Основные направления деятельности НКО в сфере помощи людям и семьям с аутизмом в России и Китае: сравнительный анализ
|
Аннотация 2
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Некоммерческие организации в современном мире 6
1.1 Теоретическая основа исследования 6
1.2 Роль некоммерческих организаций 16
1.3 Нормативно-правовая база НКО в России и Китае 21
2 Деятельность НКО в сфере помощи аутистам и их семьям 27
2.1 Реальные потребности людей с аутизмом и их семей 27
2.2 Анализ практической деятельности НКО в Москве и Пекине 36
2.3 Сравнительный анализ направлений деятельности НКО, помогающих людям с
аутизмом и их семьям в России и Китае 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Некоммерческие организации в современном мире 6
1.1 Теоретическая основа исследования 6
1.2 Роль некоммерческих организаций 16
1.3 Нормативно-правовая база НКО в России и Китае 21
2 Деятельность НКО в сфере помощи аутистам и их семьям 27
2.1 Реальные потребности людей с аутизмом и их семей 27
2.2 Анализ практической деятельности НКО в Москве и Пекине 36
2.3 Сравнительный анализ направлений деятельности НКО, помогающих людям с
аутизмом и их семьям в России и Китае 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
Данная дипломная работа посвящена сравнению некоммерческих организаций, помогающих людям с аутизмом и их семьям в Москве и Пекине.
Исследования людей с аутизмом проходили разные этапы, и ученые постоянно обновляют свое понимание аутизма. Каннер (Kanner L.,1943) , психиатр из США, первым опубликовал научную работу об аутичных детях, что привлекло внимание общества к детям с аутизмом . С тех пор исследования аутистов основывались на теории Каннера о психическом заболевании. Только в конце 1960-х годов такие исследователи, как Раттер (Rutter M.), предложили считать, что аутизм вызван врожденными когнитивно -лингвистическими нарушениями , что, несомненно, стало новым прорывом в истории исследований детей с аутизмом. Исходя из этого, Лорна Винг (Wing L.,1981) предположила, что симптомы аутизма начинают проявляться в раннем детстве, что причиной аутизма является дисфункция мозга, и что аутизм классифицируется как «первазивное расстройство развития в детском возрасте» - концепция, имеющая далеко идущие последствия для диагностики и оценки детей с аутизмом .
По мере того как аутизм постепенно становится все более известным, воспитанию и реабилитации аутистов стало уделяться все больше внимания. Академическое внимание к аутистам стало уделяться не только самим аутистам, но и родителям аутистов. Роль некоммерческих организаций в оказании помощи людям с аутизмом и их семьям высоко оценивается учеными. Некоммерческие организации рассматриваются как важный способ решения провалов государственного сектора, гражданская активность также рассматривается как необходимое средство социального управления .
В совокупности ученые разных стран постепенно углубляли и постоянно совершенствовали свое понимание некоммерческих организаций , проводили плодотворные исследования систем, теорий, методов и стратегий помощи людям с аутизмом , и хотя исследования некоммерческих организаций, помогающих людям с аутизмом и их семьям, находятся на стадии изучения, они также постоянно определяют роль некоммерческих организаций в этой области и выдвигают предложения по развитию .Все эти результаты исследований сыграли важную роль в оказании помощи аутистам, но для самих аутистов и их семей все еще остаются проблемы, требующие решения. Поэтому вопрос о том, какую систему помощи должны создать некоммерческие организации и как помочь аутистам лучше интегрироваться в общество, - это темы, которые нам предстоит изучить.
Большинство исследований некоммерческих организаций, помогающих аутистам и их семьям в Китае, посвящены таким темам, как модель обслуживания некоммерческих организаций , текущая ситуация их выживания и их отношения с правительством, при этом мало изучены направления их конкретной деятельности и проекты. Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что, с одной стороны, она позволяет обобщить и проанализировать современные концепции, методы и проекты некоммерческих организаций в области помощи аутичным людям, а с другой стороны, расширить международную перспективу китайских некоммерческих организаций в области помощи аутичным детям за счет изучения российских некоммерческих организаций.
Актуальность исследования: В настоящее время заболеваемость детей-аутистов постепенно растёт угрожающими темпами, но развитие соответствующих мер и систем поддержки происходит медленно, поэтому то, как некоммерческие организации могут способствовать эффективному распределению социальных ресурсов со всех сторон и как удовлетворить растущие и разнообразные потребности людей с аутизмом, имеет очень глубокое практическое значение.
