📄Работа №193243
Тема: ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Характеристики работы
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
Муниципальное управление
Объем:
143 листов
Год:
2019
Просмотров:
68
4810
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
1 Миграционные процессы в современном обществе 8
1.1 Общая характеристика понятийного аппарата 8
1.2 Миграция как фактор межгосударственных отношений 13
1.3 Основные этапы, виды и механизмы адаптации мигрантов 18
1.4 Универсальные проблемы и сложности адаптации мигрантов 28
2 Миграционные процессы в современной России 32
2.1 Факторы миграционных процессов в современной России 32
2.2 Основные направления миграционных потоков в современной
России 38
2.3 Политика Российского правительства в миграционной сфере 48
3 Специфика адаптации мигрантов в Томской области 60
3.1 Общая характеристика миграционных процессов в Томской области 60
3.2 Общая характеристика механизмов адаптации мигрантов в Томской
области 65
3.3 Анализ эффективности мер по адаптации мигрантов в Томской области 75
3.4 Рекомендации по совершенствованию адаптации мигрантов в современной России на примере Томской области 82
Заключение 92
Список использованной литературы 96
Приложение А Интервью с Председателем ТРОО «Союз армян Томской области» 109
Приложение Б Интервью с Председателем МОО «Национальная культурная автономия таджиков города Томска и Томской области» 118
Приложение В Интервью с заместителем Председателя МОО «Дружба» (Узбекская НКО)
1 Миграционные процессы в современном обществе 8
1.1 Общая характеристика понятийного аппарата 8
1.2 Миграция как фактор межгосударственных отношений 13
1.3 Основные этапы, виды и механизмы адаптации мигрантов 18
1.4 Универсальные проблемы и сложности адаптации мигрантов 28
2 Миграционные процессы в современной России 32
2.1 Факторы миграционных процессов в современной России 32
2.2 Основные направления миграционных потоков в современной
России 38
2.3 Политика Российского правительства в миграционной сфере 48
3 Специфика адаптации мигрантов в Томской области 60
3.1 Общая характеристика миграционных процессов в Томской области 60
3.2 Общая характеристика механизмов адаптации мигрантов в Томской
области 65
3.3 Анализ эффективности мер по адаптации мигрантов в Томской области 75
3.4 Рекомендации по совершенствованию адаптации мигрантов в современной России на примере Томской области 82
Заключение 92
Список использованной литературы 96
Приложение А Интервью с Председателем ТРОО «Союз армян Томской области» 109
Приложение Б Интервью с Председателем МОО «Национальная культурная автономия таджиков города Томска и Томской области» 118
Приложение В Интервью с заместителем Председателя МОО «Дружба» (Узбекская НКО)
📖 Введение
Миграционные процессы в современном российском обществе концентрируют особенности социально-экономического развития страны и ее регионов. В общей структуре массовых передвижений, вызванных экономическими, социальными, международными противоречиями переходного периода, проблемы адаптации мигрантов относятся к ключевым вопросам стабилизации общества. Чем выше уровень адаптации мигрантов к новым условиям жизни, тем значительнее экономическая и интеллектуальная отдача человеческих ресурсов для развития регионов, и наоборот, усиление конфликтогенного потенциала миграционных потоков на территориях въезда снижает уровень адаптации мигрантов, деструктурирует региональный рынок труда и усиливает социальную напряженность.
Как и в любой стране, государственная миграционная политика в современной России направлена на обеспечение национальной безопасности, стабилизацию численности населения, определение потребностей экономики в рабочей силе.
Сегодня миграционные процессы в стране протекают так же, как и во многих странах мира. Основные особенности миграционной политики Российской Федерации связаны не только с историческим прошлым и необходимостью решать насущные проблемы, но и с тенденциями международной миграции. Исчезновение СССР и возникновение вместо него новых государств, привело к появлению большого количества иностранных граждан - трудовых мигрантов, а европейский миграционный кризис, вызванный увеличением беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки, привел к попыткам использовать границу РФ для транзита в Евросоюз.
Меры, предпринимаемые для адаптации мигрантов на разных уровнях государственного управления, нередко не приносят должных результатов, поскольку проводятся без серьезных концептуальных разработок и осуществляются эмпирически методом дорогостоящих проб и ошибок.
