Интернет-коммуникации как инструмент развития партисипативности в реализации национальных проектов
|
Аннотация 2
Введение 9
1 Интернет-коммуникации как инструмент развития партисипативности публичного управления 13
1.1 Партисипативность как основной принцип современного публичного управления -
1.2 Технологии интернет-коммуникаций в деятельности
органов публичного управления 26
1.3 Нормативно-правовая база партисипативного управления посредством
интернет-коммуникаций в Российской Федерации 33
2 Анализ лучшей практики развития партисипативности в деятельности органов
публичного управления посредством интернет-коммуникаций 43
2.1 Анализ практики использования интернет-коммуникаций для взаимодействия
с гражданами в рамках нацпроектов Российской Федерации -
2.2 Анализ лучшей зарубежной практики партисипативного взаимодействия
органов публичного управления посредством интернет-коммуникаций 62
3 Анализ интернет-коммуникаций Томского регионального отделения ВПП
«Единая Россия» с точки зрения реализации принципа партисипативности 76
3.1 Методология и методика эмпирического анализа интернет-коммуникаций
ТРО ВИН «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности -
3.2 Результаты эмпирического исследования интернет-коммуникаций
ТРО ВИН «Единая Россия» 81
3.3 Предложения по совершенствованию интернет-коммуникаций ТРО ВИН
«Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности 92
Заключение 106
Список использованной литературы 109
Введение 9
1 Интернет-коммуникации как инструмент развития партисипативности публичного управления 13
1.1 Партисипативность как основной принцип современного публичного управления -
1.2 Технологии интернет-коммуникаций в деятельности
органов публичного управления 26
1.3 Нормативно-правовая база партисипативного управления посредством
интернет-коммуникаций в Российской Федерации 33
2 Анализ лучшей практики развития партисипативности в деятельности органов
публичного управления посредством интернет-коммуникаций 43
2.1 Анализ практики использования интернет-коммуникаций для взаимодействия
с гражданами в рамках нацпроектов Российской Федерации -
2.2 Анализ лучшей зарубежной практики партисипативного взаимодействия
органов публичного управления посредством интернет-коммуникаций 62
3 Анализ интернет-коммуникаций Томского регионального отделения ВПП
«Единая Россия» с точки зрения реализации принципа партисипативности 76
3.1 Методология и методика эмпирического анализа интернет-коммуникаций
ТРО ВИН «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности -
3.2 Результаты эмпирического исследования интернет-коммуникаций
ТРО ВИН «Единая Россия» 81
3.3 Предложения по совершенствованию интернет-коммуникаций ТРО ВИН
«Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности 92
Заключение 106
Список использованной литературы 109
Одним из основных трендов в современном публичном управлении является партисипативность - принятие решений с участием граждан. Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью достижения наибольшей эффективности при реализации национальных проектов. Национальные проекты были созданы в соответствии с национальными целями, провозглашенными Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В дальнейшем вступил в силу Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", изменяющий национальные цели РФ, установленные выше упоминаемым нормативно¬правовым актом.
В рамках сервисной модели государственного управления эффективность прежде всего заключается в удовлетворенности граждан достигнутыми результатами. Используя партисипативные технологии, государственные органы получат возможность учитывать мнение населения с целью достижения именно социально значимых результатов. В свою очередь, граждане получат возможность непосредственно влиять на ход реализации национальных проектов и контролировать их.
Важность использования интернет-коммуникаций в развитии партисипативности объясняется тем, что в настоящее время почти каждый житель России пользуется интернетом. Использование интернет-ресурсов в качестве инструмента развития партисипативности в реализации национальных проектов позволит охватить наибольшее количество населения, а также является простым и удобным для людей.
Объектом исследования являются публичные интернет-коммуникации.
Предмет исследования - технологии интернет-коммуникаций в качестве инструмента развития партисипативности при реализации национальных проектов.
Цель исследования - разработка концепции региональной интернет-площадки, основанной на принципе партисипативности, для вовлечения населения в реализацию национальных проектов.
Для достижения цели исследования необходимо решить ряд задач:
• Систематизировать научные взгляды на партисипативность как основной принцип современного публичного управления;
• Проанализировать лучшие практики развития партисипативности посредством интернет-коммуникаций в деятельности российских и зарубежных органов власти;
• Проанализировать использование интернет-коммуникаций национальных проектов в регионах РФ с позиции партисипативности;
• Разработать концепцию региональной интернет-площадки для реализации национальных проектов на принципах партисипативности.