Практическая значимость работы заключается в выявлении и обобщении практического опыта помощи аутистам и их семьям в России и Китае, чтобы помочь некоммерческим организациям оказывать более научную и эффективную поддержку аутистам. Эта работа важна для улучшения качества жизни людей с аутизмом и их семей, а также для обмена опытом и распространения лучших практик между двумя странами.
Объект исследования: Российские и китайские НКО
Предмет исследования: Деятельность российских и китайских НКО в сфере помощи людям с аутизмом и их семьям (На примере организаций в Москве и Пекине)
Проблема исследования: В чем различия приоритетных направлений деятельности российских и китайских НКО, помогающих людям с аутизмом и их семьям?
Цель исследования: Выявить основные направления деятельности и особенности работы некоммерческих организаций, помогающих аутистам и их семьям в России и Китае, выявить прогрессивный опыт некоммерческих организаций в России.
Задачи исследования:
1) Изучить основные типы НКО в России и Китае, выявить их сходства и различия;
2) Проанализировать законодательство о НКО в России и Китае;
3) Выявить потребности детей с аутизмом и их семей;
4) Проанализировать и сравнить деятельность НКО занятых в сфере помощи людям и семьям с аутизмом в России и Китае (представлены Московой и Пекином);
5) Выявить потенциально полезный для Китая опыт в деятельности НКО занятых в сфере помощи людям и семьям с аутизмом в России.
Методы исследования:
- теоретические: анализ литературы по теме исследования;
- эмпирические: анализ веб-сайтов некоммерческих организаций;
-интерпретационные: количественный и качественный анализ результатов исследования.
Структура работы: Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Исследования людей с аутизмом проходили разные этапы, и ученые постоянно обновляют свое понимание аутизма. Каннер (Kanner L.,1943) , психиатр из США, первым опубликовал научную работу об аутичных детях, что привлекло внимание общества к детям с аутизмом . С тех пор исследования аутистов основывались на теории Каннера о психическом заболевании. Только в конце 1960-х годов такие исследователи, как Раттер (Rutter M.), предложили считать, что аутизм вызван врожденными когнитивно -лингвистическими нарушениями , что, несомненно, стало новым прорывом в истории исследований детей с аутизмом. Исходя из этого, Лорна Винг (Wing L.,1981) предположила, что симптомы аутизма начинают проявляться в раннем детстве, что причиной аутизма является дисфункция мозга, и что аутизм классифицируется как «первазивное расстройство развития в детском возрасте» - концепция, имеющая далеко идущие последствия для диагностики и оценки детей с аутизмом .
По мере того как аутизм постепенно становится все более известным, воспитанию и реабилитации аутистов стало уделяться все больше внимания. Академическое внимание к аутистам стало уделяться не только самим аутистам, но и родителям аутистов. Роль некоммерческих организаций в оказании помощи людям с аутизмом и их семьям высоко оценивается учеными. Некоммерческие организации рассматриваются как важный способ решения провалов государственного сектора, гражданская активность также рассматривается как необходимое средство социального управления .
В совокупности ученые разных стран постепенно углубляли и постоянно совершенствовали свое понимание некоммерческих организаций , проводили плодотворные исследования систем, теорий, методов и стратегий помощи людям с аутизмом , и хотя исследования некоммерческих организаций, помогающих людям с аутизмом и их семьям, находятся на стадии изучения, они также постоянно определяют роль некоммерческих организаций в этой области и выдвигают предложения по развитию .Все эти результаты исследований сыграли важную роль в оказании помощи аутистам, но для самих аутистов и их семей все еще остаются проблемы, требующие решения. Поэтому вопрос о том, какую систему помощи должны создать некоммерческие организации и как помочь аутистам лучше интегрироваться в общество, - это темы, которые нам предстоит изучить.
Большинство исследований некоммерческих организаций, помогающих аутистам и их семьям в Китае, посвящены таким темам, как модель обслуживания некоммерческих организаций , текущая ситуация их выживания и их отношения с правительством, при этом мало изучены направления их конкретной деятельности и проекты. Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что, с одной стороны, она позволяет обобщить и проанализировать современные концепции, методы и проекты некоммерческих организаций в области помощи аутичным людям, а с другой стороны, расширить международную перспективу китайских некоммерческих организаций в области помощи аутичным детям за счет изучения российских некоммерческих организаций.
Актуальность исследования: В настоящее время заболеваемость детей-аутистов постепенно растёт угрожающими темпами, но развитие соответствующих мер и систем поддержки происходит медленно, поэтому то, как некоммерческие организации могут способствовать эффективному распределению социальных ресурсов со всех сторон и как удовлетворить растущие и разнообразные потребности людей с аутизмом, имеет очень глубокое практическое значение.
