Тема: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ РАБОЧЕГО ОБСЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (РОСКОМНАДЗОР)
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1 Теоретические основы рационализации СДОУ
1.1 Общая характеристика процесса рационализации СДОУ 9
1.2 Методы обследования СДОУ 17
Глава 2 Основные характеристики системы ДОУ в Роскомнадзоре
2.1 Состав и движение документации в аппарате управления
Роскомнадзора 28
2.2 Организация и технология ДОУ в Роскомнадзоре 40
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 58
Приложение А (справочное) Примерная рабочая программа обследования СДОУ 63
Приложение Б (информационное) Письмо Роскомнадзора по Томской области 65
Приложение В (информационное) Приказ Роскомнадзора по Томской области 66
Приложение Г (информационное) Распоряжение Роскомнадзора по Томской области 67
Приложение Д (информационное) Докладная записка Роскомнадзора по Томской области 68
Приложение Е (информационное) Внутренняя опись документов Роскомнадзора по Томской области 69
Приложение Ж (справочное) Организационная структура Роскомнадзора по Томской области
📖 Введение
Актуальность данной темы обусловлена постоянными изменениями внешних и внутренних условий организационного развития. Предпроектное обследование предусматривает использование методов для выявлений недочетов в существующей системе и нахождение правильных путей для их исправления с целью повышения эффективности работы организации.
Теоретической основой послужили работы авторов: Л. Н. Качалина, Л. Н. Солянкиной, Т. В. Кузнецовой, И. А. Подольской, Л.Р. Фионова.
Характеристика рационализации системы ДОУ была дана наиболее информативно в работе Л. Н. Качалиной, но книга «Научная организация управленческого труда» написана в 1973 году, хотя некоторые моменты в оргпроектировании устарели, работа является базой для многих современных работ. Статья Л. Н. Солянкиной являются современной адаптацией работы Л. Н. Качалиной, в которой прописано содержание организационного проектирования.
Наиболее подробно рассказывается о методах предпроектного обследования в работах Л.Н. Солянкиной подробно описаны методы наблюдения за трудовыми процессами, а в «Оргпроектирование. Методы опроса» акцент направлен на проведения метода опроса. Т.В. Кузнецова, И.А. Подольская в своей работе описывают методы предпроектного обследования, указывают в какой ситуации каждый из них применим, а также прилагают шаблоны документов, необходимых при процедуре обследования. В статье Л.Р. Фионовой рассматриваются необходимые направления для проведения обследования, процесс анализа системы ДОУ. Авторы делают акцент на методах изучения затрат рабочего времени, но использование только их не дает комплексное представление о системе ДОУ.
Объект исследования: СДОУ Роскомнадзора.
Предмет исследования: технология и организация документационных процессов в Роскомнадзоре.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (Роскомнадзор) создан для осуществления полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе в электронном, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связей, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.
В Роскомнадзор входят следующие структурные подразделения:
1. Отдел организационной, финансовой, правовой работы и кадров;
2. Отдел контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций;
3. Отдел по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере связи и информационных технологий.
Цель работы - оценка системы ДОУ в Роскомнадзоре и выявление возможностей для ее рационализации.
Задачи, решаемые для достижения поставленной цели:
1) общая характеристика методов обследования, анализа СДОУ и условия их применения;
2) характеристика количественного и качественного состава документов Роскомнадзора;
3) анализ формы и бланков документов для оценки соответствия требованиям ГОСТа Р 6.30-2003;
4) оценка организационной формы ДОУ на основе определения ее соответствия функциям аппарата управления.
В работе используются общенаучные методы исследования для решения поставленных задач. С помощью метода анализа были выявлены отдельные характеристики системы ДОУ и основные группы документов, с помощью метода описание была охарактеризована система документооборота в Роскомнадзоре. Метод сравнения позволил выявить различия и схожести фактического положение дел в организации с прописанными правила в локальных нормативно-методических документах в сфере ДОУ, также использовался метод систематизации данных.
Нормативных документов, которые регламентируют процедуру обследования, изучения, анализа не существует, но комплекс нормативно-методической документации в сфере ДОУ, который задает образцово-эталонные показатели, косвенно является источником.
1. ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов . Данный источник позволил проанализировать правильность оформления реквизитов документов и сравнить правильность оформления документов в организации.
2. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения . Он использовался для анализа основных терминов и определений, используемых в области делопроизводства.
3. Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти позволяют сформировать представление, как должна быть организована система ДОУ.
4. Основные правила работы архивов организаций , в которых прописаны правила оформления и формирования дел.
Также для более детального изучения системы ДОУ Роскомнадзора имеют значение локальные нормативные акты.
1. Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области , в котором устанавливаются основные полномочия и порядок их осуществления.
2. Инструкция по делопроизводству , в которой прописаны основные требования к оформлению, обработке, хранению и использованию документов. Инструкция позволила в целом проанализировать и представить в систематизированном порядке основные делопроизводственные операции
3. Номенклатура дел, которая устанавливает сроки хранения тех или иных документов.
4. Должностная инструкция делопроизводителя позволила в целом проанализировать и представить в систематизированном порядке основные должностные обязанности.
5. Реестры регистрируемых документов позволили определить количественный и качественный состав документов Роскомнадзора по Томской области.
6. Документы Роскомнадзора по Томской области (приказ, распоряжение, докладная записка и др.) позволили оценить правильность оформления реквизитов в соответствие требованиям ГОСТа 6.30-2003.
✅ Заключение
Предпроектное обследование системы ДОУ необходимо для определения направлений ее рационализации. Перед началом обследования необходимо получить представления об исследуемом объекте. Необходимо изучить систему документирования, включая состав документов и их движения в аппарате, изучить организацию делопроизводственного обслуживания деятельности аппарата управления. Для получения всей необходимой информации предполагается применение основных методов предпроектного обследования: непосредственное наблюдение и опрос. Каждый из данных методов способствует комплексному изучению системы ДОУ и своевременным решениям по устранению неполадок или решению проблем.
Методы непосредственного наблюдения, целесообразно использовать в случае, когда для последующей рационализации, требуется оценка действующей системы квалифицированными специалистами. В данную категорию методов относится хронометраж, фотография рабочего дня для определения затрат рабочего времени со стороны наблюдателя, а также самофотография в организации с большой численностью сотрудников.
В свою очередь, метод опроса, иначе говоря, метод анкетирования или интервьюирования, способствует объективной оценке действующей системы документационного обеспечения управления изнутри, со стороны персонала. Помимо этого, с помощью данного метода предпроектного обследования можно узнать мнение сотрудников, а также их готовность и квалификационные способности в случае введение кардинальных изменений, к примеру, автоматизация регистрации документов, или внедрения системы электронного документооборота.
В Роскомнадзоре по Томской области был проведен детальный анализ системы документационного обеспечения управления, была изучена технология управленческих процессов, проанализированы состав и движение документации.
Делопроизводством в Роскомнадзоре занимается один сотрудник- делопроизводитель в приёмной руководителя, это объясняется тем, что в Роскомнадзоре средний документооборот. Делопроизводство полностью ведется в СЭД, это является большим плюсом, так как временные затраты на контроль, поиск документов минимизированы.
Была изучена нормативная база ДОУ, в которой были представлены регламентирующие деятельность Роскомнадзора основные документов, и были выявлены некоторые недочеты.
Инструкция по делопроизводства является типовой, так как она разработана для всех территориальных органов Роскомнадзора, поэтому существуют недочёты. Так, например, в Инструкции прописано, что делопроизводством занимается отдел документооборота, но фактически его не существует. В данном документе прописано все маршруты движения и оформление документов, но непрописанно расположение реквизитов, что способствует при создании документов несоблюдение требований ГОСТа Р 6.30-2003. Должностная инструкция делопроизводителя немного устарела, так как некоторые обязанности уже не выполняются работником. Было предложено обновление некоторых локальных нормативных документов.
Номенклатура дел составлена верно, но некоторые правила в оперативном хранении не соблюдаются. Архив в Роскомнадзоре существует, но не ведется уже около 10 лет, все дела хранятся в шкафах структурных подразделений. Предложено нанять дополнительного сотрудника для введения архива.
При изучении количественного состава документов было выявлено, что самой массовой группой является исходящая документация. Маршруты движения входящих, исходящих документов и докладной записки достаточно просты и не требуют дополнительных согласований.
Следует отметить, что ввиду объективных причин пришлось отказаться от построения схемы распределения обязанностей сотрудников, так как делопроизводством занимается один работник.
Таким образом, в данном исследовании был проведен анализ системы ДОУ Роскомнадзора по Томской области, выявлены существующие проблемы и предложены меры по их решению.