Методами исследования выступают анализ и обобщение теоретической литературы и нормативно-правовых актов; контент-анализ интернет-ресурсов Томского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее - ТРО ВПП «Единая Россия»); глубинное интервью с сотрудником партии «Единая Россия», реализующей задачи национальных проектов через партийные проекты с использованием интернет-коммуникаций. Также проведен сравнительный анализ практик использования интернет-коммуникаций для обеспечения участия населения в государственном и муниципальном управлении.
Теме партисипативности как основному принципу современного публичного управления посвящены работы К. Анселла, Г. Коха, К. Скелчера, К. Эмерсона, С.Э. Мартыновой, А. Гэша, Д. Бухера, Дж. Бертрота и других. В данных работах затрагиваются вопросы формирования взаимодействия государства и общества на основе принципа партисипативности, необходимость вовлечения населения в процесс государственного управления.
Информационно-коммуникационным технологиям в государственном управлении посвящены работы В.И. Василенко, Д.А. Авдеева, И.В. Петрина, М.В. Рудневой, Е.О. Чугаевой и других. Авторы исследовали технологии интернет-коммуникаций в деятельности органов публичного управления с применением партисипативных методов, перспективы их развития в государственном и муниципальном управлении.
Анализ научных публикаций, направленных на изучение партисипативности как основного принципа современного публичного управления и технологий интернет - коммуникаций в деятельности органов публичного управления, позволяет сделать вывод о том, что в научной литературе уделяется недостаточное внимание разработке применимых на практике партисипативных технологий посредством интернет-коммуникаций для решения государственных вопросов в целом. Тем более наблюдается недостаток исследований применимости технологий соуправления посредством сети интернет в рамках национальных проектов РФ в России и ее регионах.
Участие граждан в процессе консультаций и принятия решений вместе с местными органами власти является ключевым фактором в укреплении и поддержке современной демократии [79]. Однако существующая практика применения соуправления на данный момент не получила должного научного осмысления. Новизна исследования заключается 10
формировании на основе анализа теоретической литературы и практики применения технологий совместного управления концепции интернет-площадки для реализации национальных проектов РФ, основанная на принципах партисипативности. Данная площадка предназначена для реализации партией «Единая Россия» совместно с органами власти и гражданами. В своей деятельности Партия реализует партийные проекты Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев отметил, что партийные проекты и нацпроекты должны дополнять друг друга. По его словам, важно, чтобы проекты партии и нацпроекты дополняли друг друга. Также национальные проекты РФ и партийные проекты «Единой России» в том числе реализуются на региональном уровне силами местных органов власти и региональных отделений Партии соответственно. Поэтому рассмотрение вопроса в масштабах субъекта оправдано и актуально.
В частности, в данной работе:
• Выявлены и сформулированы продуктивные с позиций принципа партисипативности приемы, используемые на федеральном и региональном уровне в рамках информационно-коммуникационного сопровождения нацпроектов;
• Сформулирована идея электронной площадки, ее цели и задачи;
• Определены основные разделы электронной платформы, обосновано их функциональное назначение;
• Предложены технологии принятия решений;
• Определены показатели эффективности работы электронной площадки;
• Предложены технологии продвижения электронной площадки;
• Предложены технологии мотивации и стимулирования участников к участию в работе платформы.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты проведенного исследования, а также предложения по совершенствованию интернет-коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности могут быть использованы для привлечения населения к участию в реализации партийных проектов и национальных проектов РФ на территории регионов. Разработанная концепция позволит использовать интеллектуальный ресурс населения для повышения эффективности национальных проектов. Практическая социальная значимость выражается в возможности населения непосредственно влиять на реализацию национальных проектов, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни граждан.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматриваются интернет-коммуникации как инструмент развития партисипативности публичного управления, а именно партисипативность как основной принцип современного публичного управления, технологии интернет-коммуникаций в деятельности органов публичного управления, а также нормативно-правовая база партисипативного управления посредством интернет-коммуникаций в Российской Федерации.
Вторая глава посвящена анализу лучшей российской и зарубежной практики развития партисипативности в деятельности органов публичного управления посредством интернет- коммуникаций.
