АННОТАЦИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 4 - 14.
ГЛАВА 1. Сирия и Россия: эволюция отношений и участие России в урегулировании сирийского кризиса. Внешнеэкономическая активность России и опыт участия российских компаний в инвестиционных проектах за рубежом 15 - 45.
1.1 Сирийско-российские отношения: от прошлого к настоящему.
Астанинский процесс 15 - 30.
1.2 Опыт российских компаний в инвестиционных проектах за рубежом. Экономическое сотрудничество России с другими странами 30 - 45.
ГЛАВА 2. Сотрудничество России и Сирии. Роль российских компаний в послевоенном восстановлении Сирии: основные возможности и перспективы 46 - 86.
2.1. Стратегические интересы России в Сирии и перспективные направления сотрудничества 46 - 62.
2.2 Риски и сложности в экономической деятельности российских компаний в Сирии. Потенциальные возможности и рекомендации по улучшению деятельности российских компаний и снижению рисков 63 - 86.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86 - 88.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 89 - 98.
Актуальность исследования. Конфликт в Сирии, растянувшийся на десятилетие, нанес значительный ущерб. Огромные усилия и ресурсы необходимы для возрождения страны. Россия, давний союзник Сирии, играет ключевую роль в её восстановлении. Участие российских компаний в этом процессе сулит значительный экономический рост и развитие отношений обеих стран.
Данное исследование направлено на комплексный анализ факторов, влияющих на участие российских компаний в реконструкции Сирии. В работе автор описывает как открывающиеся возможности для инвестиций, проектной деятельности, так и существующие проблемы, препятствующие последним. Автор дает рекомендации по повышению эффективности участия российских компаний в восстановлении экономической, социальной и других сфер жизнедеятельности сирийского общества, государства.
Автор углубляется в историю сирийско-российских отношений, рассматривает геополитические интересы, экономические связи, военное сотрудничество и идеологическую близость двух государств, оценивает влияние России в борьбе с терроризмом, эффективность вмешательства и его геополитические последствия, что в нынешней международной ситуации представляется важным и показательным.
Особое внимание автор уделяет возможностям и проблемам российских компаний: политическая благоприятность, экономические стимулы, экспертиза, долгосрочное присутствие на рынке, риски безопасности, финансовые ограничения, конкурентная среда, коррупция и гуманитарные соображения. Исходя их этого, дает рекомендации российским компаниям по комплексной оценки рисков, диверсификации финансирования, повышению конкурентоспособности и указывает на приоритет взаимодействия с местным сообществом, местными властями.
Результаты исследования должны способствовать российским компаниям в разработке стратегий для участия в восстановлении Сирии, долгосрочных инвестициях и экономических проектах. Рекомендации могут быть использованы государственными органами для поддержки российских компаний, они так же направлены на облегчение, улучшение, повышение эффективности российских компаний в целом. За счет этого восстановление Сирии будет, по мнению автора, гораздо более эффективным и быстрым, что так или иначе будет способствовать улучшению жизни населения, в чем заключается социальная значимость исследования.
Степень изученности темы. В последнее время тема Сирии является очень актуальной. В частности, конфликту на ее территории, начавшемуся в 2011 году, посвящено достаточно много научных трудов. Помимо этого, основными темами исследований выступают: гуманитарный кризис в Сирии, начавшийся из-за террористической активности в регионе; специфика участия России в сирийском конфликте; политическая роль РФ в урегулировании отношений Сирии и других государств (Турция, Саудовская Аравия и др.); торгово-экономические отношения и товарооборот России и Сирии, Сирии и других стран Евразийского экономического союза; инвестиционный «климат» в Сирии в условиях нестабильности и т.д. Далее приводится более подробная характеристика наиболее значимых, актуальных на текущий момент времени работы различных авторов.