Поэтому существует объективная потребность не только анализа и теоретического осмысления ситуации, сложившейся в сфере социальной адаптации этой категории населения на территории Российской Федерации и Томской области в частности, но и обобщения результатов и корректировки деятельности государственных органов и общественных организаций в данном направлении. Все это не может не отражаться на российской миграционной политике, являющейся одним из факторов реформирования российского общества.
Актуальность исследования данного общественного феномена обусловлена также потребностью дальнейшего развития теории социальной адаптации применительно к внешним мигрантам, разработки научно обоснованных рекомендаций по их приему, обустройству, психологической реабилитации с учетом накопленного отечественного опыта и международной практики.
Последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической и др. Эти последствия имеют и позитивный, и негативный характер, становясь, таким образом, источником конфликтов. Все это определяет актуальность изучения проблем миграции вообще, адаптации и интеграции мигрантов, в частности.
Для выявления проблем и факторов, влияющих на интеграцию и адаптацию трудовых мигрантов в принимающем обществе, необходимо обратиться к опыту таких отечественных исследователей, как В.Я. Бидак, А. Н. Бузгалина, А.В. Короленко, В. Н. Морозова, Д. А. Омельченко, С. В. Рыжова , С. В. Якушева и многие другие. Существенный вклад в изучение миграционной темы также внесли труды зарубежных исследователей К. Дустман, Дж. Тапинос, К. Уихтол де Венден, Ф. Ортега, С. Хорст, М. Исман, Дж. Хесус Борхас, Б. и многие другие.
Существенные положения, раскрывающие различные стороны социальной адаптации трудовых мигрантов, содержатся в специальных монографиях и исследованиях отечественных ученых - З. А. Данилова, Е.В. Жертовская, В.Н. Иванова, И.В. Ивахнюк, А. И. Латышева, Е.А. Назаровой, , О.А. Сагайдачная, Н.Н. Симоненко, Т.Л. Смирнов, В. И. Скоробогатова, В.А. Тишкова, А.В. Топилин, Е. М. Чернина, Е.В. Шишкина, А.Ю. Ястребова, и др.
Томские этнические общественные организации и их взаимодействие с приезжими мигрантами исследуют такие авторы как И.В. Нам, В. В. Кашпур, М.П. Ковалев, И. Г. Поправко и др.
Цель: исследовать факторы адаптации мигрантов в современной России на примере Томской области.
Задачи:
1. Охарактеризовать теоретические аспекты современных миграционных процессов;
2. Охарактеризовать миграционную политику в современной России;
3. Проанализировать процессы адаптации мигрантов в Томской области;
4. Разработать рекомендации по совершенствованию механизмов адаптации мигрантов в Томской области.
Объект исследования - проблемы, связанные с адаптации мигрантов в Томской области.
Предметом исследования являются миграционные процессы в современной России.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов по вопросам адаптации мигрантов в принимающем обществе. Методологическую базу исследования составила разработанная российскими авторами типология основных этапов адаптации мигрантов.
В исследовании был применён коммуникативный подход, позволивший выявить модель коммуникации между мигрантами, государственными структурами и Томскими национально-культурными общественными организациями (НКО, диаспора): «Союз армян Томской области», «Национально культурная автономия таджиков города Томска и Томской области » и «Дружба» (узбекская НКО). Для проведения исследования использованы следующие методы:
- анализ и синтез
- анализ документов
- интервью
- наблюдение
-сравнительно-описательный метод.
Научная новизна исследования заключается в:
- в результатах исследования реального состояния внешней миграции, выявлении потенциальной переселенческой базы Российской Федерации и Томской области в частности
- выявлении возможностей для эффективной адаптации мигрантов и снижении уровня социально-психологической напряженности в обществе с учетом приспособления мигрантов в российский социум
- предложении рекомендаций по регулированию процессов адаптации мигрантов в регионе.
- обосновании целесообразности и необходимости распространения адаптированных механизмов путем создания многофункционального центра по адаптации мигрантов, в том числе с помощью инвестирования государственных средств, путем прогнозирования экономической эффективности рекомендаций автора
Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на информационном брифинге «Мигрантская» инфраструктура в Томске: ресурс адаптации или стена отчуждения?» (г.Томск 07.11.2019), а также на собраниях и круглых столах, проводимых «Ассамблеей Народов Томской Области», в которую входят все официально зарегистрированные национально-культурные объединения, в 2016-2019 гг.