Третья глава посвящения интернет-коммуникация ТРО ВШ1 «Единая Россия» как инструменту реализации национальных проектов Российской Федерации через партийные проекты. Она включает в себя методологию и методику эмпирического анализа интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности, результаты эмпирического исследования интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия», концепцию системы интернет -площадок с возможностью для граждан участвовать в реализации национальных проектов РФ и партийных проектов Партии «Единая Россия» на территории Томской области.
По теме диссертации опубликована статья: Рыбалт А.В. Анализ лучшей зарубежной практики партисипативного взаимодействия органов публичного управления посредством интернет-коммуникаций // Вопросы студенческой науки. - 2021. - №4. - С. 15-22.
В рамках сервисной модели государственного управления эффективность прежде всего заключается в удовлетворенности граждан достигнутыми результатами. Используя партисипативные технологии, государственные органы получат возможность учитывать мнение населения с целью достижения именно социально значимых результатов. В свою очередь, граждане получат возможность непосредственно влиять на ход реализации национальных проектов и контролировать их.
Важность использования интернет-коммуникаций в развитии партисипативности объясняется тем, что в настоящее время почти каждый житель России пользуется интернетом. Использование интернет-ресурсов в качестве инструмента развития партисипативности в реализации национальных проектов позволит охватить наибольшее количество населения, а также является простым и удобным для людей.
Объектом исследования являются публичные интернет-коммуникации.
Предмет исследования - технологии интернет-коммуникаций в качестве инструмента развития партисипативности при реализации национальных проектов.
Цель исследования - разработка концепции региональной интернет-площадки, основанной на принципе партисипативности, для вовлечения населения в реализацию национальных проектов.
Для достижения цели исследования необходимо решить ряд задач:
• Систематизировать научные взгляды на партисипативность как основной принцип современного публичного управления;
• Проанализировать лучшие практики развития партисипативности посредством интернет-коммуникаций в деятельности российских и зарубежных органов власти;
• Проанализировать использование интернет-коммуникаций национальных проектов в регионах РФ с позиции партисипативности;
• Разработать концепцию региональной интернет-площадки для реализации национальных проектов на принципах партисипативности.
Методами исследования выступают анализ и обобщение теоретической литературы и нормативно-правовых актов; контент-анализ интернет-ресурсов Томского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее - ТРО ВПП «Единая Россия»); глубинное интервью с сотрудником партии «Единая Россия», реализующей задачи национальных проектов через партийные проекты с использованием интернет-коммуникаций. Также проведен сравнительный анализ практик использования интернет-коммуникаций для обеспечения участия населения в государственном и муниципальном управлении.
Теме партисипативности как основному принципу современного публичного управления посвящены работы К. Анселла, Г. Коха, К. Скелчера, К. Эмерсона, С.Э. Мартыновой, А. Гэша, Д. Бухера, Дж. Бертрота и других. В данных работах затрагиваются вопросы формирования взаимодействия государства и общества на основе принципа партисипативности, необходимость вовлечения населения в процесс государственного управления.
Информационно-коммуникационным технологиям в государственном управлении посвящены работы В.И. Василенко, Д.А. Авдеева, И.В. Петрина, М.В. Рудневой, Е.О. Чугаевой и других. Авторы исследовали технологии интернет-коммуникаций в деятельности органов публичного управления с применением партисипативных методов, перспективы их развития в государственном и муниципальном управлении.
Анализ научных публикаций, направленных на изучение партисипативности как основного принципа современного публичного управления и технологий интернет - коммуникаций в деятельности органов публичного управления, позволяет сделать вывод о том, что в научной литературе уделяется недостаточное внимание разработке применимых на практике партисипативных технологий посредством интернет-коммуникаций для решения государственных вопросов в целом. Тем более наблюдается недостаток исследований применимости технологий соуправления посредством сети интернет в рамках национальных проектов РФ в России и ее регионах.
Участие граждан в процессе консультаций и принятия решений вместе с местными органами власти является ключевым фактором в укреплении и поддержке современной демократии [79]. Однако существующая практика применения соуправления на данный момент не получила должного научного осмысления. Новизна исследования заключается 10
формировании на основе анализа теоретической литературы и практики применения технологий совместного управления концепции интернет-площадки для реализации национальных проектов РФ, основанная на принципах партисипативности. Данная площадка предназначена для реализации партией «Единая Россия» совместно с органами власти и гражданами. В своей деятельности Партия реализует партийные проекты Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев отметил, что партийные проекты и нацпроекты должны дополнять друг друга. По его словам, важно, чтобы проекты партии и нацпроекты дополняли друг друга. Также национальные проекты РФ и партийные проекты «Единой России» в том числе реализуются на региональном уровне силами местных органов власти и региональных отделений Партии соответственно. Поэтому рассмотрение вопроса в масштабах субъекта оправдано и актуально.
