📄Работа №192731
Тема: НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК»: ПОДГОТОВКА, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Документоведение
Объем:
91 листов
Год:
2017
Просмотров:
87
4500
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация
Введение 4
Глава 1 Система органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск»
1.1 Дума Г орода Т омска 12
1.2 Мэр Города Томска 22
1.3 Администрация Г орода Томска 24
Глава 2 Основные виды нормативных документов
2.1 Акты Думы Города Томска 26
2.2 Служебные документы администрации Города Томска на примере
распоряжений и постановлений 33
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 58
Приложение А (справочное). Решение Думы Города Томска 67
Приложение Б (справочное). Доклад «О ходе исполнения решений Думы Города Томска за 2015 год» 68
Приложение В (обязательное). Бланк постановления администрации Города Томска 71
Приложение Г (обязательное). Бланк распоряжения администрации Города Томска 72
Приложение Д (обязательное). Расположение реквизитов (угловой вариант) 73
Приложение Е (обязательное). Расположение реквизитов (продольный вариант) 74
Приложение Ж (справочное). График личного приема граждан
должностными лицами администрации Города Томска (по состоянию на
12.06.2017)
Введение 4
Глава 1 Система органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск»
1.1 Дума Г орода Т омска 12
1.2 Мэр Города Томска 22
1.3 Администрация Г орода Томска 24
Глава 2 Основные виды нормативных документов
2.1 Акты Думы Города Томска 26
2.2 Служебные документы администрации Города Томска на примере
распоряжений и постановлений 33
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 58
Приложение А (справочное). Решение Думы Города Томска 67
Приложение Б (справочное). Доклад «О ходе исполнения решений Думы Города Томска за 2015 год» 68
Приложение В (обязательное). Бланк постановления администрации Города Томска 71
Приложение Г (обязательное). Бланк распоряжения администрации Города Томска 72
Приложение Д (обязательное). Расположение реквизитов (угловой вариант) 73
Приложение Е (обязательное). Расположение реквизитов (продольный вариант) 74
Приложение Ж (справочное). График личного приема граждан
должностными лицами администрации Города Томска (по состоянию на
12.06.2017)
📖 Аннотация
Работа посвящена комплексному анализу процесса подготовки, принятия, вступления в силу и контроля исполнения нормативной документации в муниципальном образовании «Город Томск». Актуальность исследования обусловлена ключевой ролью местного самоуправления в решении вопросов местного значения и необходимостью эффективного документационного обеспечения этой деятельности для защиты интересов граждан и устойчивого развития территории. На основе изучения Устава города, регламентов Думы и администрации, а также иных локальных актов, в работе детально исследуются полномочия, функции и взаимодействие таких органов, как Дума, мэр и администрация, в нормотворческом цикле. Результатом исследования является системное описание порядка разработки актов Думы и служебных документов администрации, включая распоряжения и постановления, с анализом их юридической силы и процедурных особенностей. Практическая значимость работы заключается в том, что её материалы и выводы могут быть использованы сотрудниками аппарата Думы и администрации города Томска для совершенствования нормотворческой деятельности и документооборота, а также студентами юридических и управленческих специальностей в учебном процессе. Проведенный анализ позволяет констатировать, что четкое нормативное регулирование и слаженное взаимодействие органов местного самоуправления являются фундаментальным условием для повышения эффективности муниципального управления и качества жизни жителей города.
📖 Введение
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций1. В настоящее время местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Оно является формой самоорганизации граждан, составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти и элементом рыночной экономической системы, восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации2. В 2007 году указом Президента РФ был создан Совет при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, который контролирует деятельность органов местного самоуправления.
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» составляют: Дума - представительный орган городского округа; мэр - глава муниципального образования, глава администрации городского округа; администрация - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского округа); счетная палата - контрольный орган городского округа; Томская городская муниципальная избирательная комиссия. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Города Томска3.
Актуальность темы исследования определяется тем, что местное самоуправление занимает важное место в общественной жизни населения, так как оно первое стоит на страже интересов граждан. Деятельность органов местного самоуправления наиболее эффективна и заметна в отдельно взятом муниципальном образовании. В современной социально-экономической обстановке на уровне местного самоуправления для решения вопросов управления первостепенное значение приобретает решение проблемы его документационного обеспечения, при помощи которого процессы документирования, организации документов и документооборота приобретают нормативный или упорядоченный характер.