По теме магистерского диссертационного исследования опубликованы две научных статьи: Чолахян В.Т. «Адаптация мигрантов, прибывающих в Россию: Основные проблемы и способы решения» и «Прогноз экономической эффективности центра адаптации и интеграции мигрантов к условиям жизни работы в России»//«Наука среди нас», вып.№10(26), 2019.
Структура магистерской диссертации включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.
Как и в любой стране, государственная миграционная политика в современной России направлена на обеспечение национальной безопасности, стабилизацию численности населения, определение потребностей экономики в рабочей силе.
Сегодня миграционные процессы в стране протекают так же, как и во многих странах мира. Основные особенности миграционной политики Российской Федерации связаны не только с историческим прошлым и необходимостью решать насущные проблемы, но и с тенденциями международной миграции. Исчезновение СССР и возникновение вместо него новых государств, привело к появлению большого количества иностранных граждан - трудовых мигрантов, а европейский миграционный кризис, вызванный увеличением беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки, привел к попыткам использовать границу РФ для транзита в Евросоюз.
Меры, предпринимаемые для адаптации мигрантов на разных уровнях государственного управления, нередко не приносят должных результатов, поскольку проводятся без серьезных концептуальных разработок и осуществляются эмпирически методом дорогостоящих проб и ошибок.
Поэтому существует объективная потребность не только анализа и теоретического осмысления ситуации, сложившейся в сфере социальной адаптации этой категории населения на территории Российской Федерации и Томской области в частности, но и обобщения результатов и корректировки деятельности государственных органов и общественных организаций в данном направлении. Все это не может не отражаться на российской миграционной политике, являющейся одним из факторов реформирования российского общества.
Актуальность исследования данного общественного феномена обусловлена также потребностью дальнейшего развития теории социальной адаптации применительно к внешним мигрантам, разработки научно обоснованных рекомендаций по их приему, обустройству, психологической реабилитации с учетом накопленного отечественного опыта и международной практики.
Последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической и др. Эти последствия имеют и позитивный, и негативный характер, становясь, таким образом, источником конфликтов. Все это определяет актуальность изучения проблем миграции вообще, адаптации и интеграции мигрантов, в частности.
Для выявления проблем и факторов, влияющих на интеграцию и адаптацию трудовых мигрантов в принимающем обществе, необходимо обратиться к опыту таких отечественных исследователей, как В.Я. Бидак, А. Н. Бузгалина, А.В. Короленко, В. Н. Морозова, Д. А. Омельченко, С. В. Рыжова , С. В. Якушева и многие другие. Существенный вклад в изучение миграционной темы также внесли труды зарубежных исследователей К. Дустман, Дж. Тапинос, К. Уихтол де Венден, Ф. Ортега, С. Хорст, М. Исман, Дж. Хесус Борхас, Б. и многие другие.
Существенные положения, раскрывающие различные стороны социальной адаптации трудовых мигрантов, содержатся в специальных монографиях и исследованиях отечественных ученых - З. А. Данилова, Е.В. Жертовская, В.Н. Иванова, И.В. Ивахнюк, А. И. Латышева, Е.А. Назаровой, , О.А. Сагайдачная, Н.Н. Симоненко, Т.Л. Смирнов, В. И. Скоробогатова, В.А. Тишкова, А.В. Топилин, Е. М. Чернина, Е.В. Шишкина, А.Ю. Ястребова, и др.
Томские этнические общественные организации и их взаимодействие с приезжими мигрантами исследуют такие авторы как И.В. Нам, В. В. Кашпур, М.П. Ковалев, И. Г. Поправко и др.
Цель: исследовать факторы адаптации мигрантов в современной России на примере Томской области.
Задачи:
1. Охарактеризовать теоретические аспекты современных миграционных процессов;
2. Охарактеризовать миграционную политику в современной России;
3. Проанализировать процессы адаптации мигрантов в Томской области;
4. Разработать рекомендации по совершенствованию механизмов адаптации мигрантов в Томской области.
Объект исследования - проблемы, связанные с адаптации мигрантов в Томской области.