В частности, в данной работе:
• Выявлены и сформулированы продуктивные с позиций принципа партисипативности приемы, используемые на федеральном и региональном уровне в рамках информационно-коммуникационного сопровождения нацпроектов;
• Сформулирована идея электронной площадки, ее цели и задачи;
• Определены основные разделы электронной платформы, обосновано их функциональное назначение;
• Предложены технологии принятия решений;
• Определены показатели эффективности работы электронной площадки;
• Предложены технологии продвижения электронной площадки;
• Предложены технологии мотивации и стимулирования участников к участию в работе платформы.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты проведенного исследования, а также предложения по совершенствованию интернет-коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности могут быть использованы для привлечения населения к участию в реализации партийных проектов и национальных проектов РФ на территории регионов. Разработанная концепция позволит использовать интеллектуальный ресурс населения для повышения эффективности национальных проектов. Практическая социальная значимость выражается в возможности населения непосредственно влиять на реализацию национальных проектов, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни граждан.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматриваются интернет-коммуникации как инструмент развития партисипативности публичного управления, а именно партисипативность как основной принцип современного публичного управления, технологии интернет-коммуникаций в деятельности органов публичного управления, а также нормативно-правовая база партисипативного управления посредством интернет-коммуникаций в Российской Федерации.
Вторая глава посвящена анализу лучшей российской и зарубежной практики развития партисипативности в деятельности органов публичного управления посредством интернет- коммуникаций.
Третья глава посвящения интернет-коммуникация ТРО ВШ1 «Единая Россия» как инструменту реализации национальных проектов Российской Федерации через партийные проекты. Она включает в себя методологию и методику эмпирического анализа интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» в рамках национальных проектов с позиций принципа партисипативности, результаты эмпирического исследования интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия», концепцию системы интернет -площадок с возможностью для граждан участвовать в реализации национальных проектов РФ и партийных проектов Партии «Единая Россия» на территории Томской области.
По теме диссертации опубликована статья: Рыбалт А.В. Анализ лучшей зарубежной практики партисипативного взаимодействия органов публичного управления посредством интернет-коммуникаций // Вопросы студенческой науки. - 2021. - №4. - С. 15-22.
Трендом современного публичного управления является принятие решений с участием граждан. В современной сервисной модели государственного и муниципального управления эффективность в удовлетворенности гражданами достигнутыми результатами. Посредством применения партисипативных технологий органы публичного управления получат возможность с большей эффективностью учитывать мнение граждан, отслеживать его изменения с целью достижения социально значимого положительного эффекта. С другой стороны, граждане получают возможность влиять на ход достижения государственных и муниципальных целей и задач.
Важность использования интернет-коммуникаций в развитии партисипативности объясняется тем, что сеть интернет продолжает распространяться и приобретать новых пользователей. Сегодня почти каждый житель Российской Федерации пользуется интернет- коммуникациями. Использование интернет-ресурсов в качестве инструмента развития партисипативности в публичном управлении позволит охватить наибольшее количество населения, а также является простым и удобным инструментом для людей.
Сосредоточение в рамках данной работы на национальных проектах объясняется тем, что данные проекты являются ключевым инструментов для достижения национальных целей развития России до 2030 года, о чем говорит Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", изменяющий национальные цели РФ, установленные выше упоминаемым нормативно¬правовым актом.
В рамках данной работы была достигнута ее цель - разработка концепции региональной интернет-площадки для принятия управленческих решений при реализации национальных проектов, основанных на принципах партисипативности. Для достижения конечной цели были выполнены задачи исследования.
Систематизированы научные взгляды на партисипативность как основной принцип современного публичного управления. Современную личность можно охарактеризовать как активного человека, обладающим способностью и возможностями получения и анализа большого количество информации, готового к принятию самостоятельных решений, к гибким формам взаимоотношений с другими людьми. Вместе с обществом изменилась и парадигма социального управления. Основным трендом стало отсутствие строгой иерархии, партисипативность. Исследователи соуправления говорят о том, что совместные решения государства и общества социально более устойчивые. Также в работе обосновано применение именно интернет-коммуникаций как инструмента, способного привлечь наибольшее количество населения в решение государственных и муниципальных задач в рамках национальных проектов, а также обеспечить открытость информации и удобство в использовании для граждан.
