Направления совершенствования региональной инвестиционной политики (на примере Республики Алтай)

В работе рассмотрены теоретические основы оценки и совершенствования региональной инвестиционной политики на примере республики Алтай, проведен анализ основных показателей инвестиционного сферы республики Алтай на современном этапе, выявлены основные проблемы и конкурентные преимущества региона, предложен ряд мероприятий по развитию инвестиционного потенциала.
Инвестиционный потенциал региона является не простой, а определенным образом упорядоченной совокупностью инвестиционных ресурсов, сосредоточенных на конкретной территории, позволяющей достичь желаемого эффекта при их использовании. Необходимость развития инвестиционного потенциала каждого региона очевидна. Потому что, в конечном счете, это способствует привлечению внимания инвесторов к региону, дает возможность более эффективно лоббировать свои интересы, совершенствовать инвестиционный климат, получать основные ресурсы для экономического развития региона, становиться кадровым резервом федеральной элиты. Более того, продвижение инвестиционного потенциала регионов - перспективный путь преодоления трудностей в привлечении инвестиций в Россию в целом. И ведущая роль в этом принадлежит региональной социально-экономической и структурно-инвестиционной политике.
На современном этапе республика Алтай - это регион, стремящийся идти по пути интенсивного развития в области инвестиционной привлекательности, активизации социальной сферы и производственного сектора. Правительство области настроено на развитие взаимовыгодного сотрудничества и готово оказывать содействие как зарубежным, так и российским инвесторам, заинтересованным в налаживании прочных контактов и приобретении надежных партнеров.
Республики Алтай отличается рядом конкурентных преимуществ, создающих предпосылки для привлечения инвестиций и эффективного ведения бизнеса. Кроме того, республике Алтай присуще выгодное географическое положение, современная промышленность, прекрасный природно-ресурсный потенциал.
Перспективными сферами экономики для привлечения инвестиций являются: энергетика; транспортный, туристско-рекреационный, агропромышленный комплексы; пищевая промышленность и биофармацевтика; промышленность строительных материалов и строительство.
За 2017 года в экономику региона привлечено инвестиций в объеме 8,3 млрд. рублей или 121,1% к соответствующему периоду предыдущего года.
В целях повышения инвестиционной привлекательности региона в Республике Алтай реализуется комплекс мер государственной поддержки инвестиционных проектов:
- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;
- предоставление государственных гарантий Республики Алтай;
- предоставление поручительств региональной гарантийной организацией;
- предоставление налоговых преференций;
- придание инвестиционным проектам, реализуемым в субъекте Федерации, статуса регионального значения;
- предоставление инвесторам земельных участков в аренду без торгов;
- заключение специального инвестиционного контракта;
- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям по инвестиционным направлениям;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части понесенных затрат.
Сформирована инвестиционная инфраструктура. Ооздан Совет по улучшению инвестиционного климата, работает региональная организация по сопровождению инвесторов «Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай», Инвестиционный портал.
В целях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона распоряжением Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2017 года были утверждены «дорожные карты» целевых моделей:
- качество инвестиционного портала Республики Алтай;
- эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
- эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации;
- наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности;
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
Растет экспорто-ориентированность региона, объемы строительства и розничный товарооборот.
Однако имеется и ряд проблем, а именно: малая доля высококвалифицированных специалистов в общей численности квалифицированных сотрудников, отставание по индикаторам технологического развития, низкая инновационная активность предприятий, низкая перспективная конкурентоспособность сельского хозяйства ввиду недоинвестированности данной отрасли и здесь же - низкая производительность труда и низкий уровень технологичности производства.
Текущая ситуация характеризуется некоторым ослаблением позиций республики Алтай в рамках инвестиционной привлекательности при сохранении значительного потенциала в ряде ключевых сфер, способствующих формированию благоприятного инвестиционного климата.
Исходя из выявленных проблем и перспективных направлений, разработаны следующие мероприятия, ориентированные на развитие инвестиционного потенциала республики Алтай:
1) привлечение и сопровождение инвестиционных проектов;
2) формирование высококвалифицированного рынка труда и его инвестиционная ориентированность;
3) кластеризация инфраструктурного, научно-образовательного и
производственного потенциалов, что является наилучшей формой кооперации, способствующей усилению конкурентных преимуществ организаций и создающей уникальные региональные компетенции;
4) инновационная активность - для формирования технологического лидерства и глобальной конкурентоспособности республики Алтай.
Как итог успешной реализации предложенных мероприятий, доля республики Алтай в федеральной экономике неизбежно возрастет, вследствие чего произойдет усиление статуса республики Алтай; будет преодолена технологическая отсталость промышленных организаций по сравнению с ведущими российскими производителями.
В случае успешной реализации предложенных мероприятий по оптимистичному сценарию социально-экономического развития республики Алтай, рост инвестиционного потенциала составит 105 % к 2022 году.


Купить