ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 5
1. Устойчивое развитие и его индикаторы 8
1.1 Понятие и стратегия устойчивого развития 8
1.2 Индикаторы и система индикаторов устойчивого развития 12
2. Социальная эколого - экономическая характеристика Республики Кыргызстан 22
2.1 Социально - экономическая характеристика Республики Кыргызстан 22
2.1 Состояние окружающей среды 25
3. Оценка достижения Целей устойчивого развития 27
3.1 Цели устойчивого развития для Республики Кыргызстан 27
3.2 Оценка направленности национальной стратегии и программы развития Кыргызской
Республики на достижение Целей устойчивого развития 30
3.3 Анализ динамики индикаторов ЦУР 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 47
ПРИЛОЖЕНИЕ А 51
ВВЕДЕНИЕ 5
1. Устойчивое развитие и его индикаторы 8
1.1 Понятие и стратегия устойчивого развития 8
1.2 Индикаторы и система индикаторов устойчивого развития 12
2. Социальная эколого - экономическая характеристика Республики Кыргызстан 22
2.1 Социально - экономическая характеристика Республики Кыргызстан 22
2.1 Состояние окружающей среды 25
3. Оценка достижения Целей устойчивого развития 27
3.1 Цели устойчивого развития для Республики Кыргызстан 27
3.2 Оценка направленности национальной стратегии и программы развития Кыргызской
Республики на достижение Целей устойчивого развития 30
3.3 Анализ динамики индикаторов ЦУР 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 47
ПРИЛОЖЕНИЕ А 51
Сохранение биосферы Земли в условиях растущего антропогенного воздействия на экологические системы - одна из острейших глобальных проблем современности. Современный тип эколого - экономического развития - техногенный, характеризующийся быстрым истощением невозобновляемых природных ресурсов и сверхэксплуатацией возобновляемых со скоростью, который превышает возможности их восстановления. Ориентируясь на экономический рост, люди не задумываются о масштабах последствий экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды, ресурсов и изменение климата в целом.
Как альтернатива неограниченному росту потребностей человечества, приведшему к деградации биосферы, рассматривается и обсуждается концепция устойчивого развития, которая была принята на Конференции ООН по развитию и окружающей среде в Рио-де- Жанейро в 1992 году главами государств 155 стран. Сам термин «sustainable development», который впервые был озвучен в докладе Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее», при издании доклада в СССР был переведен как «устойчивое развитие» (редакторы перевода С.А. Евтеев и Р.А. Перелет) и понимался, как модель движения вперед, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения будущих поколений такой возможности [1].
В последние годы данная концепция получила новый импульс в условиях глобальных экологических проблемам, как результат использования человечеством ископаемых источников энергии, финансово-экономического кризиса первого десятилетия XXI века, осознания ограниченности природных ресурсов, роста цен на продовольствие и другие товары, вследствие чего более всего страдают беднейшие слои населения. К реализации идей устойчивого развития все активнее подключаются все участники международных отношений: международные организации, государства, предприниматели, общественные организации и образовательные учреждения, отдельные граждане. Для оценки продвижения по пути устойчивого развития необходима система индикаторов, которые разработаны на уровне государств и регионов (система индикаторов устойчивого развития Всемирного банка, система индикаторов устойчивого развития ОЭСР и др.) [2].
В современных условиях стало очевидным, что проблемы окружающей среды и развития не могут рассматриваться раздельно. И нашей задачей является обеспечение устойчивости биосферы, сохранение жизни на Земле и благоприятную среду обитания путем перехода на уровень устойчивого развития.
Кыргызстан наряду с другими странами ООН с 2016 года приступил к достижению 17 Целей устойчивого развития. По итогу, правительством Кыргызской Республики на национальном уровне были разработаны программа и план, в котором подробно описаны шаги перехода страны к устойчивому развитию, ресурсы и ожидаемые результаты [3].
Проблемы устойчивого развития и его оценки систем индикаторов устойчивого развития и вопросы оценки устойчивого развития рассматривались в работах Бобылева С. Н., Зубаревич Н. В., Соловьева С. В., Власова Ю. С., Александрова Л. А., Ревич Б. А.
Так, проблемы устойчивого развития мировой системы нашли отражение в трудах Х. Босселя, В. И. Вернадского, В. И. Данилова-Данильяна, О. К. Дрейера, Д. Медоуза, Н. Н. Моисеева, В. В. Новожилова, Дж. Форрестера и др.