Предметом исследования являются миграционные процессы в современной России.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов по вопросам адаптации мигрантов в принимающем обществе. Методологическую базу исследования составила разработанная российскими авторами типология основных этапов адаптации мигрантов.
В исследовании был применён коммуникативный подход, позволивший выявить модель коммуникации между мигрантами, государственными структурами и Томскими национально-культурными общественными организациями (НКО, диаспора): «Союз армян Томской области», «Национально культурная автономия таджиков города Томска и Томской области » и «Дружба» (узбекская НКО). Для проведения исследования использованы следующие методы:
- анализ и синтез
- анализ документов
- интервью
- наблюдение
-сравнительно-описательный метод.
Научная новизна исследования заключается в:
- в результатах исследования реального состояния внешней миграции, выявлении потенциальной переселенческой базы Российской Федерации и Томской области в частности
- выявлении возможностей для эффективной адаптации мигрантов и снижении уровня социально-психологической напряженности в обществе с учетом приспособления мигрантов в российский социум
- предложении рекомендаций по регулированию процессов адаптации мигрантов в регионе.
- обосновании целесообразности и необходимости распространения адаптированных механизмов путем создания многофункционального центра по адаптации мигрантов, в том числе с помощью инвестирования государственных средств, путем прогнозирования экономической эффективности рекомендаций автора
Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на информационном брифинге «Мигрантская» инфраструктура в Томске: ресурс адаптации или стена отчуждения?» (г.Томск 07.11.2019), а также на собраниях и круглых столах, проводимых «Ассамблеей Народов Томской Области», в которую входят все официально зарегистрированные национально-культурные объединения, в 2016-2019 гг.
По теме магистерского диссертационного исследования опубликованы две научных статьи: Чолахян В.Т. «Адаптация мигрантов, прибывающих в Россию: Основные проблемы и способы решения» и «Прогноз экономической эффективности центра адаптации и интеграции мигрантов к условиям жизни работы в России»//«Наука среди нас», вып.№10(26), 2019.
Структура магистерской диссертации включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.
✅ Заключение
В миграционные процессы Российской федерации в целом и Томской области в частности вовлечены люди разной государственной и этнической принадлежности, исповедующие разные религии, живущие по разным обычаям, имеющие разный уровень образования и профессиональной подготовленности.
Изучение теоретико-методологической, а также нормативно-правовой базы продемонстрировало, что проблемы адаптации мигрантов в Российской Федерации стали предметом глубокого внимания исследователей и властных структур лишь в последнее время.
Миграция может быть и благом, и злом, помочь развитию экономики региона или же привести к социальному взрыву. Для создания благоприятной среды для включения мигрантов в местный социум и гармонизации их отношений с принимающим обществом государству нужно учитывать все особенности мигрантов, включая специфику их жизнедеятельности в чужой для себя стране.
Ключевой задачей государственных и общественных структур, которые встречаются с различными последствиями миграционных процессов в своей деятельности, является сведение к минимальному количеству тех негативных веяний и результатов и адаптационных издержек, которые они в себе несут.
Преодоление культурного барьера мигрантов, который более чувствителен для принимающего общества, осложняет несовершенство государственной миграционной политики, которая, как показало проведенное исследование, мало учитывает практические результаты своей деятельности за последние годы, вследствие чего мигранты не комфортно себя чувствуют в новой среде или вовсе отчуждаются от принимающего общества.
Для трудовых мигрантов, работающих в Томской области, уровень правовой культуры (юридической грамотности), к сожалению, продолжает оставаться достаточно низким. Этот факт обусловлен тем, что большая часть мигрантов имеют начальный уровень образования и поэтому сложно преодолевают языковой и правовой барьер. Также в значительной степени это обусловлено общегосударственными проблемами правового развития миграционной политики государства. Правоохранительная и судебная системы страны характеризуются несовершенством реализации своей деятельности в отношении мигрантов. Согласно данным интервью, полученным у руководства национально-культурных объединений, уровень институционного доверия мигрантов к данным структурам практически отсутствует (Приложение А, Б, В). Доверие приезжих к полиции, миграционной службе и другим государственным институтам, реализующим миграционную политику страны, уступает таким институтам, как национально-культурные объединения, религиозные организации, родственники и знакомые. Но без поддержки и сотрудничества с государственным сектором данные «неофициальные» институты не могут систематически и качественно оказывать помощь мигрантам. В результате множатся постоянные правонарушения мигрантов в виде неправильно оформленных или просроченных документов. Значительной проблемой является нелегальное трудоустройство мигрантов, имеющее негативные последствия как для государственного бюджета, так и для самих мигрантов, рискующих быть обманутыми недобросовестными работодателями.
