ПРАВЫЙ ПОПУЛИЗМ В ОТДЕЛЬНЫХ СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА ДО И ВО ВРЕМЯ ПАНДЕМИИ (2015-2021)
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Популизм: понятие, виды, причины появления. Особенности правого популизма 16
1.1. Понятие популизма в зарубежной и отечественной литературе 16
1.2. Классификация популизма. Особенности правого популизма 20
1.3. Причины появления правого популизма в Европейском союзе 23
Глава 2. Правый популизм в Европейском союзе. Влияние коронавируса .... 25
2.1. Страны Бенилюкс и пандемия 28
2.2. Правый популизм в Центральной и Восточной Европе 39
2.3. Правый популизм в странах Балтии 49
2.4. Правый популизм в странах Южной Европы (на примере Италии) 56
2.5. Западная Европа и правые популисты (случаи Германии и Франции) ... 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: 72
Глава 1. Популизм: понятие, виды, причины появления. Особенности правого популизма 16
1.1. Понятие популизма в зарубежной и отечественной литературе 16
1.2. Классификация популизма. Особенности правого популизма 20
1.3. Причины появления правого популизма в Европейском союзе 23
Глава 2. Правый популизм в Европейском союзе. Влияние коронавируса .... 25
2.1. Страны Бенилюкс и пандемия 28
2.2. Правый популизм в Центральной и Восточной Европе 39
2.3. Правый популизм в странах Балтии 49
2.4. Правый популизм в странах Южной Европы (на примере Италии) 56
2.5. Западная Европа и правые популисты (случаи Германии и Франции) ... 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: 72
Актуальность исследования
Пристальное внимание исследователей в сфере международных отношений последние пару лет обращено на изменение политической картины в Европейском Союзе. Популизм, являясь последние полвека неотъемлемой частью политической жизни Европы, в 2010-е годы значительно укрепил свои позиции, особенно заметны стали правые популистские партии после миграционного кризиса.
Учитывая тот факт, что ключевым элементом правого популизма является национализм, некоторые исследователи в целях изучения популизма рассматривают нацию через парадигму социального конструктивизма. Это условие позволяет рассматривать нацию как социально-психологический конструкт с условными границами (здесь стоит выделить концепцию «воображаемое политическое общество» В. Андерсона, которую применили к понятиям «этнос» и «этническая идентичность»). Важность такого понимания объясняет использование популистами националистических лозунгов, обосновывая их значимую роль в поддержании гомогенности нации и укрепляя их борьбу с «другими», в роли которых могут выступать как другие этносы, так и национальные элиты, Европейский Союз и Россия как «агрессор».
Касательно разграничения правых и левых популистов в исследовании правый популизм будет рассматриваться в теории о двойной биполярности Г.И. Вайштейна (кроме традиционного разделения партий на правых и левых, добавляется новый критерий - системность партии, т.е. действует ли партия в рамках системы, или же пытается её разрушить). Согласно теории, правыми популистскими партиями будут считаться умеренно антисистемые (требуют некоторую корректировку существующей политической системы), придерживающие популистской стратегии партии.
Пандемия коронавируса стала серьезным вызовом для различных сфер Европейского союза: социальной, экономической, политической. При этом, важно отметить, что коронавирус вновь «оживил» старые проблемы и добавил много новых, поставил под вопрос дальнейшую интеграцию Евросоюза, а также существование солидарности между европейскими странами.
Популизм по-разному проявляет себя в долгосрочной перспективе: после кризиса ЕС в 2009 г. успешны были левые партии (например, СИРИЗА - в Греции, Подемос - в Испании); после миграционного кризиса - правые (например, Альтернатива для Германии). С началом пандемии многие предсказывали рост политической силы популистов (низкий уровень солидарности в ЕС, изменение образа жизни, различные ограничения, ухудшение экономического положения граждан), но этого не произошло.
Популизм неоднороден, и популистские политики по-разному реагировали на кризисное положение в Евросоюзе, различны возможности популистов (в Венгрии и Польше - они у власти, в Г ермании - в оппозиции). На данный момент у популистов нет «виновного», хотя в последние месяцы внимание общественности обращено на начавшуюся специальную военную операцию России на Украине, что вполне может стать новой темой для популистов, помимо пандемии коронавируса, последствия которого постепенно ликвидируются, и он постепенно теряет статус главной проблемы.
В данной работе проведен анализ последствий пандемии коронавируса на деятельность правопопулистских партий ряда стран Европейского союза. После выхода Великобритании в Евросоюзе осталось 27 стран. Для удобства исследования, Европейский Союз был разделен на пять регионов, в которых популистов можно объединить в группы по схожим программам и действиям, с целью выделить различия: Бенилюкс, Центральная и Восточная Европа, Прибалтика, Западная и Южная Европа.
