АНАЛИЗ АСПЕКТОВ КУЛЬТУРНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЁЖИ НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПУШКИНСКАЯ КАРТА»
|
Введение 6
1. г. Томск как культурное пространство 9
1.1 Общая характеристика культурного пространства г. Томска 9
1.2 Социальная значимость культурной самоорганизации 19
2. Государственная социальная поддержка культурного развития населения 24
2.1 Ретроспективный анализ государственных социальных программ поддержки
культурного развития молодёжи 24
2.2 Анализ степени релевантности «Пушкинской карты» относительно современных
социокультурных условий и специфики культурного пространства г. Томска 34
Заключение 52
Список источников и литературы 55
Приложение А. Программа социологического исследования 59
Приложение Б. Анкета 61
Приложение В. Результаты исследования
1. г. Томск как культурное пространство 9
1.1 Общая характеристика культурного пространства г. Томска 9
1.2 Социальная значимость культурной самоорганизации 19
2. Государственная социальная поддержка культурного развития населения 24
2.1 Ретроспективный анализ государственных социальных программ поддержки
культурного развития молодёжи 24
2.2 Анализ степени релевантности «Пушкинской карты» относительно современных
социокультурных условий и специфики культурного пространства г. Томска 34
Заключение 52
Список источников и литературы 55
Приложение А. Программа социологического исследования 59
Приложение Б. Анкета 61
Приложение В. Результаты исследования
Государственная социальная политика в разных странах, особенно в современных социально-экономических реалиях, играет наиважнейшую роль в жизни общества. Выбранный вектор, стратегия и доктрина социальной политики оказывают влияние не только на архитектуру самой системы социального обеспечения, но и влияют на различные аспекты жизнедеятельности всего общества, социальных групп и отдельных людей.
Социокультурные преобразования, безусловно, являются одной из важнейших частей социальной политики России, а как наиболее остро переживающих социокультурные изменения в стране можно выделить социальную группу молодёжи от выпускников школ до выпускников вузов ввиду высокого уровня реакционных настроений особенно в культурной сфере (например, создание самоорганизованных культурных пространств).
В России выбранный путь развития социальной сферы отражён в программе стратегических инициатив до 2030 года . В данном документе раскрываются планы по стратегическому развитию, поддержке и модернизации системы здравоохранения, социальной сферы, культурной сферы и т. д. Одним из пунктов программы является введение «Пушкинской карты» - фиксированного дебетового счёта, предназначенного исключительно для посещения культурных мероприятий гражданами Российской федерации в возрасте от 14 до 22 лет и состоящего, на момент введения карты - на 1 сентября 2021 года, из 3 000 рублей, однако, с 1 января 2022 года счёт увеличился до 5 000 рублей и, согласно программе, будет пополняться ежегодно 1 января до того момента, пока держателю карты не исполнится 23 года .
Однако уровень востребованности и актуальности данной социально - культурной программы в г. Томске остаётся под вопросом. Во-первых, ввиду менее развитой, в сравнении со столичными городами, инфраструктурой культурных институций, а во- вторых, из-за социокультурной специфики региона - превалирования в томской культурной среде метода самоорганизации (самостоятельной организации культурных событий, объектов, институций, не носящих коммерческий характер, содержащихся на личные средства организаторов и участников и, в своём базисе опирающиеся на их инициативу) , что, в свою очередь, говорит о непопулярности официальных учреждений культуры. Исходя из вышеперечисленного можно предположить, что социально - культурная программа «Пушкинская карта» в г. Томске будет являться непопулярной среди молодёжи.
В непосредственном изучении нуждаются как методы культурного развития молодёжи, представленные в программе стратегических инициатив на примере «Пушкинской карты» - их целесообразность и эффективность, так и отношение самой целевой социальной группы к подобным программам и возможностям, предоставляемым через подобного рода акции в социальной политике государства.
Актуальность темы заключается в изучении принципиально новых программ и конструктов в социальной политике России. Основным инструментом проведения практического исследования будет являться анкетирование с целью выяснить степень актуальности данной социально - культурной программы среди молодёжи г. Томска.
Объект: культурная поддержка молодёжи г. Томска.
