиация - способ реагирования на разногласия, проживания конфликта, минимизирующий негативные последствия и более того, максимально развивающий потенциал конфликта. Кроме того, медиация позволяет урегулировать спор таким образом, чтобы не было проигравшей стороны.
Медиация восприимчива к социокультурным особенностям того места, региона, культуры, где она развивается. В процедуре медиации на эффективность разрешения конфликта влияет возможность учета обычаев и традиций спорящих сторон. Сегодня можно отметить большой интерес к обычному праву, рост этнического самосознания населяющих Казахстан народов, что не является случайным. Наблюдается кризис в правосознании современного общества, в котором право и его компоненты начинают утрачивать свою неотторгаемость от человека, ограниченность в связи с возрастанием степени абстрактности юридических норм, издаваемых государством.
Обычное право сохраняет и сегодня достаточно мощный регулятивный потенциал. По мере эволюции общества область применения обычного права, с одной стороны, постоянно сокращается, а с другой — типологически схожие регулятивные системы (обычно-правовые) получают возможность заново формироваться, прежде всего, на периферии государства (в субкультурах), а также на определенных этапах его существования. Обычное право через призму своих структурных элементов наиболее адекватно и незамедлительно способно реагировать на все происходящие в обществе процессы, способствуя стабильности его развития.
Наша юрисдикционная система пока в целом не направлена на предупреждение и погашение конфликта, а рассчитана на рассмотрение споров.
Следует также учитывать, что во многих странах стремление к урегулированию споров основано на крайне длительных сроках рассмотрения споров; существенной дороговизне юридической помощи, сочетаемой с адвокатской монополией на представительство в суде; стабильности и относительной предсказуемости разрешения споров, основанной на стабильности законодательства и судебной практики. В Республике Казахстан же пока сроки рассмотрения дел регулируются законом и контролируются через руководство судов. Правовая помощь относительно не так дорога, а во многих случаях стороны сами представляют себя в процессах.
Можно сказать, что весь институт примирения, включая процедуру медиации, исторически выстраивался вокруг судебной системы. Обращая взгляд назад на судебные и
внесудебные формы разрешения споров, мы можем наблюдать их согласованное развитие. Внедрение в судебную деятельность примирительных процедур позволяет расширить доступ граждан к возможности разрешения споров мирными способами и в судебном производстве, и вне его.
В современных реалиях в структуре судебной деятельности и осуществлении практики медиации с использованием цифровых платформ расширяет доступ к посредническим службам и полномочия судей по примирению.
Медиация является инструментом культурного общества, рано или поздно все его члены должны понять, что безгранично конфликтовать невозможно и существует единственный выход - договариваться. Разрешение конфликта в суде часто оставляет стороны недовольными решением, эта практика основывается на опыте прошлого. Медиация направлена в будущее, в котором договорившиеся стороны имеют ресурсы продолжать сотрудничество. Безусловно, следует помнить, что как у каждого метода, у медиации существуют пределы применения. Поэтому важно осознавать, что каждая ситуация уникальна и требует индивидуального подхода при выборе способа разрешения конфликта.
Независимо от того, применима ли медиация в конкретном случае или нет, важно помнить о ценности диалога, уважения и понимания мнения собеседника. Эти принципы могут быть полезны не только в рамках медиации, но и в повседневных общении, помогая строить здоровые отношения и избегать конфликтов.
В заключении можно отметить, что медиация в супружеских отношениях является актуальным и перспективным инструментом разрешения конфликтов. Развитие данной практики способствует формированию гармоничных семейных отношений и способствует дальнейшему укреплению института семьи в современном обществе.
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. URL: https://kodeksy- kz.com/ka/konstitutsiya. htm
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года
№ 377-V ЗРК // Информационно-правовая система «Эдглет» URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000377
3. Европейский кодекс поведения для медиаторов (разработан инициативной группой практикующих медиаторов (посредников), при поддержке Европейской Комиссии и принят на конференции в Брюсселе 02.06.04) // Третейский суд. 2005. № 5. С. 160
4. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.12.2016 г.) // Информационно - правовая система «Эдшет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации: от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.06.2024) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. М., 2020. Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
6. Закон Республики Казахстан IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам медиации»: от 28 января 2011 года № 402 // Информационно-правовая система «Эдглет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1100000402
7. Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана»: от № 70-IV от 20
октября 2008 года // Информационная система «Юрист». URL:
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30352401
8. Закон Республики Казахстан «О медиации»: от 28 января 2011 №401-IV: (с
изменениями и дополнениями по состоянию на 01.05.2023 г.) // Информационная система «Юрист». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30927376&pos=3;- 106#pos=3;-106
9. Закон Республики Казахстан «О некоммерческих организациях»: от 16 января 2001
года № 142-II: (с изменениями и дополнениями по состоянию на 2.01.2024 г.) // Информационная система «Юрист». URL:
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1021519
10. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и
досудебного урегулирования споров»: от 20 декабря 2021 года № 84-VII ЗРК // Информационно-правовая система «Эдшет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2100000084.
11. Закон Республики Казахстан «О нотариате»: от 14 июля 1997 года № 155-I. //
Информационно-правовая система «Эдшет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z970000155_
12. Указ Президента Республики Казахстан «О мерах по повышению эффективности
правоохранительной деятельности и судебной системы в РК»: от 17 августа 2010 года № 1039 // Информационно-правовая система «Эдглет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/U100001039_/history
13. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2012 года № 283
«Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» // Информационно-правовая система «Эдшет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000283/links
14. Об утверждении Правил прохождения обучения по программе подготовки
медиаторов. Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 июля 2011 года № 770 // Информационно-правовая система «Эдшет». URL:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1100000770
15. Директива Европейского Парламента и Совета. Определенные аспекты медиации в
гражданских и коммерческих спорах: Директива 2008/52/ЕС от 21.05.2008 //
Официальный журнал Европейского союза, L 136, 24.05.2008, с. 8. URL:
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31651047...68