Совершенствование работы органов местного самоуправления зависит от того, насколько рационально поставлено делопроизводство. Очень важна оперативная работа с документами: в кратчайшие сроки составить проект, согласовать и завизировать его, оперативно подписать и довести до сведения населения и должностных лиц органов местного самоуправления, организовать контроль. Все эти, казалось бы, простые действия могут стать определяющими для решения насущных проблем в жизнедеятельности муниципального образования, улучшения условий проживания граждан на его территории. Таким образом, документационная деятельность органов местного самоуправления - основная и важнейшая часть их работы, от которой зависит оперативность исполнения решений.
Конечно, органам местного самоуправления и документационной деятельности в них уделяется большое внимание среди исследователей.
...
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» составляют: Дума - представительный орган городского округа; мэр - глава муниципального образования, глава администрации городского округа; администрация - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского округа); счетная палата - контрольный орган городского округа; Томская городская муниципальная избирательная комиссия. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Города Томска3.
Актуальность темы исследования определяется тем, что местное самоуправление занимает важное место в общественной жизни населения, так как оно первое стоит на страже интересов граждан. Деятельность органов местного самоуправления наиболее эффективна и заметна в отдельно взятом муниципальном образовании. В современной социально-экономической обстановке на уровне местного самоуправления для решения вопросов управления первостепенное значение приобретает решение проблемы его документационного обеспечения, при помощи которого процессы документирования, организации документов и документооборота приобретают нормативный или упорядоченный характер.
Совершенствование работы органов местного самоуправления зависит от того, насколько рационально поставлено делопроизводство. Очень важна оперативная работа с документами: в кратчайшие сроки составить проект, согласовать и завизировать его, оперативно подписать и довести до сведения населения и должностных лиц органов местного самоуправления, организовать контроль. Все эти, казалось бы, простые действия могут стать определяющими для решения насущных проблем в жизнедеятельности муниципального образования, улучшения условий проживания граждан на его территории. Таким образом, документационная деятельность органов местного самоуправления - основная и важнейшая часть их работы, от которой зависит оперативность исполнения решений.
Конечно, органам местного самоуправления и документационной деятельности в них уделяется большое внимание среди исследователей.
...
✅ Заключение
Значение органов местного самоуправления трудно переоценить. Они первыми стоят на страже защиты интересов российского общества. Не зря система органов местного самоуправления находится под защитой Президента Российской Федерации и оговаривается в Конституции РФ. Местное самоуправление, будучи властью, создаваемой населением муниципальных образований из своего состава, из людей, знающих все нюансы проблем своей территории, властью, подотчетной населению, действующей в буквальном смысле на глазах своих избирателей, объективно является наилучшей властью с точки зрения способности решения вопросов местного значения в формах, экономически наиболее эффективных в конкретных условиях каждого отдельно взятого муниципального образования.
Деятельность любого органа местного самоуправления направлена на повышение уровня и качества жизни каждого жителя города Томска, соблюдение его прав, самое главное из которых - это право на достойную жизнь. Кроме того, задачей каждого органа администрации является развитие муниципального образования «Город Томск» в целом. Выполнение этих задач невозможно без взаимодействия органов местного самоуправления. Так, Дума Города Томска должна принимать нормативные правовые акты, служащие интересам граждан Города Томска, администрация Города Томска - неукоснительно соблюдать их, а Мэр Города Томска - контролировать работу администрации для нормального функционирования всех служб города Томска. Для выполнения данной задачи на законодательном уровне каждому органу местного самоуправления определены полномочия, функции, цели, компетенции, структура; выделяются денежные средства.
Через систему местного самоуправления наиболее ярко проявляется право гражданина города Томска на участие в общественной жизни. Так, каждый гражданин может участвовать в местных референдумах; избирать и быть избранным в органы местного самоуправления; иметь доступ к 55
муниципальной службе; обращаться в органы местного самоуправления и получать ответ по существу своего заявления; влиять на работу депутатов Думы города Томска, Мэра Города Томска, органов администрации через систему личных приемов. Кроме того, принимая активное участие в выборах Мэра Города Томска и депутатов Думы Города Томска, жители несут ответственность за формирование представительного органа и назначение главы муниципального образования, которые будут определять направление и развитие Города Томска.