Пример стран Бенилюкса показывает многогранность правого популизма даже в рамках небольшого субрегиона: на развитие популизма в каждой стране региона оказали влияние различные причины - углубление социального раскола (кризис системы опор, поддерживающая пилларизацию в Нидерландах), этнорегиональные (Бельгия) и культурные противоречия (Люксембург). Особенностью популистов данного региона - цивилизационная основа популизма, подразумевающая противостояние культур Запада и Востока.
Правых популистов, представленных в Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ), объединяет такое явление как «популизм власти» (правые популисты находятся у власти и оказываются влияние на политическую ситуацию внутри своих стран). Наиболее характерна такая ситуация для двух стран региона - Польши и Венгрии, где с начала 2010-х годов доминирующее положение занимают правопопулистские партии («Фидес» в Венгрии и «Право и справедливость» в Польше). Кроме того, популисты ЦВЕ в качестве объектов стигматизации используют помимо национальных меньшинств культурные и сексуальные, а также используют недовольство части населения, оказавшееся в невыгодном положении после вступления в ЕС («поствступительный кризис», связанный с разочарованием в демократии).
Страны Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония) представляют собой интересный кейс для изучения, так как эти страны имеют опыт нахождения в другом интеграционном образовании. Также особенностью данного региона является наличие крупного национального меньшинства.
Пример популистов стран Южной (Италия) и Западной Европы (Франция и Германия) основывается на расслоении стран-участниц Европейского союза, произошедшее в следствие экономических и миграционных кризисов, а теперь - из-за пандемии коронавируса, за которым последовал очередной экономический кризис. Особенностью правых популистов в этом регионе считается эволюция их политических программ, которая приводит к превращению их в «нормальные» партии, т.е. закрепление их в политической системе и сохранение электората.
Цель исследования - оценить успешность попыток использования правыми популистами коронакризиса для увеличения своего политического веса.
Задачи исследования:
1. Охарактеризовать популизм как явление, чтобы установить его влияние на современные международные отношения;
2. Оценить феномен коронавируса как нового фактора международных отношений для того, чтобы определить его тактические выгоды для популистов с начала пандемии до настоящего времени;
3. Выявить трудности, с которыми столкнулся Европейский Союз в период пандемии коронавируса;
4. Определить реакцию и ответные действия правых популистских партий на действия Брюсселя;
5. Выявить общее и особенное в антикризисной политике популистских партий из пяти регионов Евросоюза (Бенилюкс, Центральная и Восточная Европа, Прибалтика, Южная и Западная Европа), а также сделать прогноз на дальнейшие действия популистов.
Объект исследования - правый популизм как политическое явление.
Предмет исследования - правопопулистские партии Европейского Союза.
Хронологические рамки - с апреля 2015 г. до начала марта 2021 г. Выбранные временные рамки можно объяснить началом миграционного кризиса в Европе и окончанием второго локдауна.
Методы исследования:
1. Описательно-повествовательный метод, который предполагает
описание исторических явлений и событий;
2. Принцип историзма, при помощи которого было выявлено историческое значение пандемии коронавируса, давший мощный толчок для изменений во политической, экономической и социальной сферах;
3. Системный анализ, при помощи которого было проведено комплексное изучение влияния пандемии на политическую, социальную и экономическую сферы жизни, а также были установлены изменения в действиях правопопулистских партий, что способствует разработке прогнозов для их дальнейших действий;
4. Сравнительный метод, при помощи которого можно выделить особенности правопопулистских партий в зависимости от выбранного региона;
5. Ивент-анализ, используемый для исследования политического события, его инициатора и последствия данного события. В работе были проанализированы действия правых популистов в Венгрии и Польше (изучены принятые ими реформы и оценены их последствия).
Анализ использованных источников и литературы
Источниками послужили программы партий, которые отражают цели и задачи правых популистов, такие как:
1. Deutschland. Aber normal - программа немецкой партии
«Альтернатива для Германии» (АдГ), выпущенная в 2021 г. и содержащая в себе изменения в целях и задачах партии (попытка перехода к антиковидной повестке с сохранением миграционной составляющей);
2. Unser Grundsatzprogrammfuer Deutschland - часть программы
партии АдГ, выдвигающая новую схему оказания социальной помощи, согласно которой помощь могут получать только
мигранты, прожившие в ЕС более 4 лет и являющиеся гражданами Европейского союза;
3. Standpunten. Nieuwe Vlaamse Alliantie - часть программы
бельгийской партии «Новый Фламандский альянс», в которой содержатся основные положения и требования фламандских популистов по ряду вопросов (более широкая автономия Фландрии, необходимость сохранения фламандского языка);
4. 13. Saeimas programma. Nacionala apvieniba - часть программы 2018 г. правопопулистской латвийской партии «Национальное объединение», в которой содержатся положения о необходимости сохранения латышских идентичности, культуры и языка;
Кроме партийных программ, в ходе работы над дипломной работой было использовано выступление Алис Вайдель, занимающей должность сопредседателя фракции партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) с 2017 г. по 2019 г., в которой содержалось её мнение об изменении политика контроля над потоком мигрантов (мигрировать могут только квалифицированные мигранты, которые могут быть "полезны" для Г ермании).