Практическая значимость работы заключается в выявлении и обобщении практического опыта помощи аутистам и их семьям в России и Китае, чтобы помочь некоммерческим организациям оказывать более научную и эффективную поддержку аутистам. Эта работа важна для улучшения качества жизни людей с аутизмом и их семей, а также для обмена опытом и распространения лучших практик между двумя странами.
Объект исследования: Российские и китайские НКО
Предмет исследования: Деятельность российских и китайских НКО в сфере помощи людям с аутизмом и их семьям (На примере организаций в Москве и Пекине)
Проблема исследования: В чем различия приоритетных направлений деятельности российских и китайских НКО, помогающих людям с аутизмом и их семьям?
Цель исследования: Выявить основные направления деятельности и особенности работы некоммерческих организаций, помогающих аутистам и их семьям в России и Китае, выявить прогрессивный опыт некоммерческих организаций в России.
Задачи исследования:
1) Изучить основные типы НКО в России и Китае, выявить их сходства и различия;
2) Проанализировать законодательство о НКО в России и Китае;
3) Выявить потребности детей с аутизмом и их семей;
4) Проанализировать и сравнить деятельность НКО занятых в сфере помощи людям и семьям с аутизмом в России и Китае (представлены Московой и Пекином);
5) Выявить потенциально полезный для Китая опыт в деятельности НКО занятых в сфере помощи людям и семьям с аутизмом в России.
Методы исследования:
- теоретические: анализ литературы по теме исследования;
- эмпирические: анализ веб-сайтов некоммерческих организаций;
-интерпретационные: количественный и качественный анализ результатов исследования.
Структура работы: Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Справедливость - это духовная потребность, возникшая в результате удивительного развития нравственных понятий и общественного устройства человечества. В данной работе рассматривается понимание и определение справедливости различными учеными от Древней Греции, Средневековья до современности. Два принципа справедливости Роулза, в частности идея максимизации выгоды для наиболее обездоленных членов общества, служат теоретической основой для предоставления помощи или компенсации обездоленным. Кто должен оказывать эту помощь? Теории провала рынка и провала правительства оправдывают оказание помощи некоммерческими организациями.
Развитие некоммерческих организаций имеет различия из-за демократической политической системы в России и социалистического пути в Китае. Однако роль некоммерческих организаций в социальной сфере в очередной раз оправдывает их помощь уязвимым группам населения, таким как аутисты.
НКО в обеих странах должны работать в рамках правового поля своих стран, если они хотят хорошо развиваться и увеличивать свое влияние. И в России, и в Китае законодательная структура, регулирующая деятельность НКО, включает в себя множество законов. Китайская правовая база для НКО имеет свои особенности:
-Нет специального законодательства о НКО, и большинство из них являются административными регламентами;
-Есть отдельные положения для различных типов общественных организаций, аналогичные российскому подходу;
-Двойная система управления, в которой регистрирующий орган и подразделение по управлению бизнесом несут совместную ответственность.
Однако несомненно то, что и российское, и китайское законодательство направлено на то, чтобы некоммерческие организации регулировали свою деятельность в целях защиты реальных интересов государства, общества и людей, особенно уязвимых групп.
Будучи одной из уязвимых групп населения, люди с аутизмом и их семьи сталкиваются со многими проблемами, что приводит к возникновению следующих потребностей:
-Медицинская услуга;
-Реабилитация и коррекция;
-Ресурсы и информация;
-Инклюзивность;
-Психологическая поддержка;
-Услуги по поддержке семьи;
-Финансовая поддержка;
-Защита прав;
-Профессиональное обучение и поддержка занятости;
-Услуги по устройству детей на жительство и доверительному управлению собственностью;
-Исследования и инновации.
Роль и миссия НКО определяют, что они должны быть привержены решению этих трудностей и проблем, а потребности аутичных людей и их семей могут напрямую определять направление их деятельности:
-Обеспечить скрининг аутизма и первичную диагностику;
-Обеспечить услуги по реабилитации и вмешательству;
-Обеспечить профессиональное обучение и поддержку занятости;
-Обеспечить поддержку семьи, включая информационную поддержку, психологическую поддержку, обучение родителей, финансовую помощь, юридическую помощь, услуги по устройству аутистов и специальные доверительные собственности;
-Содействовать развитию инклюзивного или интегрированного образования;
-Развивать инклюзивное общество;
-Содействовать развитию научных исследований и подготовке специалистов в области аутизма;
-Заниматься лоббированием или пропагандой политики и законодательства.
