РЕФЕРАТ 3
ВВЕДЕНИЕ 7
1 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЗРЕЗЕ ВЛИЯНИЯ РЫНКА ЭНЕРГОРЕСУРСОВ НА РАЗВИТИЕ СТРАНЫ 9
1.1 Характеристика экономики Российской Федерации в разрезе экспортносырьевой ориентации 9
1.2 Оценка зависимости формирования бюджетных доходов РФ от поступлений
из сегмента рынка энергоресурсов 21
1.3 Сравнение отечественной и зарубежной сырьевой модели развития
экономики 31
Выводы по разделу один 40
2 ОЦЕНКА РЫНКА ЭНЕРГОРЕСУРСОВ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42
2.1 Анализ привлекательности нефтегазовой отрасли в Российской Федерации 42
2.2. Анализ эффективности экспортно-сырьевой политики РФ 57
2.3 Основные проблемы текущей политики России в отношении экспортно-
сырьевой деятельности 72
2.4 Альтернативные модели развития российской экономики в отношении
экспортной деятельности 76
Выводы по разделу два 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
Обозначившаяся во второй половине 2014 года и продолжающаяся по сей день кризисная ситуация на рынке энергоресурсов оказала непосредственное влияние на стабильность российской экономики, тем самым подтверждая, что применявшаяся до сих пор модель экспортно-сырьевого развития экономики исчерпала себя и показала крайнюю неготовность к искусственному воздействию внешних факторов.
Актуальность темы заключается в недостаточной макроэкономической стабильности Российской Федерации на фоне длительного падения цен на нефть и её текущей политической ситуации, затронувшей аспекты эффективности ведения хозяйственной деятельности на мировом рынке энергоресурсов.
Объектом исследования является экспортно-сырьевая модель развития экономики Российской Федерации.
Предметом исследования - эффективность применяемой политики экономического развития Российской Федерации в условиях нестабильности рынка энергоресурсов.
Цель выпускной квалификационной работы - оценить перспективы дальнейшего применения экспортно-сырьевой модели развития экономики Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
1. Выявление экономических, географических, исторических и иных аспектов формирования экспортно-сырьевой модели развития экономики Российской Федерации;
2. Подтверждение тезиса о низкой диверсификации источников бюджета Российской Федерации с преобладающей долей доходов от деятельности нефтегазового сектора;
3. Оценка реализации экспортно-сырьевой модели развития экономики Российской Федерации в разрезе общемировой практики;
4. Определение основных проблем, связанных с текущим состоянием нефтегазовой отрасли Российской Федерации и выработка рекомендаций по возможным способам их устранения;
5. Формирование аспектов альтернативной экспортно-сырьевой модели развития экономики Российской Федерации.
В выпускной квалификационной работе применены следующие методы исследования: теоретический анализ, наблюдение, сравнительный анализ, анализ эффективности, непараметрические методы прогнозирования.
Результатом выпускной квалификационной работы являются рекомендации, позволяющие увеличить наполняемость государственного бюджета Российской Федерации за счёт нефтегазового сектора в условиях нестабильности мирового рынка энергоресурсов. Выявленные уязвимые места применяемой политики в области энергоресурсов позволяют определить направления оперативного воздействия в краткосрочной и среднесрочной перспективе с целью максимально эффективного использования реализуемой модели развития, а также обеспечения принципа устойчивости государственного бюджета.
Информационной базой выпускной квалификационной работы послужило: Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Налоговый Кодекс Российской Федерации, часть вторая, законодательно-нормативные акты в области государственного регулирования природных ресурсов и нефтедобычи, статистика и материалы с официальных сайтов Казначейства Российской Федерации, Министерства Финансов Российской Федерации, Министерства Промышленности и Торговли Российской Федерации, годовые отчеты и консолидированная финансовая отчетность крупнейших российских нефтегазовых компаний: ПАО «ГАЗПРОМ», ПАО «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Татнефть».
Нынешние тенденции общемировой экономики накладывают обязательство на развитие ненефтегазовой составляющей российской экономики как фактора формирования инновационной политики государства. Тем не менее, текущий технический и технологический уровень развития страны не позволяет осуществить резкое смещение акцентов с нефтегазовой отрасли на реальный сектор экономики. В этой связи, первоочередной задачей государства является поддержка бюджетообразующей отрасли во избежание бюджетного дефицита в краткосрочной перспективе.
