Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Северо-западный институт))
|
ВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 5
1.1. Понятие и виды пенсий для военнослужащих 6
1.2. Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения военнослужащих 11
1.3. Принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих 15
II. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Условия и порядок назначения пенсий военнослужащим 21
2.2. Расчет размеров пенсий для различных категорий военнослужащих 29
III. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Основные проблемы и недостатки действующей системы пенсионного обеспечения военнослужащих 36
3.2. Пути совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………48
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 5
1.1. Понятие и виды пенсий для военнослужащих 6
1.2. Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения военнослужащих 11
1.3. Принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих 15
II. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Условия и порядок назначения пенсий военнослужащим 21
2.2. Расчет размеров пенсий для различных категорий военнослужащих 29
III. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Основные проблемы и недостатки действующей системы пенсионного обеспечения военнослужащих 36
3.2. Пути совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………48
Пенсии – это важнейшая форма социальной поддержки населения. Благодаря им граждане, которые уже не способны в полной мере или полностью трудиться, могут вести обычный образ жизни, покупать продукты, платить за проживание и закрывать другие базовые и не только потребности. Особенным является пенсионное обеспечение военнослужащих, потому что их пенсии как правило выше обычных государственных и возраст выхода на пенсию гораздо ниже, чем у среднестатистических пенсионеров, не связанных с военной службой.
Актуальность представленной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что с учетом происходящих изменений в стране, а также проводимой специальной военной операцией пенсионное обеспечение военнослужащих — это важная и актуальная в настоящее время тема. Граждане должны понимать за что они подвергаются такой опасности для жизни. В целом особенности пенсионного обеспечения военнослужащих объясняются их обязанностями, которые должны неукоснительно выполняться с целью обеспечения вооруженной защиты государства.
Также среди особенностей пенсионного обеспечения военнослужащих имеется то, что их правовое регулирование зависит от того на каком основании, они проходят военную службу. Все граждане имеют право на пенсионное обеспечение согласно Конституции РФ, в том числе военнослужащие. Данное право является неотчуждаемым, поэтому его обеспечение является очень важным. Пенсионное обеспечение гарантируется и предусматривает следующие основные виды пенсий военнослужащим: пенсия по возрасту, пенсия за выслугу лет, пенсия по потере кормильца, пенсия по инвалидности.
Государством предусмотрен достаточно обширный комплекс мер социальной поддержки военнослужащих ввиду опасности их деятельности влекущих риск для жизни и здоровья. Выплачиваются такие виды пенсий как: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, пенсии по потере кормильца.
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение правового аспекта особенностей пенсионного обеспечения военнослужащих.
Объектом исследования – общественные отношения, возникающие в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих.
Предмет исследования – являются нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок пенсионного обеспечения военнослужащих.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
1. Рассмотреть понятие и виды пенсий для военнослужащих;
2. Проанализировать нормативно-правовую базу пенсионного обеспечения военнослужащих;
3. Обозначить принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих;
4. Провести анализ условий и порядка назначения пенсий военнослужащим, расчет их размера;
5. Выявить проблемы системы пенсионного обеспечения военнослужащих и предложить пути их решения.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы прослужило исследования таких авторов, как Антипьева Н. В., Аракчеев В., Харитонова Т. А., Бaтыгин К. С, Гонтмахер Е., Захаров М. Л., Александров Н. Г., Андреев В. С., Виноградова З. Д., Воронин Ю. В., Иванова Р. И., Лушников А. М., Мачульская Е. Е., Путрова О. В., Савицкая Т. М., Сочнева Е. Н., Торопкин А. И. и др.
Практической основой выпускной квалификационной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и т.д.
С целью исследования представленной темы применялось использование следующих методов: сравнительно-правовой анализ, формально-логический, системно-структурный, метод изучения эффективности действия правовых норм.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, 8 подразделов, заключения и списка используемых источников и литературы.
В разделе 1 анализируются основы пенсионного обеспечения военнослужащих в России, дается понятие пенсий, рассматриваются их виды, обозревается нормативно-правовая база исследования и пенсионного обеспечения военнослужащих в РФ, а также рассматриваются основные принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих.
В разделе 2 рассматриваются основные особенности пенсионного обеспечения военных пенсионеров: условия и порядок назначения выплаты, расчёт размеров выплат для разных категорий военных пенсионеров, льготы и дополнительные выплаты.
Раздел 3 посвящен практическим аспектам пенсионного обеспечения пенсионеров в РФ. В нем рассматриваются проблемы и недостатки пенсионной системы с точки зрения пенсионного обеспечения военнослужащих и даются рекомендации по совершенствованию обеспечения пенсией военных.
Актуальность представленной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что с учетом происходящих изменений в стране, а также проводимой специальной военной операцией пенсионное обеспечение военнослужащих — это важная и актуальная в настоящее время тема. Граждане должны понимать за что они подвергаются такой опасности для жизни. В целом особенности пенсионного обеспечения военнослужащих объясняются их обязанностями, которые должны неукоснительно выполняться с целью обеспечения вооруженной защиты государства.