Были проанализированы поправки в венгерскую Конституции 2011 г. с целью выявления изменений и их последствий для политической жизни Венгрии.
С целью понимания межпартийных споров в Бельгии и причин для политического кризиса (выход партии «Новый Фламандский альянс» из правительства) в 2018 г. был изучен Глобальный договор о миграции, созданный по инициативе ООН для улучшения управления миграционных потоков.
В качестве источника также были использованы доклады международного и независимого информационного агентства European Agency, специализирующееся на информации о деятельности Европейского Союза, базирующееся в Брюсселе. В работе был использован доклад об изменениях в венгерской судебной системе в связи с реформами в Конституцию.
При написании дипломной работы были использованы статистические данные, такие как:
1. Результаты парламентских выборов в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Польше, Венгрии, Германии, Франции,
Италии, Латвии12 13 14 15 16 17 , Литве, Эстонии, предоставленные
Международным фондом избирательных систем (IFES) (международная некоммерческая организация);
2. Опросы общественного мнения (Eurobarometer), подготовленные Европейской Комиссией за март, май и июнь 2020 г.
При написании дипломной работы было использовано множество научной литературы, как зарубежной, так и отечественной, в которой содержится информация о развитии популизма в Европейском союзе, проблем, связанных с его развитием и мнения различных специалистов. В основном, проблемой популизма занимаются западные исследователи: Л. Ренсманн, К. Мюдде, К. Флад, М. Каннован, Я. Ягерса и С. Валграве. Среди российских исследователей можно выделить П. Осколкова, Г. Вайнштейн и В. Литвинова.
Несмотря на огромный интерес к популизму в мировой и отечественной политической науке, существует сложность в определении популизма. Проблематике определения популизма посвящена работа профессора Гронингенского университета Л. Ренсманн, который выделяет необходимость разграничения правых популистов с одной стороны и радикалов с экстремистами с другой стороны. Кроме того, научное сообщество пока не определилось с природой популизма (популизм как идеология, прагматичное течение или система общественных установок). Мнения научных исследователей различаются: немецкий историк Я.-В. Мюллер в своем труде «Что такое популизм» говорит о популизме как об «особом моралистическом воображении политики», в то время нидерландский исследователь К. Мюдде в своем труде «Популизм» говорит о популизме как об идеологии с «разреженным центром».
Популизм - это достаточно интересное с научной точки зрения явление, имеющее ряд особенностей. В работе К. Флада «Политический миф» отмечается новизна популизма - оценочный элемент политики (разделение политического действия на «хорошее» и «плохое»). Другая не менее важная особенность популизма - «народническая» риторика, изучается в работе К. Вассена «Популизм в Нидерландах».
Для изучения популизма необходима его классификация, поэтому для нас интересным является работы нескольких исследователей: М. Канован в своем труде «Популизм» выделил политический и аграрный популизм; в труде бельгийских ученых Я. Ягерса и С. Валграве «Популизм как стиль политического общения» классификация исходит от цели популистов; П.-А. Таргиефф выделяет два вида популизма исходя из причины его возникновения). Отечественный исследователь, В. Литвинов в своем труде «Популистские партии и структуры современных партийных систем Центральной Европы» разработал наиболее близкую к действительности классификацию, которой придерживаются почти все исследователи популизма.
Не менее сложной проблеме (разделение популизма на правый и левый) посвятил российский исследователь Г.И. Вайнштейн свой труд «Электоральный фактор в эволюции партийного ландшафта Европы» , в котором автор подчеркивает двойную биполярность популизма (противостояние системным партиям и самой системе одновременно), что и осложняет разграничение правых и левых популистов. Несмотря на существующие трудности, в работе английского П. Таггарт («Популизм») показано, как можно отделить от левых по пяти главных отличительным характеристикам, что является интересным для нас.
Особое внимание в работе уделено монографии П.В. Осколкова «Правый популизм в Европейском союзе», который занимался исследованием правого популизма в Европе, причинами его успеха в последние десятилетия. Анализ правого популизма на примере различных стран ЕС, представленный в его работе, помогает расширить методологическую основу для изучения правого популизма....
Пристальное внимание исследователей в сфере международных отношений последние пару лет обращено на изменение политической картины в Европейском Союзе. Популизм, являясь последние полвека неотъемлемой частью политической жизни Европы, в 2010-е годы значительно укрепил свои позиции, особенно заметны стали правые популистские партии после миграционного кризиса.
Учитывая тот факт, что ключевым элементом правого популизма является национализм, некоторые исследователи в целях изучения популизма рассматривают нацию через парадигму социального конструктивизма. Это условие позволяет рассматривать нацию как социально-психологический конструкт с условными границами (здесь стоит выделить концепцию «воображаемое политическое общество» В. Андерсона, которую применили к понятиям «этнос» и «этническая идентичность»). Важность такого понимания объясняет использование популистами националистических лозунгов, обосновывая их значимую роль в поддержании гомогенности нации и укрепляя их борьбу с «другими», в роли которых могут выступать как другие этносы, так и национальные элиты, Европейский Союз и Россия как «агрессор».