Следует упомянуть Клемента Ндиди Олиги, работы которого посвящены обширному анализу гражданской войны в Сирии. В работе «А Protracted Civil War in Syria Defies All Concerted Efforts to End It» глубоко исследует препятствия, мешающие разрешению конфликта. Он выделяет несколько ключевых факторов, включая фрагментацию оппозиционных сил, гуманитарный кризис, распространение терроризма и геополитические интересы как региональных, так и международных участников. Подчеркивая взаимосвязь этих факторов, Олиги обращает внимание на сложность задач, стоящих перед теми, кто стремится прекратить конфликт, в т.ч. РФ.
Тем временем, в работе «Why Russia is Involved in the Syrian Civil War: One Issue, Many Views» Олиги исследует разнообразные мотивы, побуждающие Россию вступать в конфликт. За пределами чисто геополитических соображений, решение России вмешаться определяется сочетанием факторов, включая желание защитить режим Асада, борьбу с терроризмом и защиту военных объектов. Анализ Олиги показывает, что вовлечение России в Сирию не обусловлено одним единственным мотивом, а скорее является результатом сложной взаимосвязи различных стратегических интересов.
Олиги, расширяя свои выводы, приходит к следующему заключению: гражданская война в Сирии представляет собой многогранный геополитический и гуманитарный кризис с далеко идущими последствиями. Присутствие различных акторов с конкурирующими интересами дополняет сложность усилий по окончательному разрешению конфликта. Более того, углубленное вовлечение России в Сирию подчеркивает эволюцию динамики глобальной политики и стремление к достижению стратегических целей на Ближнем Востоке.
В работе «Russia’s Syrian Adventure and Quest for Global Power» Алины Малик предпринимается глубокий анализ сирийской кампании России в контексте ее стремления к глобальному усилению. Автор внимательно исследует роль России в сирийском конфликте как средства достижения высоких геополитических целей. Малик разбирается в том, как участие Москвы в этом конфликте помогло ей укрепить позиции на Ближнем Востоке, наладить тесные отношения с режимом Асада и эффективно противостоять доминированию США в этом стратегически важном регионе. Вмешательство России оценивается как успешная инициатива с точки зрения укрепления геополитических позиций России, однако при этом она сопровождалась значительными экономическими и политическими издержками, которые следует учитывать при дальнейшем анализе ситуации. Статья Грачева С.И. «Сирия как детерминанта геополитической ориентации и экономических интересов» представляет собой глубокое исследование влияния сирийского конфликта на геополитическую ориентацию и экономические интересы различных стран. Грачев анализирует, как этот конфликт перекроил региональный и мировой политический ландшафт, создав новые возможности и вызовы для экономических отношений. Подобный подход позволяет более глубоко понять взаимосвязь между сирийским конфликтом и глобальной политикой, а также предсказать потенциальные последствия данного кризиса для будущих международных отношений.
В работе «Сирийский геополитический излом. Роль России в нейтрализации террористической угрозы ИГ » анализируется роль России в нейтрализации террористической угрозы ИГ в Сирии. Авторы исследуют мотивы вмешательства России, оценивают его влияние на конфликт и обсуждают последствия для региональной безопасности. Общий вывод данной работы: вмешательство России было продиктовано стремлением нейтрализовать угрозу со стороны террористов ИГ, а также геополитическими интересами.
Одной из ключевых работ, посвященных данной проблематике, выступает статья Тиньковой А.А. «Внешнеторговые отношения Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики в условиях Евразийской интеграции» . В ней проводится глубокий анализ влияния евразийской интеграции на торговые отношения между двумя странами. Автор детально изучают как проблемы, так и возможности для сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что интеграция имеет потенциал стимулировать торговлю между Россией и Сирией, что может принести взаимные выгоды обеим странам. Однако, чтобы этот потенциал был реализован полностью, необходимо преодолеть различные препятствия, такие как существующие санкции и политическая нестабильность, которые могут оказать негативное воздействие на развитие торговых отношений.
Статья Ибрахима Мохаммада Назира «Инновационно-инвестиционные проекты в сфере международного сотрудничества России с Германией и Сирией» представляет собой более глубокое рассмотрение перспектив инновационных и инвестиционных проектов в контексте сотрудничества между Россией, Германией и Сирией. Автор выделяет потенциальные области сотрудничества в сферах энергетики, инфраструктуры и технологий, подчеркивая, что несмотря на существующие трудности и ограничения, существуют значительные возможности для взаимовыгодного сотрудничества между этими тремя странами .