Устойчивость национальных социально -экономических систем рассмотрена в трудах Н. П. Ващекина, В. А. Лося, А. Д. Урсула, Н. Т. Агафонова, Р. А. Исляева, В. А. Коптюга, В. К. Левашова, В. М. Матросова, В. В. Попкова, Б. С. Большакова,
A. С. Щеулина и др.
Исследованию различных аспектов региональных социально-экономических систем и переводу их на модель устойчивого развития особое внимание уделяется в работах И. Я. Блехцина, М. Г. Ганопольского, А. Г. Гранберга, Б. М. Гринчеля, М. А. Гусакова, В. А. Ильина, О. В. Коломийченко, С. В. Кузнецова, В. Н. Лаженцева,
B. Н. Лексина, В. В. Окрепилова, О. П. Пчелинцева, В. Е. Рохчина, А. А. Румянцева, В. С. Селина, А. И. Татаркина, А. Н. Швецова, А. И. Шишкина и др.
Проблемы устойчивого развития на региональном уровне представлены в исследованиях Мекуш Г.Е., Лаптева Н.И., Адама А.М. В этих работах рассмотрены системы индикаторов устойчивого развития, анализ их динамики и сравнительная оценка устойчивого развития.
Актуальность темы определяется необходимостью обеспечить устойчивое социально - эколого - экономическое развитие Кыргызстана.
Объектом исследования является социально - эколого - экономическое положение Кыргызстана.
Предмет исследования - динамика социально-эколого-экономических индикаторов устойчивого развития.
Целью дипломной работы является оценка продвижения республики по пути устойчивого развития на основе анализа динамики индикаторов устойчивого развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• познакомиться с понятием устойчивого развития и его индикаторами;
• изучить Цели устойчивого развития;
• изучить социально-эколого-экономическое положение Кыргызстана;
• оценить продвижение Кыргызской Республики по пути устойчивого развития на основе анализа динамики социально -эколого-экономических показателей.
В данной работе были использованы следующие методы исследования:
• сбор и анализ статистической информации;
• обзор литературы.
Защищаемые положения:
1. В Республике Кыргызстан достигнут определенный прогресс в достижении Целей устойчивого развития.
2. Включение индикаторов устойчивого развития в Национальную стратегию развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы и Программу Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» на 2018 - 2022 годы позволяет более эффективно оценить достижение целей устойчивого развития.
Выражаю искреннюю благодарность за предоставленные материалы и оказанную помощь в написании дипломной работы своему научному руководителю - зав. кафедрой экологии, природопользования и экологической инженерии, к.б.н., д.т.н., профессору Адаму Александру Мартыновичу, консультанту старшему преподавателю Лаптеву Николаю Иннокентьевичу.
Как альтернатива неограниченному росту потребностей человечества, приведшему к деградации биосферы, рассматривается и обсуждается концепция устойчивого развития, которая была принята на Конференции ООН по развитию и окружающей среде в Рио-де- Жанейро в 1992 году главами государств 155 стран. Сам термин «sustainable development», который впервые был озвучен в докладе Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее», при издании доклада в СССР был переведен как «устойчивое развитие» (редакторы перевода С.А. Евтеев и Р.А. Перелет) и понимался, как модель движения вперед, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения будущих поколений такой возможности [1].
В последние годы данная концепция получила новый импульс в условиях глобальных экологических проблемам, как результат использования человечеством ископаемых источников энергии, финансово-экономического кризиса первого десятилетия XXI века, осознания ограниченности природных ресурсов, роста цен на продовольствие и другие товары, вследствие чего более всего страдают беднейшие слои населения. К реализации идей устойчивого развития все активнее подключаются все участники международных отношений: международные организации, государства, предприниматели, общественные организации и образовательные учреждения, отдельные граждане. Для оценки продвижения по пути устойчивого развития необходима система индикаторов, которые разработаны на уровне государств и регионов (система индикаторов устойчивого развития Всемирного банка, система индикаторов устойчивого развития ОЭСР и др.) [2].
В современных условиях стало очевидным, что проблемы окружающей среды и развития не могут рассматриваться раздельно. И нашей задачей является обеспечение устойчивости биосферы, сохранение жизни на Земле и благоприятную среду обитания путем перехода на уровень устойчивого развития.
Кыргызстан наряду с другими странами ООН с 2016 года приступил к достижению 17 Целей устойчивого развития. По итогу, правительством Кыргызской Республики на национальном уровне были разработаны программа и план, в котором подробно описаны шаги перехода страны к устойчивому развитию, ресурсы и ожидаемые результаты [3].
Проблемы устойчивого развития и его оценки систем индикаторов устойчивого развития и вопросы оценки устойчивого развития рассматривались в работах Бобылева С. Н., Зубаревич Н. В., Соловьева С. В., Власова Ю. С., Александрова Л. А., Ревич Б. А.
Так, проблемы устойчивого развития мировой системы нашли отражение в трудах Х. Босселя, В. И. Вернадского, В. И. Данилова-Данильяна, О. К. Дрейера, Д. Медоуза, Н. Н. Моисеева, В. В. Новожилова, Дж. Форрестера и др.