В данном контексте актуализируется значимость уровня правовой культуры трудовых мигрантов, их готовности к способности защищать свои права и обязанности, предпосылкой чему должны быть их знания и достаточный уровень институционного доверия к профильным структурам.
Технология социальной работы с мигрантами учитывает не только систему оказания поддержки отдельным индивидам и группам, которые оказались в результате миграции в трудной жизненной ситуации, но и реорганизацию общественной среды, учет миграционной ситуации, количества мигрантов и их категорий.
Анализ статистических данных и материалов собственных исследований позволили прийти к выводу, что мигранты сталкиваются со многими проблемами, основные из которых - это незнание своих прав и обязанностей, а также отсутствие возможности законного трудоустройства. Отсюда следует, что только при комплексной и квалифицированной помощи общество сможет помочь адаптироваться мигрантам в новой стране, тем самым оградив себя от незаконных действий с их стороны.
Проведенное исследование показало, что правительство Российской Федерации и Томской области в частности, учитывая все вышеперечисленные аспекты, должны пересмотреть свою миграционную политику и вывести на качественно новый уровень решение сложившихся проблем.
Наиболее оптимальным механизмом представляется создание многофункционального «Центра адаптации мигрантов», в котором мигранты смогут получить профессиональную помощь, и воспользоваться рядом специфических услуг. В частности, этот центр
- поможет решить правовые проблемы мигрантов;
- обеспечит доступ мигрантов к услугам здравоохранения, образования и социальной помощи;
- создаст условия для изучения мигрантами русского языка и основ русской культуры;
- посодействует доступу мигрантов к институтам защиты прав и правосудию и т. д.
Лишь активное участие властных структур Томской области в процессе адаптации и интеграции мигрантов позволит добиться эффективного регулирования миграционных процессов, а также поспособствует увеличению целевой численности населения региона.
По мнению опрошенных экспертов создание специальных региональных миграционных центров, в которых будут оказывать мигрантам юридическую помощь, помощь в трудоустройстве, проводить обучение русскому языку, знакомить с культурой народов России, является необходимым условием успешной социальной и культурной адаптации иностранных трудовых мигрантов. Такие центры будут эффективно способствовать выстраиванию диалога «местное население - миграционные сообщества».
Подобные центры могут рассматриваться не только как институты адаптации трудовых мигрантов, но и как структуры, способствующие обеспечению социальной устроенности всего населения города. Положительное отношение к возможности всеобщего пользования услугами центра, включая те из них, что предполагают совместный культурный и спортивный досуг, приведет к снижению отчуждения между мигрантами и населением.
Таким образом, создание подобного центра адаптации это способ решения проблем как для самих мигрантов, так и принимающего общества, так как помимо социально и культурно-значимых благ это приведет к упрощению выполнения задач миграционной политики государственного сектора, включая положительный экономический эффект.
Изучение теоретико-методологической, а также нормативно-правовой базы продемонстрировало, что проблемы адаптации мигрантов в Российской Федерации стали предметом глубокого внимания исследователей и властных структур лишь в последнее время.
Миграция может быть и благом, и злом, помочь развитию экономики региона или же привести к социальному взрыву. Для создания благоприятной среды для включения мигрантов в местный социум и гармонизации их отношений с принимающим обществом государству нужно учитывать все особенности мигрантов, включая специфику их жизнедеятельности в чужой для себя стране.
Ключевой задачей государственных и общественных структур, которые встречаются с различными последствиями миграционных процессов в своей деятельности, является сведение к минимальному количеству тех негативных веяний и результатов и адаптационных издержек, которые они в себе несут.
Преодоление культурного барьера мигрантов, который более чувствителен для принимающего общества, осложняет несовершенство государственной миграционной политики, которая, как показало проведенное исследование, мало учитывает практические результаты своей деятельности за последние годы, вследствие чего мигранты не комфортно себя чувствуют в новой среде или вовсе отчуждаются от принимающего общества.