Несмотря на высокую привлекательность нефтегазовой отрасли в Российской Федерации, текущие показатели её эффективности отражают тенденцию к спаду, что является следствием воздействия не только внешних факторов, но и аспектов государственной политики в области регулирования нефтегазового сектора, ограничивающих техническое развитие нефтегазовой промышленности и сдерживающих величину возможных денежных притоков в государственный бюджет.
Проведенный анализ эффективности экспортно-сырьевой модели развития Российской экономики позволил выявить основные проблемы, связанные с налогообложением предприятий нефтегазовой отрасли, степенью
государственного вмешательства в отрасль, а также импортозамещением важнейшего нефтегазового оборудования в связи с экономическими санкциями США и стран Евросоюза. Выявленные проблемы позволяют сформулировать основные направления, требующие государственного воздействия в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
С целью расчета целесообразности предложенных мероприятий было осуществлено моделирование альтернативного пути развития экспортносырьевой экономики, предполагающего введение дополнительного налога на деятельность предприятий нефтегазового сектора при одновременной корректировке налогового маневра, а также национализацию крупнейших сырьевых предприятий. Альтернативная экспортно-сырьевая модель позволяет оценить фактическое применение способов регулирования поступлений от нефтегазовой отрасли и её перспектив дальнейшего развития на примере деятельности реальных предприятий в современных экономических условиях. Помимо путей извлечения максимальной прибыли для государства был рассмотрен аспект стимулирования инновационной политики предприятий с целью обеспечения должного развития отрасли в долгосрочной перспективе и дальнейшей реализацией замороженных проектов ввиду ограниченности материально-технической базы предприятий в условиях ограниченности импорта и утраты деловых и партнерских связей.
Для разрешения значимого вопроса разработки государственного бюджета была предложена модель определения коридора колебаний одного из наиболее важных факторов бюджетирования - цены 1 барреля нефти. Апробация полученной модели на фактических данных 2015 года отразила её пригодность для дальнейшего прогнозирования размаха вариации исследуемого показателя и, в частности, для определения максимально возможного значения во избежание завышенных ожиданий по части доходов государственного бюджета.
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] (от 31.07.1998 N 145-ФЗ) // М.: Издательство «Эксмо», 2016. - 256 с.
2 Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. - М.: Издательство «Омега-Л», 2016. - 939 с.
3 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от
23.06.2008 «О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах» [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77936, (25.12.2015),
свободный. - Загл. с экрана.
4 Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_183748, (15.04.2016), свободный. - Загл. с экрана.
5 Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 05.10.2015) «Об
утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. - Электрон, дан. - Режим доступа:
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148920, (05.01.2016),
свободный. - Загл. с экрана.
6 Проект Федерального закона «Об особенностях оборота нефти и
нефтепродуктов в РФ» [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. - Электрон, дан. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/28846.html, (18.04.2016), свободный. - Загл. с экрана.
7 Постникова, Е.А. - Квантильная регрессия [Текст]: Научное издание. - Новосибирск: НГУ, 2011. - 34 с.
8 Акоева И.В. Развитие нефтяного комплекса в России и экономический рост [Текст] // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2013. - № 2(52). - С. 71-79.
9 Адушев М.Н. Современные проблемы нефтеперерабатывающей промышленности России [Текст] // Вестник Пермского Университета. Серия: Экономика. - 2015. - № 1 (24). - С. 55-68.
10 Арестов О.В., Ружицкая Е.В. Анализ причин и перспективы использования заменителей углеводородных топлив [Текст] // Вологодинские чтения. -
2010. - №78. - С. 33-35.
11 Бейзеров Н.А., Васильева С.А, Фортуна Е.Д. Голландская болезнь в России - проблемы и решения [Текст] // Учетные записки международного банковского института. - 2015. - № 11(2). - С. 37-44.
12 Беренов А.Н. Сырьевая модель развития: основные аналитические подходы [Текст] // Российское предпринимательство. - 2012. - № 21. - С. 11-16.
13 Бринкен А.О. Особенности географии нефтегазовой промышленности Норвегии [Текст] // Вестник Санкт-Петербургского Университета. Серия 7. Геология. География. - 2013. - № 3(22). - С. 66-73.
14 Болтина, Л. В. Российская экономика: отказ от сырьевой модели в пользу инновационной [Текст] // Российское предпринимательство. - 2011. - № 12; Вып. 2. - С. 10-14.
15 Брызгалова А.Е. Сырьевая Россия: почему мы так любим нефть и природный газ [Текст] // Международный журнал экспериментального образования. - 2011. - № 8. - С. 202-206.
..79