В исследовании приняли участие 43 НКО, помогающие людям с аутизмом и их семьям в Москве и 46 НКО, помогающих людям с аутизмом и их семьям в Пекине, и подсчитали направления их работы и деятельности.
Результаты показывают, что деятельность НКО в Москве и Пекине связана с восемью направлениями, указанными выше, где приоритетными направлениями деятельности НКО в Москве являются: поддержка семьи, инклюзивное общество и реабилитационные и вмешательские услуги, а приоритетными направлениями деятельности НКО в Пекине являются: поддержка семьи, реабилитационные и вмешательские услуги, инклюзивное общество. Для лучшего сравнительного анализа в данной работе специально проанализирована деятельность некоммерческих организаций в Москве и Пекине по каждому направлению их деятельности.
Общие черты в деятельности НКО в Москве и Пекине:
1) НКО в Москве и Пекине стремятся создать развитую систему помощи людям с аутизмом;
2) НКО в Москве и Пекине в качестве приоритетных направлений деятельности выделяют поддержку семей, реабилитацию и вмешательство, а также инклюзивное общество;
3) НКО как в Москве, так и в Пекине активно расширяют спектр и глубину поддержки семей;
4) НКО в Москве и Пекине умеют объединять различные социальные ресурсы для оказания помощи людям с аутизмом.
НКО в Москве и Пекине, помогающие людям с аутизмом и их семьям, несмотря на большое сходство в направлениях и приоритетных областях деятельности, отражают различия в своей специфической философии и деятельности.
1) Деятельность НКО в Пекине направлена на «исправление» знаний и навыков аутистов, которые отличаются от знаний и навыков нормальных людей, в то время как НКО в Москве изучают и развивают сильные стороны детей и семей, чтобы компенсировать недостатки.
2) Деятельность пекинских НКО была направлена в первую очередь на устройство или «интеграцию» аутичных людей, в то время как деятельность московских НКО была направлена на реализацию концепции «инклюзии».
3) НКО в Москве предпочитали прямые методы влияния на выработку политики через лоббирование, в то время как НКО в Пекине способствовали выработке и реализации политики через косвенные методы пропаганды, такие как организованные совместные действия и кампании в СМИ.
С помощью сравнительного анализа в данной работе выявлены некоторые прогрессивные практики и опыт российских некоммерческих организаций в этой области, которые дают новые идеи и направления для китайских некоммерческих организаций в их работе по оказанию помощи людям с аутизмом:
1) Создать разнообразную модель услуг, которая послужит примером для других регионов.
2) Уточнить различие между эксклюзией, сегрегацией, интеграцией и инклюзией и твердо работать над достижением инклюзии.
Таким образом, проведя сравнительный анализ деятельности НКО в Москве и Пекине, мы можем сделать вывод, что НКО в этих двух городах имеют общие цели и схожее содержание услуг по оказанию помощи людям с аутизмом и их семьям, однако существуют значительные различия в их концепциях реализации и стратегиях осуществления. Эти различия отражают разницу в культурных традициях, социальной среде и доступности ресурсов в этих двух местах. В будущих исследованиях и практической деятельности следует рассмотреть вопрос о том, как объединить их сильные стороны для содействия инновациям и развитию услуг в области аутизма, а также для оказания более эффективной и комплексной поддержки людям с аутизмом и их семьям.
Развитие некоммерческих организаций имеет различия из-за демократической политической системы в России и социалистического пути в Китае. Однако роль некоммерческих организаций в социальной сфере в очередной раз оправдывает их помощь уязвимым группам населения, таким как аутисты.
НКО в обеих странах должны работать в рамках правового поля своих стран, если они хотят хорошо развиваться и увеличивать свое влияние. И в России, и в Китае законодательная структура, регулирующая деятельность НКО, включает в себя множество законов. Китайская правовая база для НКО имеет свои особенности:
-Нет специального законодательства о НКО, и большинство из них являются административными регламентами;
-Есть отдельные положения для различных типов общественных организаций, аналогичные российскому подходу;
-Двойная система управления, в которой регистрирующий орган и подразделение по управлению бизнесом несут совместную ответственность.
Однако несомненно то, что и российское, и китайское законодательство направлено на то, чтобы некоммерческие организации регулировали свою деятельность в целях защиты реальных интересов государства, общества и людей, особенно уязвимых групп.