Для трудовых мигрантов, работающих в Томской области, уровень правовой культуры (юридической грамотности), к сожалению, продолжает оставаться достаточно низким. Этот факт обусловлен тем, что большая часть мигрантов имеют начальный уровень образования и поэтому сложно преодолевают языковой и правовой барьер. Также в значительной степени это обусловлено общегосударственными проблемами правового развития миграционной политики государства. Правоохранительная и судебная системы страны характеризуются несовершенством реализации своей деятельности в отношении мигрантов. Согласно данным интервью, полученным у руководства национально-культурных объединений, уровень институционного доверия мигрантов к данным структурам практически отсутствует (Приложение А, Б, В). Доверие приезжих к полиции, миграционной службе и другим государственным институтам, реализующим миграционную политику страны, уступает таким институтам, как национально-культурные объединения, религиозные организации, родственники и знакомые. Но без поддержки и сотрудничества с государственным сектором данные «неофициальные» институты не могут систематически и качественно оказывать помощь мигрантам. В результате множатся постоянные правонарушения мигрантов в виде неправильно оформленных или просроченных документов. Значительной проблемой является нелегальное трудоустройство мигрантов, имеющее негативные последствия как для государственного бюджета, так и для самих мигрантов, рискующих быть обманутыми недобросовестными работодателями.
В данном контексте актуализируется значимость уровня правовой культуры трудовых мигрантов, их готовности к способности защищать свои права и обязанности, предпосылкой чему должны быть их знания и достаточный уровень институционного доверия к профильным структурам.
Технология социальной работы с мигрантами учитывает не только систему оказания поддержки отдельным индивидам и группам, которые оказались в результате миграции в трудной жизненной ситуации, но и реорганизацию общественной среды, учет миграционной ситуации, количества мигрантов и их категорий.
Анализ статистических данных и материалов собственных исследований позволили прийти к выводу, что мигранты сталкиваются со многими проблемами, основные из которых - это незнание своих прав и обязанностей, а также отсутствие возможности законного трудоустройства. Отсюда следует, что только при комплексной и квалифицированной помощи общество сможет помочь адаптироваться мигрантам в новой стране, тем самым оградив себя от незаконных действий с их стороны.
Проведенное исследование показало, что правительство Российской Федерации и Томской области в частности, учитывая все вышеперечисленные аспекты, должны пересмотреть свою миграционную политику и вывести на качественно новый уровень решение сложившихся проблем.
Наиболее оптимальным механизмом представляется создание многофункционального «Центра адаптации мигрантов», в котором мигранты смогут получить профессиональную помощь, и воспользоваться рядом специфических услуг. В частности, этот центр
- поможет решить правовые проблемы мигрантов;
- обеспечит доступ мигрантов к услугам здравоохранения, образования и социальной помощи;
- создаст условия для изучения мигрантами русского языка и основ русской культуры;
- посодействует доступу мигрантов к институтам защиты прав и правосудию и т. д.
Лишь активное участие властных структур Томской области в процессе адаптации и интеграции мигрантов позволит добиться эффективного регулирования миграционных процессов, а также поспособствует увеличению целевой численности населения региона.
По мнению опрошенных экспертов создание специальных региональных миграционных центров, в которых будут оказывать мигрантам юридическую помощь, помощь в трудоустройстве, проводить обучение русскому языку, знакомить с культурой народов России, является необходимым условием успешной социальной и культурной адаптации иностранных трудовых мигрантов. Такие центры будут эффективно способствовать выстраиванию диалога «местное население - миграционные сообщества».
Подобные центры могут рассматриваться не только как институты адаптации трудовых мигрантов, но и как структуры, способствующие обеспечению социальной устроенности всего населения города. Положительное отношение к возможности всеобщего пользования услугами центра, включая те из них, что предполагают совместный культурный и спортивный досуг, приведет к снижению отчуждения между мигрантами и населением.
Таким образом, создание подобного центра адаптации это способ решения проблем как для самих мигрантов, так и принимающего общества, так как помимо социально и культурно-значимых благ это приведет к упрощению выполнения задач миграционной политики государственного сектора, включая положительный экономический эффект.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.