Проблемы взаимоотношений центра и регионов: российский и китайский опыт

Аннотация 2
Введение 5
Глава 1. Теоретические основы региональной политики 8
1.1. Сущность региональной политики 8
1.2. Концептуальные основы региональной политики России 14
1.3. Концептуальные основы региональной политики Китая 24
Глава 2. Изменения и исторические процессы в развитии отношений центра и регионов 32
2.1. Экономические, политические и культурные взаимодействия российского
центра и регионов 32
2.2. Экономические, политические и культурные взаимодействия центра и
регионов в Китае 47
2.3. Сравнительный анализ отношений центра и регионов в Китае и России.55 Глава 3. Рекомендации по построению отношений центра и регионов в
России 61
3.1. Рекомендации по изменению статей основного закона страны 61
3.2. Рекомендации по изменениям в политических отношениях центра и
регионов 64
3.3. Рекомендации по изменениям в экономических отношениях центра и
регионов 69
Заключение 75
Список источников и литературы 77

Купить

На рубеже 80-90-х годов в отношениях между РФ и КНР произошел радикальный поворот от полемики к конструктивному диалогу и переговорам, от конфронтации к добрососедству, от соперничества на международной арене к сотрудничеству и партнерству. Россия и Китай занимают единую позицию по проблеме целостности России (Чечня) и Китая (Тибет, Синьцзян). Китай поддерживает действия Правительства России в Чечне. Позиция России в отношении "тайваньского вопроса" остается неизменной и заключается в том, что правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством Китая, а Тайвань - неотъемлемой составной частью территории Китая. В свою очередь заинтересованность России в укреплении отношений с Китаем накануне саммита "большой восьмерки" также далеко не случайна. По мнению аналитиков, двусторонний российско-китайский формат должен быть встроен в глобальные процессы. Поскольку для России Китай является на сегодня важным "мостом" экономической интеграции в АТР. Китай демонстрирует удивительные успехи в плане темпов роста экономики, привлечения иностранных инвестиций, использования западного технологического опыта. Со своей стороны, по мнению азербайджанского политолога Махира Халифазаде, Россия способна предложить Китаю сотрудничество в военной области: создание новой военной техники, подготовка военных кадров, продажа современной авиатехники.
Актуальность данной темы заключается в том, что вертикаль соотношения власти между центром и регионами берет свое начало из недр российской и китайской истории. За последние несколько лет Российская Федерация вернулась в единое экономическое, административно-правовое пространство, окрепло государство, начала выстраиваться «вертикаль власти», конечно, не исключение и Китай, создающий механизмы, направленные на улучшение управляемости регионами. Уже начатая политика централизации может породить мысль о том, что эти регионы в будущем станут более однородными.
Объект исследования - взаимоотношения центрального правительства государства и региональных органов власти.
Предмет исследования - формы и модели взаимодействия центральных и региональных органов государственного управления.
Задачи:
1. Изучить теоретические основы взаимодействия центральных и региональных органов государственного управления в России и Китае;
2. Провести анализ взаимодействия центральных и региональных органов государственного управления в России и Китае в историческом и современном аспектах;
3. Разработать рекомендации по совершенствованию взаимодействия центральных и региональных органов государственного управления в России и Китае.
Методы исследования: общенаучные методы исследования, концепция точек роста, сравнительный анализ, центр-периферийная модель.
Россия - страна с долгой историей федерализма, характеризующегося этнической принадлежностью, и отношения между центром и регионами фактически являются отношениями между правительством Российской Федерации и этническими группами. Вопрос о центре и регионах стал одной из главных проблем, влияющих на социальное развитие и экономический прогресс России.
И в России, и в Китае как политэкономия, так и культура оказывают огромное влияние на отношения между центром и регионами. Политическое направление страны влияет на изменения в отношениях между центром и регионами, экономическое налогообложение также влияет на баланс в отношениях между центром и регионами, а этническая культура влияет на развитие единства и дружбы между регионами и центром, поэтому в определенной степени политэкономическая культура и отношения между центром и регионами взаимны. влияют и развивают друг друга.
В Китае более двух тысяч лет существовала феодальная система, и, как и в России, в обеих странах существует централизованная система, при которой центр осуществляет контроль над местностями, поэтому вопрос о том, как урегулировать отношения между центром и регионами, является сейчас важным, а развитие отношений между центром и регионами связано с национальной стабильностью и национальным единством.
И Россия, и Китай сталкиваются с множеством проблем и вызовов в развитии центральных и региональных
В процессе регулирования центрально-региональных отношений в России и Китае, будь то при централизованной президентской системе или при федеральной системе, развитие между центром и регионами не может быть отделено от конституционного регулирования, отсюда и ссылка в конце статьи на конституционные политико-экономические предложения для России, которым предстоит пройти долгий путь в регулировании центрально-региональных отношений в России и Китае.
Структура работы: Первая глава посвящена теоретическим основам региональной политики России и Китая. Рассмотрена проблема определения идеологии региональной политики в России и система государственного управления Китая. Региональное управление и государственная политика - это сфера деятельности по реализации, распределению, экономическому развитию страны, в рассматриваемом аспекте она осуществлялась через специальные программы, а также через ресурсы федерального и местного бюджета. Строго говоря, как региональную политику следует рассматривать только такой комплекс государственных мер, цели которых продуманы и поставлены именно как конкретные, направленные на оптимизацию территориальной специфики российского общества.
Вторая глава объясняет процесс развития и изменения отношений центра и регионов России и Китая с политической, экономической и культурной точек зрения. Анализируя историю, политические системы, законы России и Китая, она стремится найти причины и тенденции отношений центра и регионов в этих двух странах. В качестве сравнения, отношения центра и регионов в Китае и России очень похожи. Политические позиции Китая и России влияют на развитие этих отношений. В их развитии и в Китае, и в России есть некоторые проблемы, которые нуждаются в дальнейшей корректировке и улучшении в соответствии с национальными условиями страны.
В третьей главе выдвигаются некоторые предложения для России на основе сравнения с Китаем. К ним относятся тезисы по конституционным, политическим и экономическим аспектам.

Купить