Противодействие преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков
|
Введение 4
1 Криминологическая характеристика преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, совершаемых
несовершеннолетними 7
1.1 Основные понятия в сфере незаконного оборота наркотиков и
противодействия такому обороту 7
1.2 Состояние преступности несовершеннолетних, связанной с
незаконным оборотом наркотиков 14
1.3 Причинный комплекс, детерминирующий преступность
несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков 22
2 Организация противодействия преступлениям несовершеннолетних,
связанным с незаконным оборотом наркотиков 36
2.1 Ограничительные меры противодействия наркопреступности
несовершеннолетних 37
2.2 Меры предупреждения наркопреступлений несовершеннолетних,
не связанные с ограничениями 55
3 Современное состояние системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков,
и возможности ее совершенствования 62
3.1 Антинаркотическая политика зарубежных стран: сравнительный
анализ 62
3.2 Система противодействия преступлениям несовершеннолетних,
связанным с незаконным оборотом наркотиков, в России 70
3.3 Некоторые предложения по совершенствованию существующей
системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков 82
Заключение 86
Список использованных источников 88
Приложение
1 Криминологическая характеристика преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, совершаемых
несовершеннолетними 7
1.1 Основные понятия в сфере незаконного оборота наркотиков и
противодействия такому обороту 7
1.2 Состояние преступности несовершеннолетних, связанной с
незаконным оборотом наркотиков 14
1.3 Причинный комплекс, детерминирующий преступность
несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков 22
2 Организация противодействия преступлениям несовершеннолетних,
связанным с незаконным оборотом наркотиков 36
2.1 Ограничительные меры противодействия наркопреступности
несовершеннолетних 37
2.2 Меры предупреждения наркопреступлений несовершеннолетних,
не связанные с ограничениями 55
3 Современное состояние системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков,
и возможности ее совершенствования 62
3.1 Антинаркотическая политика зарубежных стран: сравнительный
анализ 62
3.2 Система противодействия преступлениям несовершеннолетних,
связанным с незаконным оборотом наркотиков, в России 70
3.3 Некоторые предложения по совершенствованию существующей
системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков 82
Заключение 86
Список использованных источников 88
Приложение
Незаконный оборот наркотиков в России на сегодняшний день сохраняет глобальные масштабы, нанося урон социально-психологической атмосфере в обществе, оказывая значительное влияние на государственную экономику и общественный порядок. Опасность и вред преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков признаны на государственном уровне. Преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, законодатель отнес к наиболее опасным из всех преступлений против здоровья населения и общественной нравственности [1, с. 1]. Особенная опасность связана с характеристикой предмета - это наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Их потребление без назначения врача приводит к появлению такого заболевания, как наркомания.
Особого внимания заслуживает проблема совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков несовершеннолетними лицами. Физическая и психическая незрелость личности в несовершеннолетнем возрасте обуславливает вероятность совершения противоправного деяния. В силу своих психофизических особенностей несовершеннолетние привлекают особое внимание со стороны взрослых наркоторговцев, которые вовлекают подростков в совершение преступных действий. В результате несовершеннолетний становится преступником и его нормальное взросление прерывается.
Политика государства в сфере противодействия наркопреступлениям представлена стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и направлена на пресечение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков. Осуществляется эта деятельность посредством различных мер противодействия, в число которых входит уголовное законодательство, профилактическая работа и др.
Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков рассматривали в своих работах такие ученые, как Арефьев А.Ю., Жалыбин В.В., Лубин С.А., Неустроев Е.А., Прохорова М.Л., Романова Л.И., Сергеев А.И. Противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных несовершеннолетними, рассматривается в работах Газизовой Т.Г., Корнилова А.В., Самохвалова И.Ю., и др.
Объект - преступления несовершеннолетних, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Предмет - система противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков.
Цель - анализ существующей системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков, и возможностей ее совершенствования.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие незаконного оборота наркотиков.
2. Провести анализ состояния преступности несовершеннолетних, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
3. Изучить причинный комплекс, детерминирующий наркопреступность несовершеннолетних.