Будучи одной из уязвимых групп населения, люди с аутизмом и их семьи сталкиваются со многими проблемами, что приводит к возникновению следующих потребностей:
-Медицинская услуга;
-Реабилитация и коррекция;
-Ресурсы и информация;
-Инклюзивность;
-Психологическая поддержка;
-Услуги по поддержке семьи;
-Финансовая поддержка;
-Защита прав;
-Профессиональное обучение и поддержка занятости;
-Услуги по устройству детей на жительство и доверительному управлению собственностью;
-Исследования и инновации.
Роль и миссия НКО определяют, что они должны быть привержены решению этих трудностей и проблем, а потребности аутичных людей и их семей могут напрямую определять направление их деятельности:
-Обеспечить скрининг аутизма и первичную диагностику;
-Обеспечить услуги по реабилитации и вмешательству;
-Обеспечить профессиональное обучение и поддержку занятости;
-Обеспечить поддержку семьи, включая информационную поддержку, психологическую поддержку, обучение родителей, финансовую помощь, юридическую помощь, услуги по устройству аутистов и специальные доверительные собственности;
-Содействовать развитию инклюзивного или интегрированного образования;
-Развивать инклюзивное общество;
-Содействовать развитию научных исследований и подготовке специалистов в области аутизма;
-Заниматься лоббированием или пропагандой политики и законодательства.
В исследовании приняли участие 43 НКО, помогающие людям с аутизмом и их семьям в Москве и 46 НКО, помогающих людям с аутизмом и их семьям в Пекине, и подсчитали направления их работы и деятельности.
Результаты показывают, что деятельность НКО в Москве и Пекине связана с восемью направлениями, указанными выше, где приоритетными направлениями деятельности НКО в Москве являются: поддержка семьи, инклюзивное общество и реабилитационные и вмешательские услуги, а приоритетными направлениями деятельности НКО в Пекине являются: поддержка семьи, реабилитационные и вмешательские услуги, инклюзивное общество. Для лучшего сравнительного анализа в данной работе специально проанализирована деятельность некоммерческих организаций в Москве и Пекине по каждому направлению их деятельности.
Общие черты в деятельности НКО в Москве и Пекине:
1) НКО в Москве и Пекине стремятся создать развитую систему помощи людям с аутизмом;
2) НКО в Москве и Пекине в качестве приоритетных направлений деятельности выделяют поддержку семей, реабилитацию и вмешательство, а также инклюзивное общество;
3) НКО как в Москве, так и в Пекине активно расширяют спектр и глубину поддержки семей;
4) НКО в Москве и Пекине умеют объединять различные социальные ресурсы для оказания помощи людям с аутизмом.
НКО в Москве и Пекине, помогающие людям с аутизмом и их семьям, несмотря на большое сходство в направлениях и приоритетных областях деятельности, отражают различия в своей специфической философии и деятельности.
1) Деятельность НКО в Пекине направлена на «исправление» знаний и навыков аутистов, которые отличаются от знаний и навыков нормальных людей, в то время как НКО в Москве изучают и развивают сильные стороны детей и семей, чтобы компенсировать недостатки.
2) Деятельность пекинских НКО была направлена в первую очередь на устройство или «интеграцию» аутичных людей, в то время как деятельность московских НКО была направлена на реализацию концепции «инклюзии».
3) НКО в Москве предпочитали прямые методы влияния на выработку политики через лоббирование, в то время как НКО в Пекине способствовали выработке и реализации политики через косвенные методы пропаганды, такие как организованные совместные действия и кампании в СМИ.
С помощью сравнительного анализа в данной работе выявлены некоторые прогрессивные практики и опыт российских некоммерческих организаций в этой области, которые дают новые идеи и направления для китайских некоммерческих организаций в их работе по оказанию помощи людям с аутизмом:
1) Создать разнообразную модель услуг, которая послужит примером для других регионов.
2) Уточнить различие между эксклюзией, сегрегацией, интеграцией и инклюзией и твердо работать над достижением инклюзии.
Таким образом, проведя сравнительный анализ деятельности НКО в Москве и Пекине, мы можем сделать вывод, что НКО в этих двух городах имеют общие цели и схожее содержание услуг по оказанию помощи людям с аутизмом и их семьям, однако существуют значительные различия в их концепциях реализации и стратегиях осуществления. Эти различия отражают разницу в культурных традициях, социальной среде и доступности ресурсов в этих двух местах. В будущих исследованиях и практической деятельности следует рассмотреть вопрос о том, как объединить их сильные стороны для содействия инновациям и развитию услуг в области аутизма, а также для оказания более эффективной и комплексной поддержки людям с аутизмом и их семьям.