В дополнение к вышеперечисленным аспектам идет исследование Марии Ходынской-Голенищевой «Алеппо: война и дипломатия. Геополитика сирийского кризиса в контексте трансформации системы международных отношений» . Работа представляет собой анализ геополитических аспектов кризиса, сфокусированный на битве за Алеппо. Автор исследует роли различных международных акторов в конфликте, а также последствия войны для города и его населения, выявляя возможные перспективы для будущего развития Сирии и всего региона.
Монография И.А. Матвеева «Сирия в конфликте» так же предлагает свою версию комплексного анализа сирийского конфликта. Автор исследует его исторические корни, роли как внутренних, так и внешних акторов, а также рассматривает возможные сценарии будущего развития ситуации в Сирии. Представленный анализ позволяет более глубоко понять причины и последствия конфликта, а также оценить потенциальные пути его разрешения. Проведён анализ особенностей и направлений российской внешней политики по отношению к арабским вопросам в целом и сирийскому кризису в частности. Отмечается, что Россия играет важную роль в урегулировании сирийского конфликта, оказывая давление на правительство Сирии для внесения политических реформ и разрешения кризиса в интересах сирийского народа. Российская дипломатия сыграла ключевую роль в противостоянии западной военной агрессии, особенно после соглашения между Россией и США по вопросу химического оружия в Сирии. Однако политика Турции в отношении сирийского кризиса
представляет собой значительное вызов для российского правительства, в связи с турецкими амбициями на Ближнем Востоке и ростом
террористических организаций в регионе. Россия продолжает поддерживать режим Сирии в борьбе с терроризмом, так как она считает этот кризис угрозой для своих интересов в регионе .
Исследование доктора Луай Мохаммеда Саюха по теме «Определители российской позиции по сирийскому кризису» нацелено на выявление факторов, определяющих российскую позицию по сирийскому кризису. Результаты исследования показывают, что Россия рассматривает сирийский кризис как угрозу своим стратегическим интересам на Ближнем Востоке. Позиция России в данном кризисе остаётся сбалансированной и умеренной, при этом настоятельно рекомендуется сохранение и укрепление отношений между Россией и Сирией в будущем.
Таким образом, научная проблема формулируется следующим образом: межгосударственное взаимодействие в условиях политической нестабильности.
Научная новизна исследования. Основываясь на
историографическом обзоре, автор делает вывод о том, что его исследование так или иначе охватывает практически все вышеуказанные аспекты и основные темы и характеризуется наличием комплексного подхода к их изучению. Тем самым исследование автора представляет особую значимость, так как является наиболее детализированным, объемным, а так же учитывает значительное количество всевозможных факторов, влияющих на конфликт в Сирии, инвестиционную среду, экономическую активность в регионе, что наиболее полно раскрывает тему исследования и дает толчок в развитии данной проблематики. Кроме того, это первая работа, в которой не только проводится анализ проблем, с которыми сталкивается сирийское государство, но и делается попытка дать рекомендации по их разрешению, а так же рекомендации, которые улучшают деятельность компаний, защищают ее от рисков.
Объект исследования: межгосударственные отношения в ситуации кризиса.
Предмет исследования: сотрудничество России и Сирии в условиях сирийского конфликта и борьбы с терроризмом.
Цель исследования заключается в раскрытии особенностей сирийско- российских отношений и определении потенциальных возможностей участия российских компаний в процессе восстановления и перестройки после сирийской войны.
Основные задачи:
1) Определить особенности и характер сирийско-российских
отношений до и во время сирийского конфликта.
2) Дать характеристику сирийского кризиса и роли РФ в его урегулировании.
3) Показать на примере конкретных стран опыт участия частных и государственных российских компаний в международных экономических проектах, долгосрочных инвестициях.
4) Охарактеризовать состояние сирийского государства до и во время кризиса и определить основные сферы, в которых требуется развитие и восстановление.