4. Рассмотреть ограничительные и иные меры противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
5. Проанализировать действующую систему противодействия наркопреступности в России и мире и перспективы ее совершенствования.
Методы использованные при выполнении магистерской работы: метод системного анализа, сравнения, обобщения, теоретико-правового прогнозирования, индукция, дедукция, аналогия, интервьюирование, наблюдение.
Эмпирическую базу исследования составили российская судебная практика и контент-анализ существующих в России реабилитационных центров для наркозависимых лиц.
По теме магистерской диссертации опубликовано три статьи. Статья «Состояние преступности несовершеннолетних, связанной с незаконным оборотом наркотиков» была опубликована в 2016 году в Сборнике материалов Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Проспект Свободный-2016», посвящённой Году образования в Содружестве Независимых Государств. Статья «Криминальный наркотизм
несовершеннолетних как угроза социальной безопасности» была опубликована в 2016 году в сборнике «Молодые учёные в решении актуальных проблем безопасности» по материалам V Всероссийской научно-практической конференции г. Железногорск, 22 апреля 2016 года. Статья «Роль молодежной политики в профилактике наркотизации несовершеннолетних (на примере Красноярского края)» была опубликована в 2017 году в сборнике «Молодежь, наука и цивилизация» по материалам всероссийской студенческой научной конференции «Молодежь, наука и цивилизация».
Особого внимания заслуживает проблема совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков несовершеннолетними лицами. Физическая и психическая незрелость личности в несовершеннолетнем возрасте обуславливает вероятность совершения противоправного деяния. В силу своих психофизических особенностей несовершеннолетние привлекают особое внимание со стороны взрослых наркоторговцев, которые вовлекают подростков в совершение преступных действий. В результате несовершеннолетний становится преступником и его нормальное взросление прерывается.
Политика государства в сфере противодействия наркопреступлениям представлена стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и направлена на пресечение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков. Осуществляется эта деятельность посредством различных мер противодействия, в число которых входит уголовное законодательство, профилактическая работа и др.
Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков рассматривали в своих работах такие ученые, как Арефьев А.Ю., Жалыбин В.В., Лубин С.А., Неустроев Е.А., Прохорова М.Л., Романова Л.И., Сергеев А.И. Противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных несовершеннолетними, рассматривается в работах Газизовой Т.Г., Корнилова А.В., Самохвалова И.Ю., и др.
Объект - преступления несовершеннолетних, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Предмет - система противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков.
Цель - анализ существующей системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков, и возможностей ее совершенствования.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие незаконного оборота наркотиков.
2. Провести анализ состояния преступности несовершеннолетних, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
3. Изучить причинный комплекс, детерминирующий наркопреступность несовершеннолетних.
4. Рассмотреть ограничительные и иные меры противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
5. Проанализировать действующую систему противодействия наркопреступности в России и мире и перспективы ее совершенствования.
Методы использованные при выполнении магистерской работы: метод системного анализа, сравнения, обобщения, теоретико-правового прогнозирования, индукция, дедукция, аналогия, интервьюирование, наблюдение.
Эмпирическую базу исследования составили российская судебная практика и контент-анализ существующих в России реабилитационных центров для наркозависимых лиц.
По теме магистерской диссертации опубликовано три статьи. Статья «Состояние преступности несовершеннолетних, связанной с незаконным оборотом наркотиков» была опубликована в 2016 году в Сборнике материалов Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Проспект Свободный-2016», посвящённой Году образования в Содружестве Независимых Государств. Статья «Криминальный наркотизм
несовершеннолетних как угроза социальной безопасности» была опубликована в 2016 году в сборнике «Молодые учёные в решении актуальных проблем безопасности» по материалам V Всероссийской научно-практической конференции г. Железногорск, 22 апреля 2016 года. Статья «Роль молодежной политики в профилактике наркотизации несовершеннолетних (на примере Красноярского края)» была опубликована в 2017 году в сборнике «Молодежь, наука и цивилизация» по материалам всероссийской студенческой научной конференции «Молодежь, наука и цивилизация».