Проанализированы лучшие практики развития партисипативности посредством интернет-коммуникаций в деятельности российских и зарубежных органов власти. Как видно из рассмотренных лучших практик, с помощью таких технологий граждане могут вносить свои предложения, реализовывать свои проекты с поддержкой органов власти, влиять на принимаемые нормативно-правовые акты, а также принимать участие в формировании бюджета. Можно отметить, что вовлечение населения в публичное управление принимает все более разнообразные формы, позволяет гражданам повышать качество и эффективность реализации государственных и муниципальных программ. Это говорит о том, что партисипативные технологии актуальны на сегодняшний день, позволяют совершенствовать деятельность государства. Кроме предоставляемых возможностей по участию в управлении, интернет-ресурсы должны отвечать современным требованиям. Сайты должны предоставлять широкий функционал и при этом оставаться простыми, поскольку целевая аудитория охватывает людей разных возрастов, среди которых многие не обладают развитым навыком пользования сетью интернет и современными устройствами в целом. Таким образом, использование партисипативных технологий в интернет-коммуникациях органов публичного управления становится все более актуальным с развитием сети интернет, позволяет объединить интеллектуальные ресурсы государства и заинтересованных членов общества, а также упростить их взаимодействие.
Проанализировано использование интернет-коммуникаций в реализации национальных проектов в регионах РФ с позиции партисипативности на примере работы Партии «Единая Россия» в рамках партийных проектов, которые существенным образом коррелируют с национальными проектами РФ. Основываясь на контент-анализе интернет- ресурсов Партии и глубинном интервью с ключевым в отношении партийных проектов сотрудником Партии, был сделан вывод, что интернет-коммуникации Партии в Томской области достаточно развиты, однако партисипативные технологии применяются на интернет-ресурсах регионального отделения Партии недостаточно. Выводы, полученные в рамках данной задачи, стали основой для формирования концепции интернет-площадки, предложенной по итогам данной работы.
Разработана концепция региональной интернет-площадки для реализации национальных проектов на принципах партисипативности, что, фактически, является конечной целью данной работы. При решении данной задачи была сформулирована идея электронной площадки. Цель площадки - обеспечение участия населения в реализации национальных проектов РФ на территории Томской области. Задачи: вовлечение как можно большего количества жителей региона в работу площадки; использование совместных возможностей населения региона и Партии для содействия реализации национальных проектов на территории Томской области; обеспечение взаимодействия населения, Партии и органов власти в рамках работы интернет-площадки; информирование всех акторов о результатах проведенной работы; совершенствование работы интернет площадки, ориентируясь на оценку пользователей. В рамках работы были разработаны структурные схемы проектов, предлагаемых для реализации на общем интернет-ресурсе, определены показатели эффективности площадки, среди которых: общее количество активных действий на сайте, соотношение положительных оценок проектов системы к общему количеству оценок системы, количество уникальных посетителей сайта в месяц и количество посещений в общем, количество комментариев, количество репостов в социальные сети и другие. Предложены технологии мотивации и стимулирования участников в виде рейтинга пользователей, возможности обменивать полученные баллы на реальные товары и услуги.
Полученные по итогам работы предложения по совершенствованию интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» могут быть использованы для повышения эффективности взаимодействия населения, Партии и органов власти на территории региона, обеспечить широкое участие населения в реализации партийных проектов и национальных проектов Российской Федерации.
Важность использования интернет-коммуникаций в развитии партисипативности объясняется тем, что сеть интернет продолжает распространяться и приобретать новых пользователей. Сегодня почти каждый житель Российской Федерации пользуется интернет- коммуникациями. Использование интернет-ресурсов в качестве инструмента развития партисипативности в публичном управлении позволит охватить наибольшее количество населения, а также является простым и удобным инструментом для людей.
Сосредоточение в рамках данной работы на национальных проектах объясняется тем, что данные проекты являются ключевым инструментов для достижения национальных целей развития России до 2030 года, о чем говорит Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", изменяющий национальные цели РФ, установленные выше упоминаемым нормативно¬правовым актом.
