ОПЫТ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ РАБОТЫ, ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
|
Введение 6
1 Теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации 8
1.1 Пенсионный фонд Российской Федерации, сущностные признаки и особенности 8
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 12
1.3 Место и роль Пенсионного фонда в пенсионной системе России 16
2. Анализ результатов деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области 23
2.1 Характеристика деятельности функции государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области 23
2.2 Структура Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда
Российской Федерации по Томской области и его территориальных органов 25
2.3 Перечень государственных услуг, оказываемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и основные показатели деятельности 32
3. Проблемы организации работы в деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и направления их совершенствования 55
3.1 Проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации 55
3.2 Модернизация структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и ожидаемый результат оптимизации 60
Заключение 65
Список используемой литературы 67
Приложение А Развитие государственных услуг Пенсионного фонда России 70
Приложение Б Сведения о численности получателей пенсий по Томской области 72
Приложение В Сведения по отчёту ф. № 94 (ПЕНСИИ) - краткая по Томской области 74
1 Теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации 8
1.1 Пенсионный фонд Российской Федерации, сущностные признаки и особенности 8
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 12
1.3 Место и роль Пенсионного фонда в пенсионной системе России 16
2. Анализ результатов деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области 23
2.1 Характеристика деятельности функции государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области 23
2.2 Структура Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда
Российской Федерации по Томской области и его территориальных органов 25
2.3 Перечень государственных услуг, оказываемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и основные показатели деятельности 32
3. Проблемы организации работы в деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и направления их совершенствования 55
3.1 Проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации 55
3.2 Модернизация структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и ожидаемый результат оптимизации 60
Заключение 65
Список используемой литературы 67
Приложение А Развитие государственных услуг Пенсионного фонда России 70
Приложение Б Сведения о численности получателей пенсий по Томской области 72
Приложение В Сведения по отчёту ф. № 94 (ПЕНСИИ) - краткая по Томской области 74
Обеспечение достойного уровня пенсии для граждан России в современном мире приобретает важное значение, поэтому актуальность выбранной темы обусловлена социально-экономической проблемой, затрагивающая интересы общества в целом.
Несмотря на то, что государственная компания современного пенсионного обеспечения разрабатывает и внедряет структурные изменения, формируя пенсионное обеспечение и систему страхования, однако стоит отметить, что пенсионная система переживает кризис. На сегодняшний день финансовое положение Пенсионного фонда России и уровень развития экономического положения России не дает возможности обеспечить увеличение минимальных размеров пенсий и провести справедливую социальную дифференциацию пенсии в зависимости от трудового вклада гражданина.
Цель выпускной квалификационной работы - опыт и пути совершенствования организаций работы в области пенсионного обеспечения на примере работы государственного учреждения-отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Объект исследования - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и его территориальные органы.
Предмет исследования - организационная деятельность Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.
Для достижения поставленной цели рассмотрению подлежат следующие задачи:
- Рассмотреть теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- Проанализировать деятельность пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области;
- Рассмотреть существующие проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- Разработать рекомендации, направленные на совершенствование организаций работы отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Методологической основой исследования являются методические документы Правительства Российской Федерации и статистические данные Пенсионного фонда России. В качестве метода исследования использованы обработка и анализ статистической информации и эмпирических данных, а также анализ теоретической базы путем изучения монографической, периодической и научной литературы посвящённой теме исследования, таких авторов как: Н. Ю. Борисенко, М. О. Буянова, Е. В. Чупрова, С. Г. Ерошенков, Е. Н. Жильцов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. Первая глава рассматривает теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Вторая глава посвящена изучению основной деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области разбита на три параграфа, где раскрывается организационная характеристика деятельности функции государственного учреждения и раскрываются основные проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Третья глава посвящена методам совершенствования организаций работы в деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.
Несмотря на то, что государственная компания современного пенсионного обеспечения разрабатывает и внедряет структурные изменения, формируя пенсионное обеспечение и систему страхования, однако стоит отметить, что пенсионная система переживает кризис. На сегодняшний день финансовое положение Пенсионного фонда России и уровень развития экономического положения России не дает возможности обеспечить увеличение минимальных размеров пенсий и провести справедливую социальную дифференциацию пенсии в зависимости от трудового вклада гражданина.