5) Рассмотреть возможные варианты участия (реального и потенциального) российских компаний в восстановлении, развитии Сирии, на основе анализа опыта последних в подобных проектах.
6) На основании комплексного анализа и с учетом рисков и сложностей предложить, по мнению автора, наиболее перспективные, оптимальные направления, прежде всего, экономической деятельности внутри Сирии, для российских компаний.
Территориальные рамки исследования. Границы современной Сирии, в силу того, что на данной территории происходил (происходит) конфликт и ликвидация, купирование его последствий. Так же Сирия как государство, которое находится в тяжелом положении, требует особого внимания со стороны мирового сообщества, РФ в частности, в области реконструкции, восстановления и экономического развития.
Хронологические рамки исследования. Нижняя граница определяется 2011 годом, когда начались активные действия радикальных, в том числе террористических групп, на территории Сирии, которые были направлены против сирийского правительства и на дестабилизацию ситуации в стране и регионе в целом (в перспективе). Верхняя граница - настоящее время, объясняется тем, что на территории Сирии до сих пор идет процесс урегулирования конфликта, присутствуют контингенты иностранных войск, остатки террористических группировок и т.д. Кроме того в активной фазе сейчас находится процесс восстановления государства, его экономики, и к этому процессу необходимо активно привлекать инвестиции и обеспечивать интерес со стороны частных иностранных компаний и их проектной деятельности.
Методологическая основа. Основополагающий принцип работы - принцип объективности. Автор рассматривает проблему с различных точек зрения и учитывает их. Автор не прибегает к искажению тех или иных фактов исторической действительности или действительности реальной в угоду личных амбиций и упрощения своей работы. Автор стремится дать качественную оценку происходящего (происходившего) и пытается найти решение существующих проблем, сложностей, и выражает эти решения в виде рекомендаций.
Для решения поставленных в исследовании задач, автор использует следующие методы.
На основе вышеперечисленных выводов, для ответа на поставленные исследовательские вопросы предлагается использовать следующие методы исследования:
Историко-генетический метод, который предполагает проведение комплексного исторического исследования для выявления факторов, определяющих историю, специфику сирийско-российских отношений до начала войны, включая анализ публикаций в СМИ, статистических данных, исследовательской литературы по данному вопросу.
Сравнительный анализ, который служит, в частности, способом определения наиболее выгодных, перспективных, удачных областей для экономической, инвестиционной деятельности, организации совместных проектов, предприятий, в том числе сирийско-российских и определения наиболее удачных, по мнению автора и на основе данных, возможностей реализации таковых в будущем (рекомендаций).
Кейс-стади используется для анализа участия России в процессах постконфликтного восстановления в других регионах для выявления применимых стратегий и лучших практик для сирийского контекста. С помощью данного метода автор раскрывает особенности взаимодействия частных компаний из России и, например, властных структур в Сирии или сирийских компаний. Кроме того, с помощью данного метода автор рассматривает, как российский бизнес действует в других (помимо Сирии) государствах (Турция, Иран, Египет и т.д.).
Статистический анализ. Автор использует статистический метод анализа для оценки экономической целесообразности и возможности участия российских компаний в проектах восстановления в Сирии, с учетом факторов, таких как рыночный спрос, потребности в инфраструктуре и правовые рамки.
Эти методы позволят более глубоко и всесторонне исследовать факторы, определяющие историю сирийско-российских отношений, роль России в поддержке Сирии, возможности участия российских компаний в процессе восстановления и эффективность совместной деятельности компаний из двух стран.
Источниковая база исследования.
Нормативно-правовые акты. Данный комплекс источников представлен официальными договорами между государствами, сопутствующей переговорным процессам документацией и прочими. В частности, на основании подобных документов автор может делать выводы относительно специфики и потенциальных возможностей по заключению тех или иных договоров и проведения разного рода мероприятий государствами.
Материалы интервью с экспертами, лицами, принимающими решения и представителями российских компаний, занимающихся международной торговлей и инвестициями автор использует для анализа мнений и отзывов о потенциальных возможностях и проблемах для российских компаний в процессе восстановления Сирии.