Касательно разграничения правых и левых популистов в исследовании правый популизм будет рассматриваться в теории о двойной биполярности Г.И. Вайштейна (кроме традиционного разделения партий на правых и левых, добавляется новый критерий - системность партии, т.е. действует ли партия в рамках системы, или же пытается её разрушить). Согласно теории, правыми популистскими партиями будут считаться умеренно антисистемые (требуют некоторую корректировку существующей политической системы), придерживающие популистской стратегии партии.
Пандемия коронавируса стала серьезным вызовом для различных сфер Европейского союза: социальной, экономической, политической. При этом, важно отметить, что коронавирус вновь «оживил» старые проблемы и добавил много новых, поставил под вопрос дальнейшую интеграцию Евросоюза, а также существование солидарности между европейскими странами.
Популизм по-разному проявляет себя в долгосрочной перспективе: после кризиса ЕС в 2009 г. успешны были левые партии (например, СИРИЗА - в Греции, Подемос - в Испании); после миграционного кризиса - правые (например, Альтернатива для Германии). С началом пандемии многие предсказывали рост политической силы популистов (низкий уровень солидарности в ЕС, изменение образа жизни, различные ограничения, ухудшение экономического положения граждан), но этого не произошло.
Популизм неоднороден, и популистские политики по-разному реагировали на кризисное положение в Евросоюзе, различны возможности популистов (в Венгрии и Польше - они у власти, в Г ермании - в оппозиции). На данный момент у популистов нет «виновного», хотя в последние месяцы внимание общественности обращено на начавшуюся специальную военную операцию России на Украине, что вполне может стать новой темой для популистов, помимо пандемии коронавируса, последствия которого постепенно ликвидируются, и он постепенно теряет статус главной проблемы.
В данной работе проведен анализ последствий пандемии коронавируса на деятельность правопопулистских партий ряда стран Европейского союза. После выхода Великобритании в Евросоюзе осталось 27 стран. Для удобства исследования, Европейский Союз был разделен на пять регионов, в которых популистов можно объединить в группы по схожим программам и действиям, с целью выделить различия: Бенилюкс, Центральная и Восточная Европа, Прибалтика, Западная и Южная Европа.
Пример стран Бенилюкса показывает многогранность правого популизма даже в рамках небольшого субрегиона: на развитие популизма в каждой стране региона оказали влияние различные причины - углубление социального раскола (кризис системы опор, поддерживающая пилларизацию в Нидерландах), этнорегиональные (Бельгия) и культурные противоречия (Люксембург). Особенностью популистов данного региона - цивилизационная основа популизма, подразумевающая противостояние культур Запада и Востока.
Правых популистов, представленных в Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ), объединяет такое явление как «популизм власти» (правые популисты находятся у власти и оказываются влияние на политическую ситуацию внутри своих стран). Наиболее характерна такая ситуация для двух стран региона - Польши и Венгрии, где с начала 2010-х годов доминирующее положение занимают правопопулистские партии («Фидес» в Венгрии и «Право и справедливость» в Польше). Кроме того, популисты ЦВЕ в качестве объектов стигматизации используют помимо национальных меньшинств культурные и сексуальные, а также используют недовольство части населения, оказавшееся в невыгодном положении после вступления в ЕС («поствступительный кризис», связанный с разочарованием в демократии).
Страны Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония) представляют собой интересный кейс для изучения, так как эти страны имеют опыт нахождения в другом интеграционном образовании. Также особенностью данного региона является наличие крупного национального меньшинства.
Пример популистов стран Южной (Италия) и Западной Европы (Франция и Германия) основывается на расслоении стран-участниц Европейского союза, произошедшее в следствие экономических и миграционных кризисов, а теперь - из-за пандемии коронавируса, за которым последовал очередной экономический кризис. Особенностью правых популистов в этом регионе считается эволюция их политических программ, которая приводит к превращению их в «нормальные» партии, т.е. закрепление их в политической системе и сохранение электората.
Цель исследования - оценить успешность попыток использования правыми популистами коронакризиса для увеличения своего политического веса.
Задачи исследования:
1. Охарактеризовать популизм как явление, чтобы установить его влияние на современные международные отношения;
2. Оценить феномен коронавируса как нового фактора международных отношений для того, чтобы определить его тактические выгоды для популистов с начала пандемии до настоящего времени;
3. Выявить трудности, с которыми столкнулся Европейский Союз в период пандемии коронавируса;
4. Определить реакцию и ответные действия правых популистских партий на действия Брюсселя;
5. Выявить общее и особенное в антикризисной политике популистских партий из пяти регионов Евросоюза (Бенилюкс, Центральная и Восточная Европа, Прибалтика, Южная и Западная Европа), а также сделать прогноз на дальнейшие действия популистов.
