РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕГИОНА

Аннотация
Введение 7
1 Теоретико-правовые основы противодействия коррупции 10
1.1 Понятие и сущность коррупции 10
1.2 История возникновения и развития коррупции в России 16
1.3 Причины, последствия и классификация видов коррупции 22
2 Правовые основы противодействия коррупции 30
2.1 Характеристика антикоррупционного законодательства Российской Федерации 30
2.2 Административно-правовые и организационные меры противодействия коррупции
в органах государственной власти 36
3 Реализация антикоррупционной политики 44
3.1 Организация и результаты противодействия коррупции в органах государственной
власти Томской области 44
3.2 Сравнительный анализ документов антикоррупционной политики субъектов
Сибирского федерального округа 52
3.3 Рекомендации по совершенствованию проведения антикоррупционной политики 57
Заключение 59
Литература 61
Приложение А
Купить

Коррупция в современном мире представляет серьезную угрозу государству, правам человека и социальной справедливости. Она сдерживает экономическое развитие государства, создает препятствия для формирования демократических институтов и подрывает нравственные устои общества. Коррупция является сложным и многогранным социальным явлением. Она прямо или косвенно связана со всеми институтами жизнедеятельности общества. Носит комплексный, системный характер и в целом характеризует государство.
Одной из серьёзных разновидностей коррупции является коррупция в системе государственной власти. Её опасность обусловлена тем, что она становится неотъемлемым элементом функционирования государства, не только порождает существенные диспропорции в системе управления государственных институтов, но и влияет на формирование общественного сознания, приводит к потере доверия населения к власти, веры в способность государства защитить его права и свободы. Поражение коррупцией властных структур неизбежно приводит к снижению роли государства как регулятора экономических и социальных процессов, доминированию девиантного поведения в обществе.
За последние годы негативная тенденция уровня коррупции в России, а также её разрушительный характер воздействия на все сферы жизнедеятельности общества доказывает необходимость изменений в действующие планы антикоррупционной политики. Поэтому в настоящее время механизмы противодействия коррупции требуют эффективной реализации, в том числе и в системе государственного управления. Для предотвращения и противодействия коррупции в системе государственного управления нужна основательно разработанная антикоррупционная государственная политика и система правовых мер противодействия коррупционным правонарушениям на уровне субъектов Российской Федерации.
Основной целью магистерской диссертации является исследование основных направлений противодействия коррупции в органах государственной власти, оценка документов антикоррупционной политики и разработка рекомендаций по совершенствованию антикоррупционного программирования в субъектах Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью, необходимо решить следующий круг задач:
1. Сформулировать понятие коррупции как социального явления;
2. Исследовать исторические и социальные факторы возникновения коррупции в России;
3. Выявить причины коррупции в сфере государственного управления;
4. Охарактеризовать антикоррупционное законодательство Российской Федерации;
5. Изучить административно-правовые и организационные методы противодействия коррупции в органах государственной власти;
6. Рассмотреть реализацию мер и результаты противодействия коррупции в органах государственной власти Томской области;
7. Провести сравнительный анализ документов антикоррупционного
программирования субъектов Сибирского федерального округа;
8. Внести предложения по совершенствованию антикоррупционного
программирования.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере борьбы с коррупцией в системе органов государственной власти.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты противодействия коррупции в органах государственной власти, а также программы и планы региональной антикоррупционной политики.
Методологическая основа выпускной квалификационной работы базируется на использовании совокупности общенаучных методов познания: анализа, синтеза, обобщения. Использован системный подход, сравнительно-правовой, формальноюридический анализ.
Проблеме противодействия коррупции в системе государственной службы уделено внимание большого количества отечественных и зарубежных ученых. Изучению вопросов о сущности коррупции и мерах противодействия ее распространению посвящены работы
A. Д. Фиалковской, М.В. Костенникова, А.В. Куракина, А.В. Понеделкова, В.В Астанина,
B. Ю. Ветчиновой и других.
Нормативную правовую основу исследования составили: положения
международных правовых актов; действующее российское законодательство (Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, региональное законодательство, ведомственные нормативные правовые акты).
Эмпирической базой диссертационного исследования послужили:
1. Общедоступные материалы, размещенные на официальных порталах органов государственной власти;
2. Статистические сборники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главного информационно-аналитического центра МВД России (ГИАЦ МВД РФ), Прокуратуры Томской области, информационно-аналитического центра УМВД России по Томской области, отчёты об исполнении мероприятий региональной программы противодействия коррупции в Томской области;
3. Данные социологических опросов и анкетирования граждан в отношении темы противодействия коррупции в системе государственного управления;
4. Материалы СМИ, интернет источники, мнения экспертов.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
1. Проведен исторический экскурс относительно процесса формирования и развития антикоррупционной политики;
2. Проанализирована отечественная и зарубежная литература, в той или иной степени затрагивающая проблему правовых средств противодействия коррупции;
3. Проведен анализ нормативно-правовых актов субъектов Сибирского федерального округа в сфере противодействия коррупции;
4. Внесены предложения по совершенствованию реализации антикоррупционной политики и антикоррупционного законодательства на федеральном и региональном уровне.
По теме магистерской диссертации опубликована статья: «Анализ уровня коррупционных правонарушений в Российской Федерации» // Молодой учёный: сборник статей международной научно-практической конференции. - Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». - 2023. - 92-95 С.
Купить