Статистические информационные ресурсы. Представлены электронными и материальными носителями статистической информации и электронными базами данных. Позволяют сравнивать различные показатели, в т.ч. товарооборот, экспорт/ импорт, анализировать последние и делать выводы относительно динамики и перспектив тех или иных процессов. Когда речь идет о Сирии, с помощью этих источников автор в состоянии указать на основную специфику, например, инвестиционной среды и потенциальных возможностей для развития бизнеса, показать, каких товаров недостает, а каких в избытке и, самое главное, предложить варианты для использования преимуществ / ликвидации недостатков сложившихся ситуаций.
Материалы СМИ. В работе широко представлены материалы, статьи, репортажи из средств массовой информации различных стран, в т.ч. России, Сирии, которые представляют основной интерес и соотносятся с предметом исследования. СМИ и их материалы способствуют углубленному пониманию протекающих в реальном времени процессов и отражают актуальную и нужную для автора информацию на тот или иной момент времени. СМИ гибкие, адаптирующиеся к динамике, поэтому очень точно отражают изменения ситуации.
Структура исследования. Работа состоит из введения, заключения, двух глав, каждая из которых включает в себя по два раздела. В первой главе, первом разделе, речь идет об истории сирийско-российских отношений до конфликта и роли РФ в урегулировании кризиса в Сирии. Кроме того, во втором разделе приводится информация об экономической деятельности российских компаний за рубежом. Во второй главе автор описывает ситуацию в Сирии, реальное участие российских компаний в т.ч. в экономической сфере, указывает на потенциальные возможности для работы компаний на основании имеющегося у них опыта и обстановки в стране. Кроме того автор дает рекомендации по возможной деятельности российских компаний в Сирии с учетом рисков и сложностей.
Таким образом, можно подвести основные итоги проведенного исследования. В ходе работы была достигнута цель магистерской диссертации, а именно: раскрыты ключевые особенности и специфика сирийско-российских отношений, определены потенциальные возможности участия российских компаний в процессе восстановления и перестройки после сирийской войны. РФ и САР поддерживают тесные дружеские и взаимовыгодные отношения. Россия приняла активное участие в урегулировании сирийского кризиса, поэтому может и должна рассчитывать на преференции в области экономических отношений и инвестиционных проектов на территории Сирии.
Российские компании так или иначе уже активно участвуют в подобных проектах, но этого участия, по мнению автора, на данном этапе недостаточно. В ходе исследования были выявлены наиболее отстающие отрасли экономики и отрасли, получившие наибольший ущерб. Опыт успешной экономической деятельности российских компаний за рубежом на территории других стран, по мнению автора и на основании полученных в ходе исследования информации и данных, позволяет таким организациям принимать гораздо более активное, серьезное участие в восстановлении Сирии, развитии ее экономики. Этот успешный опыт позволит Сирии выйти из кризиса и вновь занять прочное геополитическое положение в регионе, что будет способствовать стабилизации последнего.
Автором были выделены основные риски и сложности, сопряженные текущей и потенциально возможной деятельностью всевозможных компаний в различных сферах жизнедеятельности сирийского государства, общества. Во много для разных сфер эти риски и сложности сопоставимы, но в зависимости от ситуации проявляются более или менее ярко, остро.
Автор данной магистерской диссертации, на основании широкого спектра документальных материалов, статистических сведений, материалов СМИ и прочих данных дает ряд рекомендаций по началу / продолжению экономической деятельности, инвестиций на территории Сирии, что является очень важным и ценным. Так или иначе эти рекомендации должны способствовать улучшению внутренней ситуации в Сирии и на территории Ближнего Востока и сопредельных регионов в целом. Рекомендации кроме того носят гуманитарный характер, так как скорейшее урегулирование сирийского кризиса и дальнейшее развитие Сирии как суверенного, сильного в том числе в экономическом плане государства будет способствовать улучшению качества жизни населения, которое пострадало в ходе затяжного конфликта, который длится уже 13 лет.