Объект исследования - правый популизм как политическое явление.
Предмет исследования - правопопулистские партии Европейского Союза.
Хронологические рамки - с апреля 2015 г. до начала марта 2021 г. Выбранные временные рамки можно объяснить началом миграционного кризиса в Европе и окончанием второго локдауна.
Методы исследования:
1. Описательно-повествовательный метод, который предполагает
описание исторических явлений и событий;
2. Принцип историзма, при помощи которого было выявлено историческое значение пандемии коронавируса, давший мощный толчок для изменений во политической, экономической и социальной сферах;
3. Системный анализ, при помощи которого было проведено комплексное изучение влияния пандемии на политическую, социальную и экономическую сферы жизни, а также были установлены изменения в действиях правопопулистских партий, что способствует разработке прогнозов для их дальнейших действий;
4. Сравнительный метод, при помощи которого можно выделить особенности правопопулистских партий в зависимости от выбранного региона;
5. Ивент-анализ, используемый для исследования политического события, его инициатора и последствия данного события. В работе были проанализированы действия правых популистов в Венгрии и Польше (изучены принятые ими реформы и оценены их последствия).
Анализ использованных источников и литературы
Источниками послужили программы партий, которые отражают цели и задачи правых популистов, такие как:
1. Deutschland. Aber normal - программа немецкой партии
«Альтернатива для Германии» (АдГ), выпущенная в 2021 г. и содержащая в себе изменения в целях и задачах партии (попытка перехода к антиковидной повестке с сохранением миграционной составляющей);
2. Unser Grundsatzprogrammfuer Deutschland - часть программы
партии АдГ, выдвигающая новую схему оказания социальной помощи, согласно которой помощь могут получать только
мигранты, прожившие в ЕС более 4 лет и являющиеся гражданами Европейского союза;
3. Standpunten. Nieuwe Vlaamse Alliantie - часть программы
бельгийской партии «Новый Фламандский альянс», в которой содержатся основные положения и требования фламандских популистов по ряду вопросов (более широкая автономия Фландрии, необходимость сохранения фламандского языка);
4. 13. Saeimas programma. Nacionala apvieniba - часть программы 2018 г. правопопулистской латвийской партии «Национальное объединение», в которой содержатся положения о необходимости сохранения латышских идентичности, культуры и языка;
Кроме партийных программ, в ходе работы над дипломной работой было использовано выступление Алис Вайдель, занимающей должность сопредседателя фракции партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) с 2017 г. по 2019 г., в которой содержалось её мнение об изменении политика контроля над потоком мигрантов (мигрировать могут только квалифицированные мигранты, которые могут быть "полезны" для Г ермании).
Были проанализированы поправки в венгерскую Конституции 2011 г. с целью выявления изменений и их последствий для политической жизни Венгрии.
С целью понимания межпартийных споров в Бельгии и причин для политического кризиса (выход партии «Новый Фламандский альянс» из правительства) в 2018 г. был изучен Глобальный договор о миграции, созданный по инициативе ООН для улучшения управления миграционных потоков.
В качестве источника также были использованы доклады международного и независимого информационного агентства European Agency, специализирующееся на информации о деятельности Европейского Союза, базирующееся в Брюсселе. В работе был использован доклад об изменениях в венгерской судебной системе в связи с реформами в Конституцию.
При написании дипломной работы были использованы статистические данные, такие как:
1. Результаты парламентских выборов в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Польше, Венгрии, Германии, Франции,
Италии, Латвии12 13 14 15 16 17 , Литве, Эстонии, предоставленные
Международным фондом избирательных систем (IFES) (международная некоммерческая организация);
2. Опросы общественного мнения (Eurobarometer), подготовленные Европейской Комиссией за март, май и июнь 2020 г.
При написании дипломной работы было использовано множество научной литературы, как зарубежной, так и отечественной, в которой содержится информация о развитии популизма в Европейском союзе, проблем, связанных с его развитием и мнения различных специалистов. В основном, проблемой популизма занимаются западные исследователи: Л. Ренсманн, К. Мюдде, К. Флад, М. Каннован, Я. Ягерса и С. Валграве. Среди российских исследователей можно выделить П. Осколкова, Г. Вайнштейн и В. Литвинова.
Несмотря на огромный интерес к популизму в мировой и отечественной политической науке, существует сложность в определении популизма. Проблематике определения популизма посвящена работа профессора Гронингенского университета Л. Ренсманн, который выделяет необходимость разграничения правых популистов с одной стороны и радикалов с экстремистами с другой стороны. Кроме того, научное сообщество пока не определилось с природой популизма (популизм как идеология, прагматичное течение или система общественных установок). Мнения научных исследователей различаются: немецкий историк Я.-В. Мюллер в своем труде «Что такое популизм» говорит о популизме как об «особом моралистическом воображении политики», в то время нидерландский исследователь К. Мюдде в своем труде «Популизм» говорит о популизме как об идеологии с «разреженным центром».