Эффективность управления органов муниципальной власти, экономичность, оперативность, культура труда работников в частности зависит от организации делопроизводства. Документационное обеспечение управления органов местного самоуправления - важная и основная часть их деятельности. В муниципальных органах власти осуществление делопроизводства происходит в соответствии с нормативно-методической базой. Поэтому разработка нормативных актов, регламентирующих данный процесс, имеет первостепенное значение. Они разрабатываются с учетом нормативных актов федерального уровня и уровня субъекта федерации. Чем больше развита нормативно-правовая база, которая регламентирует и унифицирует процессы делопроизводства, тем лучше осуществляется деятельность органов местного самоуправления при их исполнении.
Что касается органов местного самоуправления на примере муниципального образования «Город Томск», то нормативные акты полностью раскрывают процесс создания основных служебных документов, контроль исполнения, оперативное хранение и передачу документов администрации Города Томска в архив; принятие решений Думой Города Томска и процесс проведения собрания.
Так же в нормативных актах большое внимание уделяется организации работы с обращениями граждан, которые являются важным средством осуществления и охраны прав личности. Граждане России имеют право направлять личные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть обращения, затем принять решения, а так же произвести необходимые действия и дать мотивированный ответ в установленный срок.
Итак, проследив организацию документационного обеспечения управления в органах местного самоуправления, можно сказать, что чем конкретнее прописаны в нормативных актах требования к организации работы с документами, тем эффективней осуществляется процесс управления в органах местного самоуправления.
Деятельность любого органа местного самоуправления направлена на повышение уровня и качества жизни каждого жителя города Томска, соблюдение его прав, самое главное из которых - это право на достойную жизнь. Кроме того, задачей каждого органа администрации является развитие муниципального образования «Город Томск» в целом. Выполнение этих задач невозможно без взаимодействия органов местного самоуправления. Так, Дума Города Томска должна принимать нормативные правовые акты, служащие интересам граждан Города Томска, администрация Города Томска - неукоснительно соблюдать их, а Мэр Города Томска - контролировать работу администрации для нормального функционирования всех служб города Томска. Для выполнения данной задачи на законодательном уровне каждому органу местного самоуправления определены полномочия, функции, цели, компетенции, структура; выделяются денежные средства.
Через систему местного самоуправления наиболее ярко проявляется право гражданина города Томска на участие в общественной жизни. Так, каждый гражданин может участвовать в местных референдумах; избирать и быть избранным в органы местного самоуправления; иметь доступ к 55
муниципальной службе; обращаться в органы местного самоуправления и получать ответ по существу своего заявления; влиять на работу депутатов Думы города Томска, Мэра Города Томска, органов администрации через систему личных приемов. Кроме того, принимая активное участие в выборах Мэра Города Томска и депутатов Думы Города Томска, жители несут ответственность за формирование представительного органа и назначение главы муниципального образования, которые будут определять направление и развитие Города Томска.
Эффективность управления органов муниципальной власти, экономичность, оперативность, культура труда работников в частности зависит от организации делопроизводства. Документационное обеспечение управления органов местного самоуправления - важная и основная часть их деятельности. В муниципальных органах власти осуществление делопроизводства происходит в соответствии с нормативно-методической базой. Поэтому разработка нормативных актов, регламентирующих данный процесс, имеет первостепенное значение. Они разрабатываются с учетом нормативных актов федерального уровня и уровня субъекта федерации. Чем больше развита нормативно-правовая база, которая регламентирует и унифицирует процессы делопроизводства, тем лучше осуществляется деятельность органов местного самоуправления при их исполнении.
Что касается органов местного самоуправления на примере муниципального образования «Город Томск», то нормативные акты полностью раскрывают процесс создания основных служебных документов, контроль исполнения, оперативное хранение и передачу документов администрации Города Томска в архив; принятие решений Думой Города Томска и процесс проведения собрания.
Так же в нормативных актах большое внимание уделяется организации работы с обращениями граждан, которые являются важным средством осуществления и охраны прав личности. Граждане России имеют право направлять личные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть обращения, затем принять решения, а так же произвести необходимые действия и дать мотивированный ответ в установленный срок.
Итак, проследив организацию документационного обеспечения управления в органах местного самоуправления, можно сказать, что чем конкретнее прописаны в нормативных актах требования к организации работы с документами, тем эффективней осуществляется процесс управления в органах местного самоуправления.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.