Аннотация
Содержание
Введение 4
Глава 1. Тенденции развития международной миграции в мире в конце XX - начале XXI вв 8
1.1. Общая характеристика и основные современные тенденции
международной миграции 8
1.2. Теория интеграции иммигрантов: традиционные подходы к интеграции
иммигрантов в Европе 16
Глава 2. Миграционная политика Соединенного королевства
Великобритании и Северной Ирландии 23
2.1. История британской миграционной политики и правовые основы
британской политики по интеграции иммигрантов 23
2.2. Иммиграционная статистика Великобритании 25
2.3 Оценка эффективности британской политики по интеграции иммигрантов 29 Заключение 47
Список использованных источников и литературы 50
Воздействие миграции на численность и структуру населения превышает влияние, оказываемое рождаемостью и смертностью, Кроме того, миграция играет важную роль в определении характера распределения населения по территории государства и соотношения спроса и предложения рабочей силы в экономике.
Следовательно, изучение миграции необходимо для формирования эффективной экономической и социальной политики государства. Формулирование экономической политики тесно связано с процессом миграции, поскольку она влияет на снабжение внутреннего рынка труда квалифицированной и неквалифицированной рабочей силой, развитие отраслей промышленности и торговли, что вызывает изменения в структуре занятости населения.
Негативные последствия, вызванные увеличением миграционных потоков, ростом доли иммигрантов в принимающих обществах, провоцирующие недовольство граждан стран назначения, вынуждают правительства корректировать национальную миграционную политику и вырабатывать меры по интеграции иммигрантов.
Европа является одним из лидирующих регионов по количеству иммигрантов1. Европейские подходы к миграционной политике, несомненно, оказали влияние на формирование британской модели интеграции иммигрантов. Однако британский подход к интеграции иммигрантов, обусловленный как историческими обстоятельствами его формирования, так и современной государственной стратегией, является уникальным, поскольку меры по интеграции иммигрантов начали внедряться раньше, чем в других странах Европы.
Тем не менее, опыт Великобритании как страны с разнообразным этническим и религиозным составом, имеющей продолжительный опыт разработки и реализации как иммиграционной политики в целом, так и политики по интеграции иммигрантов в частности, может быть полезен для России, поскольку стране требуется пересмотр миграционной стратегии для решения своих средне- и долгосрочных задач (наполнения рынка труда, предотвращения старения населения и т.п.). Выше перечисленные факторы обуславливают актуальность выбранной темы исследования.
Цель исследования - оценка эффективности британской политики по интеграции иммигрантов.
Задачи, решаемые для достижения поставленной цели:
• проанализировать основные виды и современные тенденции международной миграции;
• рассмотреть теории интеграции иммигрантов и основные подходы к интеграции иммигрантов в Европе;
• обозначить особенности британского подхода к интеграции
иммигрантов;
• оценить эффективность британской политики по интеграции
иммигрантов.
Объектом исследования является британская политика по интеграции иммигрантов, предметом - эволюция политики мультикультурализма в Соединенном королевстве Великобритании и Северной Ирландии с 1948 г. по настоящее время. При проведении исследования автором были использованы общенаучные методы, такие как: анализ и синтез, а также методы социальных наук: историко-описательный и политико-описательный. Работа строится на изучении документов и анализе политики.
...
В исследовательской работе были проанализированы основные виды и современные тенденции международной миграции, такие как: увеличение количества мигрантов; расширение географического охвата международной миграции; формирование новых типов миграционных потоков и их смешивание, рост вынужденной миграции. Также в работе были описаны основные национальные подходы к интеграции иммигрантов в Европе: политика ассимиляции и мультикультурализма, с целью обозначить специфику иммиграционной политики Великобритании.
Руководствуясь целями исследования, обозначенными выше, автор проанализировал основные этапы истории британской политики по интеграции иммигрантов, ее основные характеристики и правовые основы, а также дал оценку эффективности британской политики по интеграции иммигрантов, приводя в качестве доказательств статистические данные, результаты социальных опросов населения, выводы британских исследователей, выступающих в как поддержку, так и против смягчения иммиграционной политики по интеграции иммигрантов.
Проведя исследование, автор пришёл к выводу, что построение мультикультурной модели интеграции иммигрантов в Великобритании столкнулось с рядом проблем, а именно:
1. недостаточным финансированием соответствующих социальных
программ;
2. сохранением на практике дискриминационных мер по отношению к иммигрантам;
3. сохранением и обострением конфликтов на расовой, этнической почве (с началом 1990-х гг. в Великобритании участились столкновения, например, между индусами и мусульманами).
National-Identity-Plurality-and-Interculturalism-the-Political-Quarterly-Vol-85-No-3-July- September-2014-Ted-Cantle.pdf (access date: 28.04.2018)
Оценивая политику мультикультурализма как политику интеграции иммигрантов в национальное государство, необходимо отметить, что она фактически ориентирована на недопустимость исключения личности из социальных систем на основании культурных различий. Полная интеграция индивида отныне может являться успешной, если он соответствует национально-правовым требованиям и личностным характеристикам (является гражданином государства и является конкурентоспособным на рынке труда).
В теории вероятность маргинализации представителя коренного населения государства и иммигранта, который в условиях проводимой политики мультикультурализма может по более упрощенной схеме получить гражданство государства пребывания, не говоря уже о детях иммигрантов, рожденных в данном государстве, теоретически примерно равна. На практике же наблюдается исключение иммигрантов из общественной жизни на основании этнической принадлежности, что обусловлено историческими, социально-экономическими, национально-правовыми, культурными
факторами, оказавшими влияние на особенности развития этно-религиозных общин в Великобритании.
Реальное включение иммигранта в общественную жизнь во многом теперь зависит от него самого, что обусловлено ослаблением государственной функции социальной защиты. На современном этапе политика мультикультурализма позволяет лишь создать предпосылки, условия для успешного включения иммигранта в принимающее общество.
...