Популизм - это достаточно интересное с научной точки зрения явление, имеющее ряд особенностей. В работе К. Флада «Политический миф» отмечается новизна популизма - оценочный элемент политики (разделение политического действия на «хорошее» и «плохое»). Другая не менее важная особенность популизма - «народническая» риторика, изучается в работе К. Вассена «Популизм в Нидерландах».
Для изучения популизма необходима его классификация, поэтому для нас интересным является работы нескольких исследователей: М. Канован в своем труде «Популизм» выделил политический и аграрный популизм; в труде бельгийских ученых Я. Ягерса и С. Валграве «Популизм как стиль политического общения» классификация исходит от цели популистов; П.-А. Таргиефф выделяет два вида популизма исходя из причины его возникновения). Отечественный исследователь, В. Литвинов в своем труде «Популистские партии и структуры современных партийных систем Центральной Европы» разработал наиболее близкую к действительности классификацию, которой придерживаются почти все исследователи популизма.
Не менее сложной проблеме (разделение популизма на правый и левый) посвятил российский исследователь Г.И. Вайнштейн свой труд «Электоральный фактор в эволюции партийного ландшафта Европы» , в котором автор подчеркивает двойную биполярность популизма (противостояние системным партиям и самой системе одновременно), что и осложняет разграничение правых и левых популистов. Несмотря на существующие трудности, в работе английского П. Таггарт («Популизм») показано, как можно отделить от левых по пяти главных отличительным характеристикам, что является интересным для нас.
Особое внимание в работе уделено монографии П.В. Осколкова «Правый популизм в Европейском союзе», который занимался исследованием правого популизма в Европе, причинами его успеха в последние десятилетия. Анализ правого популизма на примере различных стран ЕС, представленный в его работе, помогает расширить методологическую основу для изучения правого популизма....
Популизм как форма стратегии все чаще проявляется себя на политической арене. Главной особенностью популизма является «простое» решение проблем, сочетание антиэлитизма (противопоставления элиты и народа), национализма, а также громкие и часто носящие эмоциональный окрас лозунги вокруг острых проблем.
В Европейском Союзе за последние два десятилетия укрепился популизм, особенно правый. В некоторых странах правые популисты смогли прийти к власти и стать во главе государства, где-то - они менее успешны (не являются правящей партией, но входят в правительство), а в некоторых странах остаются аутсайдерами, но продолжают работать на привлечение поддержки электората.
Причинами для резкого роста популярности популистов в 2010-е годы стали экономические потрясения 2008-2009 гг. и последующая за ними стагнация, но особенно повлиял миграционный кризис 2015-2016 гг., когда большинство населения было недовольно неконтролируемой потоком мигрантов. К 2019 г. проблема с миграцией была относительно решена, но начавшаяся пандемия могла стать новой возможностью для популистов закрепить их политические позиции, но большинство популистских программ сохранило националистический и антииммиграционный характер, что не позволило быстро подстроиться под новую повестку дня.
Пандемия коронавируса обострила социальные, политические и экономические проблемы. Для многих популистских партий это стало сигналом к закреплению своего положения путем реформ, что можно наблюдать в Венгрии и Польше. В связи с ограничением передвижения людей, росло недовольство и критика государственных властей, чем пользовались популисты, которые не находились у власти (пример , итальянская партия «Лига», критикующая правительство и провоцирующая
отставку возглавлявшего его премьер-министра), при этом, например, немецкая партия «Альтернатива для Германии» наоборот критиковала правительство за позднее реагирование.
Кризис, вызванный пандемией, продолжается, и множество проблем остаются нерешенными, но постепенно вопрос о пандемии уходит с первых позиций. Например, начавшаяся в феврале 2022 г. специальная военная операция России на Украине привела к множеству новых проблем: из-за взаимных санкций окончательно нарушились отношения между Россией и ЕС, пострадала мировая торговля, выросли цены на продовольствия и энергоресурсы, а сильная зависимость европейских стран от российских нефти и газа привела к разладу между странами ЕС.
При этом, стоит отметить, что популисты находятся в более невыгодном положении из-за того, что их приход к власти осуществлялся за счет неудач мейнстрима, но сами популисты пока не показали свою способность решать существующие проблемы. Многие партии не воспользовались новой повесткой, продолжая критиковать миграционную политику (например, «Фламандский интерес», «Национальное объединение»).
Европейский Союз на начало пандемии продолжал курс на восстановление экономики после ряда кризисов, но с вводом ограничений из- за увеличения случаев коронавирусной инфекции сократился ВВП всех стран ЕС и ухудшилось положение стран (рост безработицы, дефицита бюджета). Популисты попытались воспользоваться этой ситуацией, но все действовали по-разному:
1) Находящиеся у власти популисты постепенно расширяли свои полномочия;
Наиболее успешны были партии Центральной и Восточной Европы. Например, используя чрезвычайное положение в Венгрии глава партии 69
«Фидес» В. Орбан увеличил свои полномочия, схожая ситуация в Польше - братья Я. И Л. Качиньские и партия «Право и справедливость».