Также среди особенностей пенсионного обеспечения военнослужащих имеется то, что их правовое регулирование зависит от того на каком основании, они проходят военную службу. Все граждане имеют право на пенсионное обеспечение согласно Конституции РФ, в том числе военнослужащие. Данное право является неотчуждаемым, поэтому его обеспечение является очень важным. Пенсионное обеспечение гарантируется и предусматривает следующие основные виды пенсий военнослужащим: пенсия по возрасту, пенсия за выслугу лет, пенсия по потере кормильца, пенсия по инвалидности.
Государством предусмотрен достаточно обширный комплекс мер социальной поддержки военнослужащих ввиду опасности их деятельности влекущих риск для жизни и здоровья. Выплачиваются такие виды пенсий как: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, пенсии по потере кормильца.
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение правового аспекта особенностей пенсионного обеспечения военнослужащих.
Объектом исследования – общественные отношения, возникающие в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих.
Предмет исследования – являются нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок пенсионного обеспечения военнослужащих.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
1. Рассмотреть понятие и виды пенсий для военнослужащих;
2. Проанализировать нормативно-правовую базу пенсионного обеспечения военнослужащих;
3. Обозначить принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих;
4. Провести анализ условий и порядка назначения пенсий военнослужащим, расчет их размера;
5. Выявить проблемы системы пенсионного обеспечения военнослужащих и предложить пути их решения.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы прослужило исследования таких авторов, как Антипьева Н. В., Аракчеев В., Харитонова Т. А., Бaтыгин К. С, Гонтмахер Е., Захаров М. Л., Александров Н. Г., Андреев В. С., Виноградова З. Д., Воронин Ю. В., Иванова Р. И., Лушников А. М., Мачульская Е. Е., Путрова О. В., Савицкая Т. М., Сочнева Е. Н., Торопкин А. И. и др.
Практической основой выпускной квалификационной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и т.д.
С целью исследования представленной темы применялось использование следующих методов: сравнительно-правовой анализ, формально-логический, системно-структурный, метод изучения эффективности действия правовых норм.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, 8 подразделов, заключения и списка используемых источников и литературы.
В разделе 1 анализируются основы пенсионного обеспечения военнослужащих в России, дается понятие пенсий, рассматриваются их виды, обозревается нормативно-правовая база исследования и пенсионного обеспечения военнослужащих в РФ, а также рассматриваются основные принципы и функции пенсионного обеспечения военнослужащих.
В разделе 2 рассматриваются основные особенности пенсионного обеспечения военных пенсионеров: условия и порядок назначения выплаты, расчёт размеров выплат для разных категорий военных пенсионеров, льготы и дополнительные выплаты.
Раздел 3 посвящен практическим аспектам пенсионного обеспечения пенсионеров в РФ. В нем рассматриваются проблемы и недостатки пенсионной системы с точки зрения пенсионного обеспечения военнослужащих и даются рекомендации по совершенствованию обеспечения пенсией военных.
Рассмотрев теоретические и практические правовые аспекты пенсионного обеспечения военнослужащих в России в рамках данной выпускной квалификационной работы, удалось прийти к следующим выводам:
Военнослужащим признается гражданин, проходящий военную службу по призыву или по контракту.
Нормативно-правовая база, регламентирующая данный правовой аспект, состоит из следующих нормативно-правовых актов:
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для военных пенсионеров предусмотрено следующее пенсионное обеспечение:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по инвалидности;
пенсия по потере кормильца.
Для их назначения необходимо соблюдение определенных условий, которые различны для каждого вида пенсий и определены в законодательстве.
В аспекте пенсионного обеспечения военнослужащих имеется ряд проблемных аспектов:
существует немалая масса нормативных актов о пенсионном обеспечении военнослужащих, которая ввиду своего количественного соотношения вызывает проблемы применения как н практике, так и в теории;
отсутствие кодифицированного нормативно-правового акта, содержащего нормативную базу о пенсионном обеспечении военнослужащих.
С целью ликвидации имеющихся проблемных аспектов предлагается внедрение следующих мер:
кодифицировать законодательство;
предусмотреть дополнительные льготы для пенсионеров-военнослужащих, участвовавших в СВО.
Военнослужащим признается гражданин, проходящий военную службу по призыву или по контракту.
Нормативно-правовая база, регламентирующая данный правовой аспект, состоит из следующих нормативно-правовых актов:
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для военных пенсионеров предусмотрено следующее пенсионное обеспечение:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по инвалидности;
пенсия по потере кормильца.
Для их назначения необходимо соблюдение определенных условий, которые различны для каждого вида пенсий и определены в законодательстве.
В аспекте пенсионного обеспечения военнослужащих имеется ряд проблемных аспектов:
существует немалая масса нормативных актов о пенсионном обеспечении военнослужащих, которая ввиду своего количественного соотношения вызывает проблемы применения как н практике, так и в теории;
отсутствие кодифицированного нормативно-правового акта, содержащего нормативную базу о пенсионном обеспечении военнослужащих.
С целью ликвидации имеющихся проблемных аспектов предлагается внедрение следующих мер:
кодифицировать законодательство;
предусмотреть дополнительные льготы для пенсионеров-военнослужащих, участвовавших в СВО.