РОЛЬ США В БАЛКАНСКОЙ ВОЙНЕ 1991 -1995 ГГ.

Больший акцент во внешней политике во время своего первого срока Б. Клинтон уделял войне на Балканах. Боснийские сербы, которых поддерживала Союзная республика Югославия, были лучше вооружены, чем мусульмане и хорваты. В результате они населяли и контролировали большую часть сельской местности, а также осадные города, такие как столица Сараево, что вызвало массовые жертвы
Одновременное внутриполитическое и общественное давление внутри страны в связи с необходимостью предпринять меры к разрешению гуманитарного кризиса в Боснии, при этом, не рискуя жизнями американских солдат, побудило администрацию Б. Клинтона призвать к ударам с воздуха в качестве своей стратегии решения боснийского кризиса. Призыв к снятию эмбарго на поставки оружия против боснийского правительства также служил для реализации стратегии «отменить и ударить» (что соответствовало американским либеральным идеалам в качестве мер по разрешению кризиса в Боснии, при этом подвергая американские войска ограниченному риску). Б. Клинтон был остановлен от дальнейшей реализации стратегии «отменить и ударить» только европейскими союзниками США, чьи миротворческие войска были бы подвергнуты военным угрозам.
Также стоит отметить, что планы международного мирного урегулирования (план Карингтона - Кутильеро, план Вэнса - Оуэна) не возымели успеха. Причем последний из них был скептически воспринят как рядовыми американцами (хотя они выразили поддержку серии авиаударов по позициям сербов с тем, чтобы заставить последних принять план Вэнса- Оуэна), так и Белым домом. С учетом темпов территориального деления и этнических фрагментации этот план уже был устаревшим к моменту его объявления.
Позиция США по боснийскому вопросу в 1992-1993 гг. в значительной мере определялась внутриполитическими обстоятельствами, а именно предвыборной кампанией 1992 г. и корректировкой внешнеполитического курса. Поэтому на данном этапе балканской войны Б. Клинтон сначала предлагал активные действия, но затем отступал в последнюю минуту.
В первой главе работы был сделан вывод, что столкнувшись с балканской войной во время быстрой смены системы международных отношений, администрация Б. Клинтона не смогла быстро выработать эффективные долгосрочные пути решения югославской проблемы. Это было связано с необходимостью переосмысления целей, стратегии и средств проведения внешней политики в новом, постбиполярном мире. Острые дебаты в США вызывали вопросы о комплексной стратегии в отношении стран Центральной и Восточной Европы, о новых задачах НАТО, о необходимости вмешиваться в международные кризисы. Первая администрация Б. Клинтона подошла к реалиям нового мирового порядка с «неовильсонистскими» идеями «расширения» рыночной экономики и демократии на всём земном шаре. «Новые демократы» видели участие США в урегулировании конфликтов в качестве члена международной группы под эгидой ООН.
После того как президентом стал Б. Клинтон, большинство неоконсерваторов ушли из структуры власти, разойдясь по исследовательским институтам. Однако нельзя считать, что произошел спад их активности. Например, П. Вулфовиц вместе со своим аппаратом выработал «Руководство по оборонной политике», основная идея которого гласила: США не должны допустить появления глобального противника, такого, как СССР; для защиты своих интересов следует применять силу, не обращая внимания ни на ООН, ни даже на постоянных союзников, которые обязаны следовать за Соединенными Штатами.
Активизация подобных дискуссий на внутриполитическом уровне в разгар предвыборных кампаний еще более сковывала возможности США по урегулированию кризиса, поскольку правительство с неизбежностью вынуждено было просчитывать, какова будет цена более активного вмешательства и как это будет воспринято общественностью.
Когда начались воздушные удары (февраль 1994 г.), они были настолько ограничены, что Б. Клинтон выглядел слабым как для внутренних критиков, так и для сербов. Эти ответы в значительной степени отражали внимание США к их либеральным союзникам в Европе. США не могли бомбить сербов с аэродромов НАТО без прямого согласия своих союзников по НАТО. Таким образом, через год после того, как изначально была предложена тактика «отменить и ударить», политика Б. Клинтона привела лишь к небольшому количеству воздушных ударов, и США не будут проводить более агрессивную политику в Боснии до лета и осени 1995 года.
...

Купить