2) Находящиеся в оппозиции партии продолжили критиковать действия правительств, считая их либо неэффективными, либо запоздалыми; спад поддержки электоратом связывают также со слабой освещенностью либо полным отсутствием антиковидной повестки.
В странах Западной и Южной Европы ситуацию нельзя считать неуспешной, но в целом их позиции незначительно снизились (менее всего пострадали французские популисты). Марин Ле Пен, стоящая во главе партии «Национальное объединение», продолжила находиться в жесткой конфронтации с Макроном, но по результатам выборов 2022 г. не смогла набрать большее количество голосов для победы, но у партии есть шанс на победу в парламентских выборах в связи с возросшей популярностью Ле Пен. В Италии партия «Лига» смогла спровоцировать отставку Джузеппе Конте, но на пост премьер-министра пришел независимый политики Марио Драги, чей приход не позволил популистам стать лидерами. В Германии партия «Альтернатива для Германии» смогла набрать меньше голосов, чем на предыдущих выборах (стала четвертой крупнейшей партией по результатам выборов, уступив партиям «Зеленые» и «Свободная демократическая партия») в следствии недостаточной проработки программы, несмотря на частичное освещение мер по преодолению последствий коронакризиса.
Ситуация в Прибалтике характеризуется спадом правопопулистской риторики ввиду череды политических скандалов и отсутствием ковидной повестки. «Эстонская консервативная народная партия» в 2019 г. смогла войти в правительство, но рейтинг партии падает из-за череды скандалов, что подталкивает партию к политической изоляции. Партия «Национальное объединение» в Латвии набрала меньшее количество голосов на 70
парламентских выборах из-за заигрывания с «русским» вопросом (вопрос о национальном меньшинстве) и сохраняющегося курса на миграционную политику. «Порядок и справедливость» в Литве - непопулярность партии из- за непроработаных программ и недостаточно эффективной работы с электоратом.
Большинство популистов в странах Бенилюкса сумели сохранить свое влияние, при этом только часть из них смогла сохранить свое место в правительстве (Нидерланды и Люксембург). Особая ситуация произошла с популистами в Бельгии: две фламандские партии выиграли парламентские выборы, но по правилам правительство должно состоять из представителей и Фландрии и Валлонии. В результате этого обстоятельства обе партии оказались в оппозиции, и формирование правительства затянулось. Касательно ситуации в Нидерландах, «Партия свободы» на последних парламентских выборах в 2021 г. показала себя хуже, чем в 2017 г., но в целом партия продолжает сохранять свое влияние из-за популярности партийного лидера Г. Вилдерса. Популистская партия «Альтернативная демократическая партия реформ» в Люксембурге также сохраняет место в правительстве, в программе партии сохраняется небольшая критика европейских институтов («мягкий евроскептицизм»).
Пандемия постепенно уходит на второй план. Новые глобальные проблемы (приход к власти талибов в Афганистане в 2021 г., вызвавший новый поток миграции; специальная военная операция России на Украине, которая также привела к миграции населения и обострила вопрос о безопасности в Европе) сейчас являются приоритетными, и если ковидная повестка не была использована по максимуму, то новые проблемы безусловно станут обсуждаться среди правых популистов. Это исследование показало, что несмотря на неудачи популизм продолжит своё существование, так как тяжелое экономические положение и простое решение проблем всегда будут востребованы.
В Европейском Союзе за последние два десятилетия укрепился популизм, особенно правый. В некоторых странах правые популисты смогли прийти к власти и стать во главе государства, где-то - они менее успешны (не являются правящей партией, но входят в правительство), а в некоторых странах остаются аутсайдерами, но продолжают работать на привлечение поддержки электората.
Причинами для резкого роста популярности популистов в 2010-е годы стали экономические потрясения 2008-2009 гг. и последующая за ними стагнация, но особенно повлиял миграционный кризис 2015-2016 гг., когда большинство населения было недовольно неконтролируемой потоком мигрантов. К 2019 г. проблема с миграцией была относительно решена, но начавшаяся пандемия могла стать новой возможностью для популистов закрепить их политические позиции, но большинство популистских программ сохранило националистический и антииммиграционный характер, что не позволило быстро подстроиться под новую повестку дня.
Пандемия коронавируса обострила социальные, политические и экономические проблемы. Для многих популистских партий это стало сигналом к закреплению своего положения путем реформ, что можно наблюдать в Венгрии и Польше. В связи с ограничением передвижения людей, росло недовольство и критика государственных властей, чем пользовались популисты, которые не находились у власти (пример , итальянская партия «Лига», критикующая правительство и провоцирующая
отставку возглавлявшего его премьер-министра), при этом, например, немецкая партия «Альтернатива для Германии» наоборот критиковала правительство за позднее реагирование.