Предмет: государственная социальная программа «Пушкинская карта» как технология поддержки молодёжи в г. Томске.
Проблема: каковы возможности социальной программы «Пушкинская карта» как технологии поддержки культурного развития молодёжи в г. Томске?
Цель: оценка возможностей социальной программы «Пушкинская карта»
относительно культурного развития молодёжи.
Задачи:
1) Выделить основные особенности социокультурной среды г. Томска;
2) Сформулировать комплексную характеристику социальной программы «Пушкинская карта»;
3) Изучить аспекты реализации социальной программы «Пушкинская карта» в г. Томске и в других городах.
4) Определить спектр трудностей в реализации «Пушкинской карты»
Степень изученности темы
Основные философские принципы существований самоорганизованных пространств объясняются Э. Гидденсом в его работе «Социология» . Относительно исследования г. Томска как социокультурной среды существует не так много исследований, например, можно выделить научные работы в рамках исследовательского проекта «Культурный ландшафт Томской области: историческая ретроспектива и современное состояние» под руководством Варги Ю. К., однако же, в рамках данного исследования была дана комплексная оценка г. Томска и области как культурного пространства с позиции музеологической. В русле социальной работы и социологии подобных работ автору найти не удалось.
Эмпирическая база
В качестве эмпирической базы я выбрал метод анкетирования, так как лишь с его помощью можно получить статистические данные, необходимые для наиболее полного и последовательного анализа как самой социально - культурной программы «Пушкинская карта», так и степени её популярности и релевантности относительно условий социокультурной среды г. Томска. Методом интернет - опроса собрано 265 анкет студентов и школьников, в возрасте от 14 до 22 лет.
Также, весной 2021 года автором была проведена серия интервью с организаторами и участниками самоорганизованных культурных пространств г. Томска, целью которого являлось изучение основных принципов функционирования самоорганизованных культурных пространств г. Томска. Всего было проведено 5 интервью.
Метод исследования - анализ научной литературы, анкетирование, картографирование, контент - анализ сайтов.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, в каждой из которых по два параграфа, и заключения. Также в работу включён список источников и литературы и три приложения - приложение А, отражающее программу социологического исследования, приложение Б - анкета и приложение В - результаты исследования.
Социокультурные преобразования, безусловно, являются одной из важнейших частей социальной политики России, а как наиболее остро переживающих социокультурные изменения в стране можно выделить социальную группу молодёжи от выпускников школ до выпускников вузов ввиду высокого уровня реакционных настроений особенно в культурной сфере (например, создание самоорганизованных культурных пространств).
В России выбранный путь развития социальной сферы отражён в программе стратегических инициатив до 2030 года . В данном документе раскрываются планы по стратегическому развитию, поддержке и модернизации системы здравоохранения, социальной сферы, культурной сферы и т. д. Одним из пунктов программы является введение «Пушкинской карты» - фиксированного дебетового счёта, предназначенного исключительно для посещения культурных мероприятий гражданами Российской федерации в возрасте от 14 до 22 лет и состоящего, на момент введения карты - на 1 сентября 2021 года, из 3 000 рублей, однако, с 1 января 2022 года счёт увеличился до 5 000 рублей и, согласно программе, будет пополняться ежегодно 1 января до того момента, пока держателю карты не исполнится 23 года .
Однако уровень востребованности и актуальности данной социально - культурной программы в г. Томске остаётся под вопросом. Во-первых, ввиду менее развитой, в сравнении со столичными городами, инфраструктурой культурных институций, а во- вторых, из-за социокультурной специфики региона - превалирования в томской культурной среде метода самоорганизации (самостоятельной организации культурных событий, объектов, институций, не носящих коммерческий характер, содержащихся на личные средства организаторов и участников и, в своём базисе опирающиеся на их инициативу) , что, в свою очередь, говорит о непопулярности официальных учреждений культуры. Исходя из вышеперечисленного можно предположить, что социально - культурная программа «Пушкинская карта» в г. Томске будет являться непопулярной среди молодёжи.
В непосредственном изучении нуждаются как методы культурного развития молодёжи, представленные в программе стратегических инициатив на примере «Пушкинской карты» - их целесообразность и эффективность, так и отношение самой целевой социальной группы к подобным программам и возможностям, предоставляемым через подобного рода акции в социальной политике государства.
