РОЛЬ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКЕ МОНГОЛИИ

Монголия - большая и малонаселенная развивающаяся страна, не имеющая выхода к морю, с населением три миллиона человек, граничащих с Российской Федерацией на севере и Китаем на юге. Монголия чрезвычайно богата минеральными ресурсами. В две тысяча семнадцатого году на его долю приходилось 0,8 и 0,2 процента общемирового производства меди и угля. Ожидается, что в ближайшем будущем эти акции значительно увеличатся. Два крупных горнодобывающих проекта при поддержке ПИИ: рудник Ою-Толгой, добыча на котором началась в январе две тысяча шестнадцатого года, и Таван-Толгой, участвующие в тендере. Они являются одними из крупнейших месторождений меди / золота и угля в мире соответственно. Существуют также крупные месторождения редкоземельных элементов, которые вызывают значительный международный интерес.
Экономика небольшая, но быстро растет из-за бурно развивающейся горнодобывающей промышленности. Номинальный ВВП вырос более чем в шесть раз за последнее десятилетие.
Несмотря на недавний рост, внутренний рынок остается небольшим, а покупательная способность - низкой. Чтобы устранить это ограничение, Монголия приняла очень открытую торговую политику. Тем не менее, как страна, не имеющая выхода к морю, с ограниченной инфраструктурой, Монголия сталкивается с высокими торговыми издержками. Его географическое положение также означает, что он в значительной степени зависит от инфраструктуры и политики Китая и Российской Федерации для доступа к торговле с основными рынками за пределами региона, зависимость, которая отражается в структуре торговли.
За последнее десятилетие торговля Монголии значительно выросла, а также увеличился ее торговый дефицит. Почти весь экспорт страны приходится на сырьевые товары, и значительную долю, более восьмидесяти процентов, составляют минеральные ресурсы; сделать уязвимость перед волатильностью мировых цен серьезной политической проблемой. Большая часть импорта состоит из топлива, а также промышленных и потребительских товаров, необходимых для внутреннего потребления и инвестиций. Китай, безусловно, является основным торговым партнером, местом назначения более восьмидесяти пяти процентов экспорта Монголии и источником сорок три процентов ее импорта. К другим важным торговым партнерам относятся Канада, которая стала вторым крупнейшим направлением экспорта горнодобывающей продукции Монголии, и Российская Федерация, вторая по величине страна происхождения ее импорта.
Недавнее открытие крупных минеральных ресурсов и приход на рынок некоторых ведущих международных горнодобывающих компаний открыли ранее невообразимые возможности для разработки. Это может сделать ее уникальным примером быстрой и полной трансформации экономического и социального ландшафта.
Однако выгоды, связанные с горнодобывающим бумом, не очевидны, и можно предположить два радикально разных сценария до 2029 года, последнего года реализации Национальной стратегии развития Монголии.
Сценарий 1: Устойчивое и инклюзивное развитие - макроэкономическая стабильность достигнута; доходы от добычи полезных ископаемых используются в продуктивных целях; стратегия регионального развития успешна, а экономика диверсифицируется;
предпринимаются крупномасштабные улучшения инфраструктуры, ведущие к процветанию для всех.
Сценарий 2: ресурсное проклятие - возникает макроэкономическая нестабильность, связанная с ресурсным проклятием; горнодобывающей промышленности препятствуют национальные и международные политические и экономические трудности, а также постоянно растущая коррупция; инвестиции в инфраструктуру ограничены; Улан-Батор насчитывает большое количество мигрантов с ростом безработицы и преступности, а также с усилением неравенства.
В настоящее время, за исключением горнодобывающей промышленности, за некоторыми исключениями, промышленная деятельность невысока. Если услуги переживают бум (в значительной степени связанные с добычей полезных ископаемых), сельское хозяйство по-прежнему основывается на модели существования. Концентрация экономической активности в столице, нехватка навыков, изменение традиционного образа жизни, растущее неравенство доходов и риск ресурсного проклятия - все это проблемы для нынешнего поколения монгольских лидеров.
Более того, без адекватной структуры управления увеличение доходов может стимулировать рентоориентированное поведение и привести к росту коррупции, увеличивая риск ресурсного проклятия. Как подробно обсуждалось, государственная политика играет важную роль в минимизации этих рисков и обеспечении того, чтобы режим регулирования надлежащим образом защищал общественные интересы и содействовал инвестициям и устойчивому социально-экономическому развитию.
Учитывая капитал и технологии, необходимые для крупномасштабной разведки полезных ископаемых, а также потребности в инфраструктуре и развитии навыков в стране размером с Монголию, прямые иностранные инвестиции имеют и будут оставаться решающими для ее развития. Однако до сих пор прямые иностранные инвестиции были 84
сконцентрированы в одном секторе (горнодобывающая промышленность), одном городе (Улан-Батор) и одной стране происхождения (Китай). Ожидается, что прямые иностранные инвестиции в горнодобывающую промышленность поднимут престиж Монголии как инвестиционного направления и создадут возможности, выходящие за рамки товаров и услуг, связанных с добычей полезных ископаемых. Ожидается, что доход на душу населения в Монголии резко возрастет, а растущий средний класс будет требовать больше товаров и услуг и привлекать больше иностранных инвесторов. Текущий строительный бум в Улан-Баторе предполагает, что этот процесс уже начался, и возможности для прямых иностранных инвестиций в бизнес и потребительские услуги будут продолжать развиваться естественным образом, как и город.
В этом отчете, однако, считается, что ПИИ потенциально могут сыграть гораздо более заметную роль в стимулировании диверсификации экономики как с точки зрения секторов, так и регионов экономической деятельности. ПИИ могут также помочь Монголии в диверсификации своей инвестиционной и торговой сети за пределы ближайших соседей и открыть новые каналы для торговли. Его вклад в развитие навыков и инфраструктуры мог бы быть намного выше, как и его влияние на скопление местных предпринимателей.
ПИИ являются значительным источником капитала в Монголии, составляя 88 процентов валового накопления основного капитала, что является самым высоким показателем среди стран группы сравнения.

Купить