Кризис, вызванный пандемией, продолжается, и множество проблем остаются нерешенными, но постепенно вопрос о пандемии уходит с первых позиций. Например, начавшаяся в феврале 2022 г. специальная военная операция России на Украине привела к множеству новых проблем: из-за взаимных санкций окончательно нарушились отношения между Россией и ЕС, пострадала мировая торговля, выросли цены на продовольствия и энергоресурсы, а сильная зависимость европейских стран от российских нефти и газа привела к разладу между странами ЕС.
При этом, стоит отметить, что популисты находятся в более невыгодном положении из-за того, что их приход к власти осуществлялся за счет неудач мейнстрима, но сами популисты пока не показали свою способность решать существующие проблемы. Многие партии не воспользовались новой повесткой, продолжая критиковать миграционную политику (например, «Фламандский интерес», «Национальное объединение»).
Европейский Союз на начало пандемии продолжал курс на восстановление экономики после ряда кризисов, но с вводом ограничений из- за увеличения случаев коронавирусной инфекции сократился ВВП всех стран ЕС и ухудшилось положение стран (рост безработицы, дефицита бюджета). Популисты попытались воспользоваться этой ситуацией, но все действовали по-разному:
1) Находящиеся у власти популисты постепенно расширяли свои полномочия;
Наиболее успешны были партии Центральной и Восточной Европы. Например, используя чрезвычайное положение в Венгрии глава партии 69
«Фидес» В. Орбан увеличил свои полномочия, схожая ситуация в Польше - братья Я. И Л. Качиньские и партия «Право и справедливость».
2) Находящиеся в оппозиции партии продолжили критиковать действия правительств, считая их либо неэффективными, либо запоздалыми; спад поддержки электоратом связывают также со слабой освещенностью либо полным отсутствием антиковидной повестки.
В странах Западной и Южной Европы ситуацию нельзя считать неуспешной, но в целом их позиции незначительно снизились (менее всего пострадали французские популисты). Марин Ле Пен, стоящая во главе партии «Национальное объединение», продолжила находиться в жесткой конфронтации с Макроном, но по результатам выборов 2022 г. не смогла набрать большее количество голосов для победы, но у партии есть шанс на победу в парламентских выборах в связи с возросшей популярностью Ле Пен. В Италии партия «Лига» смогла спровоцировать отставку Джузеппе Конте, но на пост премьер-министра пришел независимый политики Марио Драги, чей приход не позволил популистам стать лидерами. В Германии партия «Альтернатива для Германии» смогла набрать меньше голосов, чем на предыдущих выборах (стала четвертой крупнейшей партией по результатам выборов, уступив партиям «Зеленые» и «Свободная демократическая партия») в следствии недостаточной проработки программы, несмотря на частичное освещение мер по преодолению последствий коронакризиса.
Ситуация в Прибалтике характеризуется спадом правопопулистской риторики ввиду череды политических скандалов и отсутствием ковидной повестки. «Эстонская консервативная народная партия» в 2019 г. смогла войти в правительство, но рейтинг партии падает из-за череды скандалов, что подталкивает партию к политической изоляции. Партия «Национальное объединение» в Латвии набрала меньшее количество голосов на 70
парламентских выборах из-за заигрывания с «русским» вопросом (вопрос о национальном меньшинстве) и сохраняющегося курса на миграционную политику. «Порядок и справедливость» в Литве - непопулярность партии из- за непроработаных программ и недостаточно эффективной работы с электоратом.
Большинство популистов в странах Бенилюкса сумели сохранить свое влияние, при этом только часть из них смогла сохранить свое место в правительстве (Нидерланды и Люксембург). Особая ситуация произошла с популистами в Бельгии: две фламандские партии выиграли парламентские выборы, но по правилам правительство должно состоять из представителей и Фландрии и Валлонии. В результате этого обстоятельства обе партии оказались в оппозиции, и формирование правительства затянулось. Касательно ситуации в Нидерландах, «Партия свободы» на последних парламентских выборах в 2021 г. показала себя хуже, чем в 2017 г., но в целом партия продолжает сохранять свое влияние из-за популярности партийного лидера Г. Вилдерса. Популистская партия «Альтернативная демократическая партия реформ» в Люксембурге также сохраняет место в правительстве, в программе партии сохраняется небольшая критика европейских институтов («мягкий евроскептицизм»).
Пандемия постепенно уходит на второй план. Новые глобальные проблемы (приход к власти талибов в Афганистане в 2021 г., вызвавший новый поток миграции; специальная военная операция России на Украине, которая также привела к миграции населения и обострила вопрос о безопасности в Европе) сейчас являются приоритетными, и если ковидная повестка не была использована по максимуму, то новые проблемы безусловно станут обсуждаться среди правых популистов. Это исследование показало, что несмотря на неудачи популизм продолжит своё существование, так как тяжелое экономические положение и простое решение проблем всегда будут востребованы.