Цель выпускной квалификационной работы - опыт и пути совершенствования организаций работы в области пенсионного обеспечения на примере работы государственного учреждения-отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Объект исследования - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и его территориальные органы.
Предмет исследования - организационная деятельность Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.
Для достижения поставленной цели рассмотрению подлежат следующие задачи:
- Рассмотреть теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- Проанализировать деятельность пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области;
- Рассмотреть существующие проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- Разработать рекомендации, направленные на совершенствование организаций работы отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Методологической основой исследования являются методические документы Правительства Российской Федерации и статистические данные Пенсионного фонда России. В качестве метода исследования использованы обработка и анализ статистической информации и эмпирических данных, а также анализ теоретической базы путем изучения монографической, периодической и научной литературы посвящённой теме исследования, таких авторов как: Н. Ю. Борисенко, М. О. Буянова, Е. В. Чупрова, С. Г. Ерошенков, Е. Н. Жильцов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. Первая глава рассматривает теоретические основы формирования современной модели пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Вторая глава посвящена изучению основной деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области разбита на три параграфа, где раскрывается организационная характеристика деятельности функции государственного учреждения и раскрываются основные проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Третья глава посвящена методам совершенствования организаций работы в деятельности пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.
Целью данной работы стало исследование деятельности и пути совершенствования организаций работы в области пенсионного обеспечения на примере работы государственного учреждения-отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи: проанализирована деятельность пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и рассмотреть существующие проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также разработать рекомендации, направленные на совершенствование организаций работы отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Анализ действующей системы деятельности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации выявил ряд вопросов, а именно в связи с развитием электронных услуг проводится оптимизация численности сотрудников фонда.
В настоящее время завершается работа над «дорожной картой» по оптимизации согласно которому изучается возможность использования инфраструктуры Фонда социального страхования, для того чтобы гражданин в отделении Фонда соцстраха мог получить услугу Пенсионного фонда, и наоборот. За счет централизации обработки информации — сократить количество персонала на районном уровне и, таким образом, укрепить персонал на уровне субъекта Российской Федерации и повысить качество обработки информации.
Кроме того, ПФР активно использует МФЦ и расширяет возможности личного кабинета на портале госуслуг, что позволяет фонду «обслуживать граждан в удаленном доступе, в основном за счет бэк-офисов.
На сегодняшний день модернизация структуры территориальных органов заключается в глобальной цифровизации ПФР. Высокая степень информатизации региональных и федеральных органов власти сокращают разрыв между обществом и властью. Информатизация особенно важна при внедрении риск-ориентированного подхода реформируемой в настоящее время контрольно-надзорной деятельности.
ПФР запустил две большие информационные системы, одна из которых построена на зарубежном решении, другая - федеральный реестр инвалидов - на российском. В целом отметим, что развитие социального блока всегда остается первостепенной задачей.
Ежедневная работа более 900 специалистов регионального Отделения обеспечивает формирование, расчет и своевременную выплату пенсий жителям области в полном объеме в соответствии с их пенсионными правами. В системе Отделения шесть территориальных управлений, которые ежедневно ведут работу по оказанию социальных услуг населению.
На сегодняшний день, помимо назначения и выплаты пенсий более чем 301 800 пенсионерам, Отделение занимается выплатой социальных пособий и средств материнского капитала. Поддержка незащищенных слоев населения, малообеспеченных семей, пожилых людей и инвалидов, выплата пенсий, социальных пособий и льгот - всем этим занимаются социальные работники, те, кто не остается в стороне от людских проблем и отдает все силы для их решения.
В рамках действующей структуры имеется ряд недостатков, таких как:
- Исполнение внешних запросов отвлекают профильных специалистов олт основной работы территориальных органов ПФР;
- Движение потоков информации перекрестное (вся «переплетено»);
- Недостаток квалифицированных кадров, соответствующих
профессиональным стандартам, в малонаселенных территориальных органах;
- Неравномерная нагрузка на специалистов.
Главным результатом оптимизации структуры и функций территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Томской области должно стать повышение эффективности и результативности деятельности за счет перераспределения и исключения однотипных функций на различных уровнях, уменьшения трудоемкости проводимых операций, а так же сокращения излишних административно-хозяйственных расходов.