Устойчивость национальных социально -экономических систем рассмотрена в трудах Н. П. Ващекина, В. А. Лося, А. Д. Урсула, Н. Т. Агафонова, Р. А. Исляева, В. А. Коптюга, В. К. Левашова, В. М. Матросова, В. В. Попкова, Б. С. Большакова,
A. С. Щеулина и др.
Исследованию различных аспектов региональных социально-экономических систем и переводу их на модель устойчивого развития особое внимание уделяется в работах И. Я. Блехцина, М. Г. Ганопольского, А. Г. Гранберга, Б. М. Гринчеля, М. А. Гусакова, В. А. Ильина, О. В. Коломийченко, С. В. Кузнецова, В. Н. Лаженцева,
B. Н. Лексина, В. В. Окрепилова, О. П. Пчелинцева, В. Е. Рохчина, А. А. Румянцева, В. С. Селина, А. И. Татаркина, А. Н. Швецова, А. И. Шишкина и др.
Проблемы устойчивого развития на региональном уровне представлены в исследованиях Мекуш Г.Е., Лаптева Н.И., Адама А.М. В этих работах рассмотрены системы индикаторов устойчивого развития, анализ их динамики и сравнительная оценка устойчивого развития.
Актуальность темы определяется необходимостью обеспечить устойчивое социально - эколого - экономическое развитие Кыргызстана.
Объектом исследования является социально - эколого - экономическое положение Кыргызстана.
Предмет исследования - динамика социально-эколого-экономических индикаторов устойчивого развития.
Целью дипломной работы является оценка продвижения республики по пути устойчивого развития на основе анализа динамики индикаторов устойчивого развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• познакомиться с понятием устойчивого развития и его индикаторами;
• изучить Цели устойчивого развития;
• изучить социально-эколого-экономическое положение Кыргызстана;
• оценить продвижение Кыргызской Республики по пути устойчивого развития на основе анализа динамики социально -эколого-экономических показателей.
В данной работе были использованы следующие методы исследования:
• сбор и анализ статистической информации;
• обзор литературы.
Защищаемые положения:
1. В Республике Кыргызстан достигнут определенный прогресс в достижении Целей устойчивого развития.
2. Включение индикаторов устойчивого развития в Национальную стратегию развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы и Программу Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» на 2018 - 2022 годы позволяет более эффективно оценить достижение целей устойчивого развития.
Выражаю искреннюю благодарность за предоставленные материалы и оказанную помощь в написании дипломной работы своему научному руководителю - зав. кафедрой экологии, природопользования и экологической инженерии, к.б.н., д.т.н., профессору Адаму Александру Мартыновичу, консультанту старшему преподавателю Лаптеву Николаю Иннокентьевичу.
Для Кыргызской Республики переход к устойчивому развитию является насущной необходимостью, так как социально-экономическое развитие страны в значительной степени основано на потреблении природных ресурсов. Кыргызская Республика сталкивается в своем развитии с проблемами, которые представляют угрозу для будущего устойчивого развития страны, главными из которых являются: исчерпание природных ресурсов без создания эффективных альтернатив, потеря основных естественных экосистем и стагнация человеческого капитала.
Преобразующий характер ЦУР отражен в Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, Программе Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание».
По результатам проделанной работы можно сделать выводы:
Доля индикаторов соответствующих Целям устойчивого развития составила в Стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы - 50%, а в
Программе развития на период 2018-2022 годы «Единство. Доверие. Созидание» - 62%.
Из соответствующих Целям устойчивого развития индикаторов 93% имеют положительную динамику, что свидетельствуют о продвижении по пути устойчивого развития.
Темпы роста индикаторов позволяют сделать предположение о том, что конечное значение показателей Стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы и Программы развития на период 2018-2022 годы «Единство, доверие, созидание» могут быть не достигнуты. В связи с этим необходимо увеличить темпы роста всех показателей для достижения их плановых значений.
Преобразующий характер ЦУР отражен в Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, Программе Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание».
По результатам проделанной работы можно сделать выводы:
Доля индикаторов соответствующих Целям устойчивого развития составила в Стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы - 50%, а в
Программе развития на период 2018-2022 годы «Единство. Доверие. Созидание» - 62%.
Из соответствующих Целям устойчивого развития индикаторов 93% имеют положительную динамику, что свидетельствуют о продвижении по пути устойчивого развития.
Темпы роста индикаторов позволяют сделать предположение о том, что конечное значение показателей Стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы и Программы развития на период 2018-2022 годы «Единство, доверие, созидание» могут быть не достигнуты. В связи с этим необходимо увеличить темпы роста всех показателей для достижения их плановых значений.