В рамках данной работы была достигнута ее цель - разработка концепции региональной интернет-площадки для принятия управленческих решений при реализации национальных проектов, основанных на принципах партисипативности. Для достижения конечной цели были выполнены задачи исследования.
Систематизированы научные взгляды на партисипативность как основной принцип современного публичного управления. Современную личность можно охарактеризовать как активного человека, обладающим способностью и возможностями получения и анализа большого количество информации, готового к принятию самостоятельных решений, к гибким формам взаимоотношений с другими людьми. Вместе с обществом изменилась и парадигма социального управления. Основным трендом стало отсутствие строгой иерархии, партисипативность. Исследователи соуправления говорят о том, что совместные решения государства и общества социально более устойчивые. Также в работе обосновано применение именно интернет-коммуникаций как инструмента, способного привлечь наибольшее количество населения в решение государственных и муниципальных задач в рамках национальных проектов, а также обеспечить открытость информации и удобство в использовании для граждан.
Проанализированы лучшие практики развития партисипативности посредством интернет-коммуникаций в деятельности российских и зарубежных органов власти. Как видно из рассмотренных лучших практик, с помощью таких технологий граждане могут вносить свои предложения, реализовывать свои проекты с поддержкой органов власти, влиять на принимаемые нормативно-правовые акты, а также принимать участие в формировании бюджета. Можно отметить, что вовлечение населения в публичное управление принимает все более разнообразные формы, позволяет гражданам повышать качество и эффективность реализации государственных и муниципальных программ. Это говорит о том, что партисипативные технологии актуальны на сегодняшний день, позволяют совершенствовать деятельность государства. Кроме предоставляемых возможностей по участию в управлении, интернет-ресурсы должны отвечать современным требованиям. Сайты должны предоставлять широкий функционал и при этом оставаться простыми, поскольку целевая аудитория охватывает людей разных возрастов, среди которых многие не обладают развитым навыком пользования сетью интернет и современными устройствами в целом. Таким образом, использование партисипативных технологий в интернет-коммуникациях органов публичного управления становится все более актуальным с развитием сети интернет, позволяет объединить интеллектуальные ресурсы государства и заинтересованных членов общества, а также упростить их взаимодействие.
Проанализировано использование интернет-коммуникаций в реализации национальных проектов в регионах РФ с позиции партисипативности на примере работы Партии «Единая Россия» в рамках партийных проектов, которые существенным образом коррелируют с национальными проектами РФ. Основываясь на контент-анализе интернет- ресурсов Партии и глубинном интервью с ключевым в отношении партийных проектов сотрудником Партии, был сделан вывод, что интернет-коммуникации Партии в Томской области достаточно развиты, однако партисипативные технологии применяются на интернет-ресурсах регионального отделения Партии недостаточно. Выводы, полученные в рамках данной задачи, стали основой для формирования концепции интернет-площадки, предложенной по итогам данной работы.
Разработана концепция региональной интернет-площадки для реализации национальных проектов на принципах партисипативности, что, фактически, является конечной целью данной работы. При решении данной задачи была сформулирована идея электронной площадки. Цель площадки - обеспечение участия населения в реализации национальных проектов РФ на территории Томской области. Задачи: вовлечение как можно большего количества жителей региона в работу площадки; использование совместных возможностей населения региона и Партии для содействия реализации национальных проектов на территории Томской области; обеспечение взаимодействия населения, Партии и органов власти в рамках работы интернет-площадки; информирование всех акторов о результатах проведенной работы; совершенствование работы интернет площадки, ориентируясь на оценку пользователей. В рамках работы были разработаны структурные схемы проектов, предлагаемых для реализации на общем интернет-ресурсе, определены показатели эффективности площадки, среди которых: общее количество активных действий на сайте, соотношение положительных оценок проектов системы к общему количеству оценок системы, количество уникальных посетителей сайта в месяц и количество посещений в общем, количество комментариев, количество репостов в социальные сети и другие. Предложены технологии мотивации и стимулирования участников в виде рейтинга пользователей, возможности обменивать полученные баллы на реальные товары и услуги.
Полученные по итогам работы предложения по совершенствованию интернет- коммуникаций ТРО ВПП «Единая Россия» могут быть использованы для повышения эффективности взаимодействия населения, Партии и органов власти на территории региона, обеспечить широкое участие населения в реализации партийных проектов и национальных проектов Российской Федерации.