- Также в число ожидаемых результатов можно отнести:
- Снижение критической нагрузки на специалистов;
- Повышение надежности работы информационных систем;
- Усиление клиентоориентированности и повышение качества предоставления услуг за счет увеличения штатной численности клиентских служб, ввиду сокращения управленческого аппарата, финансово-экономической и кадровой службы, а также оптимизации технологий;
- Снижение коррупционных рисков.
Таким образом, предлагаемая концепция территориальных органов ПФР Томской области будет отвечать требованием законодательства, задачам дальнейшего развития пенсионной системы, проводимой в стране административной реформы и в целом целям современного общества.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи: проанализирована деятельность пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и рассмотреть существующие проблемы действующей системы работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также разработать рекомендации, направленные на совершенствование организаций работы отделения пенсионного фонда Российской Федерации Томской области и его территориальных органов.
Анализ действующей системы деятельности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации выявил ряд вопросов, а именно в связи с развитием электронных услуг проводится оптимизация численности сотрудников фонда.
В настоящее время завершается работа над «дорожной картой» по оптимизации согласно которому изучается возможность использования инфраструктуры Фонда социального страхования, для того чтобы гражданин в отделении Фонда соцстраха мог получить услугу Пенсионного фонда, и наоборот. За счет централизации обработки информации — сократить количество персонала на районном уровне и, таким образом, укрепить персонал на уровне субъекта Российской Федерации и повысить качество обработки информации.
Кроме того, ПФР активно использует МФЦ и расширяет возможности личного кабинета на портале госуслуг, что позволяет фонду «обслуживать граждан в удаленном доступе, в основном за счет бэк-офисов.
На сегодняшний день модернизация структуры территориальных органов заключается в глобальной цифровизации ПФР. Высокая степень информатизации региональных и федеральных органов власти сокращают разрыв между обществом и властью. Информатизация особенно важна при внедрении риск-ориентированного подхода реформируемой в настоящее время контрольно-надзорной деятельности.
ПФР запустил две большие информационные системы, одна из которых построена на зарубежном решении, другая - федеральный реестр инвалидов - на российском. В целом отметим, что развитие социального блока всегда остается первостепенной задачей.
Ежедневная работа более 900 специалистов регионального Отделения обеспечивает формирование, расчет и своевременную выплату пенсий жителям области в полном объеме в соответствии с их пенсионными правами. В системе Отделения шесть территориальных управлений, которые ежедневно ведут работу по оказанию социальных услуг населению.
На сегодняшний день, помимо назначения и выплаты пенсий более чем 301 800 пенсионерам, Отделение занимается выплатой социальных пособий и средств материнского капитала. Поддержка незащищенных слоев населения, малообеспеченных семей, пожилых людей и инвалидов, выплата пенсий, социальных пособий и льгот - всем этим занимаются социальные работники, те, кто не остается в стороне от людских проблем и отдает все силы для их решения.
В рамках действующей структуры имеется ряд недостатков, таких как:
- Исполнение внешних запросов отвлекают профильных специалистов олт основной работы территориальных органов ПФР;
- Движение потоков информации перекрестное (вся «переплетено»);
- Недостаток квалифицированных кадров, соответствующих
профессиональным стандартам, в малонаселенных территориальных органах;
- Неравномерная нагрузка на специалистов.
Главным результатом оптимизации структуры и функций территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Томской области должно стать повышение эффективности и результативности деятельности за счет перераспределения и исключения однотипных функций на различных уровнях, уменьшения трудоемкости проводимых операций, а так же сокращения излишних административно-хозяйственных расходов.
- Также в число ожидаемых результатов можно отнести:
- Снижение критической нагрузки на специалистов;
- Повышение надежности работы информационных систем;
- Усиление клиентоориентированности и повышение качества предоставления услуг за счет увеличения штатной численности клиентских служб, ввиду сокращения управленческого аппарата, финансово-экономической и кадровой службы, а также оптимизации технологий;
- Снижение коррупционных рисков.
Таким образом, предлагаемая концепция территориальных органов ПФР Томской области будет отвечать требованием законодательства, задачам дальнейшего развития пенсионной системы, проводимой в стране административной реформы и в целом целям современного общества.
Подобные работы
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Магистерская диссертация, архивное дело. Язык работы: Русский. Цена: 5710 р. Год сдачи: 2018 - СИСТЕМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ
РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ ПФР ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2020