В данной исследовательской работе было рассмотрено такое явление как преступления несовершеннолетних, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Под незаконным оборотом наркотиков в контексте данной работы понимается совершение деяний, запрещенных законом, в отношении и/или с использованием наркотических средств, психотропных веществ их аналогов, прекурсоров, растений их содержащих и/или их частей, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Были проанализированы статистические данные, которые свидетельствуют о росте зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними. Однако статистика не может отразить полного состояния наркопреступлений несовершеннолетних, так как, во-первых, сама по себе преступность несовершеннолетних патентна, а наркопреступность, тем более. В правоохранительные органы редко приходят потерпевшие с заявлением о преступлении в сфере незаконного оборота наркотиков. Отследить реальное состояние наркопреступности несовершеннолетних затруднительно.
Далее был рассмотрен причинный комплекс, детерминирующий совершение несовершеннолетними преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Нами были рассмотрены основные детерминанты различного уровня, влияющие на несовершеннолетнего: общесоциальные, социально¬психологические и психологические. Все эти детерминанты функционально связанны и зависят друг от друга. Поэтому противодействие наркоугрозе должно складываться из мер, способных снизить влияние объективно существующих факторов, причин и условий на совершение несовершеннолетним наркопреступления.
Кроме того нами были изучены меры противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков. В данную систему входят меры, связанные с ограничением, которые отражены в
86
уголовном, административном, уголовно-процессуальном, а также в уголовно¬исполнительном законодательстве. Вторая группа мер противодействия - это меры не связанные с ограничением -меры поощрения, находящиеся в уголовном и административном законодательстве, а также меры социальной профилактики совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Также нами были рассмотрены антинаркотические системы различных стран и изучен опыт реализации антинаркотической политики. Далее нами была рассмотрена существующая антинаркотическая политика Российской Федерации, которая представлена стратегией государственной
антинаркотической политики, и в частности Красноярского края, основой которой является закон красноярского края «О профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании». Кроме того, были приведены некоторые предложения по совершенствованию системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков, а именно изменение уголовного законодательства и создание реабилитационного центра для несовершеннолетних наркозависимых.
Были проанализированы статистические данные, которые свидетельствуют о росте зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними. Однако статистика не может отразить полного состояния наркопреступлений несовершеннолетних, так как, во-первых, сама по себе преступность несовершеннолетних патентна, а наркопреступность, тем более. В правоохранительные органы редко приходят потерпевшие с заявлением о преступлении в сфере незаконного оборота наркотиков. Отследить реальное состояние наркопреступности несовершеннолетних затруднительно.
Далее был рассмотрен причинный комплекс, детерминирующий совершение несовершеннолетними преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Нами были рассмотрены основные детерминанты различного уровня, влияющие на несовершеннолетнего: общесоциальные, социально¬психологические и психологические. Все эти детерминанты функционально связанны и зависят друг от друга. Поэтому противодействие наркоугрозе должно складываться из мер, способных снизить влияние объективно существующих факторов, причин и условий на совершение несовершеннолетним наркопреступления.
Кроме того нами были изучены меры противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков. В данную систему входят меры, связанные с ограничением, которые отражены в
86
уголовном, административном, уголовно-процессуальном, а также в уголовно¬исполнительном законодательстве. Вторая группа мер противодействия - это меры не связанные с ограничением -меры поощрения, находящиеся в уголовном и административном законодательстве, а также меры социальной профилактики совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Также нами были рассмотрены антинаркотические системы различных стран и изучен опыт реализации антинаркотической политики. Далее нами была рассмотрена существующая антинаркотическая политика Российской Федерации, которая представлена стратегией государственной
антинаркотической политики, и в частности Красноярского края, основой которой является закон красноярского края «О профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании». Кроме того, были приведены некоторые предложения по совершенствованию системы противодействия преступлениям несовершеннолетних, связанным с незаконным оборотом наркотиков, а именно изменение уголовного законодательства и создание реабилитационного центра для несовершеннолетних наркозависимых.