Актуальность темы заключается в изучении принципиально новых программ и конструктов в социальной политике России. Основным инструментом проведения практического исследования будет являться анкетирование с целью выяснить степень актуальности данной социально - культурной программы среди молодёжи г. Томска.
Объект: культурная поддержка молодёжи г. Томска.
Предмет: государственная социальная программа «Пушкинская карта» как технология поддержки молодёжи в г. Томске.
Проблема: каковы возможности социальной программы «Пушкинская карта» как технологии поддержки культурного развития молодёжи в г. Томске?
Цель: оценка возможностей социальной программы «Пушкинская карта»
относительно культурного развития молодёжи.
Задачи:
1) Выделить основные особенности социокультурной среды г. Томска;
2) Сформулировать комплексную характеристику социальной программы «Пушкинская карта»;
3) Изучить аспекты реализации социальной программы «Пушкинская карта» в г. Томске и в других городах.
4) Определить спектр трудностей в реализации «Пушкинской карты»
Степень изученности темы
Основные философские принципы существований самоорганизованных пространств объясняются Э. Гидденсом в его работе «Социология» . Относительно исследования г. Томска как социокультурной среды существует не так много исследований, например, можно выделить научные работы в рамках исследовательского проекта «Культурный ландшафт Томской области: историческая ретроспектива и современное состояние» под руководством Варги Ю. К., однако же, в рамках данного исследования была дана комплексная оценка г. Томска и области как культурного пространства с позиции музеологической. В русле социальной работы и социологии подобных работ автору найти не удалось.
Эмпирическая база
В качестве эмпирической базы я выбрал метод анкетирования, так как лишь с его помощью можно получить статистические данные, необходимые для наиболее полного и последовательного анализа как самой социально - культурной программы «Пушкинская карта», так и степени её популярности и релевантности относительно условий социокультурной среды г. Томска. Методом интернет - опроса собрано 265 анкет студентов и школьников, в возрасте от 14 до 22 лет.
Также, весной 2021 года автором была проведена серия интервью с организаторами и участниками самоорганизованных культурных пространств г. Томска, целью которого являлось изучение основных принципов функционирования самоорганизованных культурных пространств г. Томска. Всего было проведено 5 интервью.
Метод исследования - анализ научной литературы, анкетирование, картографирование, контент - анализ сайтов.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, в каждой из которых по два параграфа, и заключения. Также в работу включён список источников и литературы и три приложения - приложение А, отражающее программу социологического исследования, приложение Б - анкета и приложение В - результаты исследования.
Государственная социальная и культурная политика в разных странах в современных реалиях являются приоритетными направлениями деятельности государств. Преображая социокультурное пространство и повышая культурный уровень населения, они играют важнейшую роль в развитии общества.
В XXI веке страны Европы в социально - культурной политике взяли курс на сохранение культурного наследия и формирование общеевропейского социокультурного пространства как на локальном уровне - в границах стран, так и в более широких масштабах - внутри Европейского союза. Социальный аспект политики европейских стран заключается в оказании помощи в трудоустройстве профессиональным художникам, скульпторам, дизайнерам, искусствоведам, музеологам и т. д. посредством развития культурной инфраструктуры и проведения специальных культурных мероприятий, например, «Культура - 2000». Программ, аналогичных «Пушкинской карте», являющихся синтезом социального и культурного аспектов государственного обеспечения, в период с момента основания Европейского союза и до сегодняшнего дня не имеется.
В России, ввиду исторической и социокультурной специфики, социальная и культурная политика имеют чёткую дифференциацию и проводятся государством параллельно друг другу. Однако важной вехой в развитии социально - культурной политики в России явилась разработка и реализация социальной программы «Пушкинская карта». В Европе подобных программ, являющихся синтезом социальной и культурной поддержки, никогда не проводилось, поэтому, изучение «Пушкинской карты» как пионерского опыта претворения в жизнь подобных программ представляется вдвойне интересным и важным.
Г. Томск является весьма разнообразной культурной средой, представленной как официальными институциями, так и самоорганизациями в сфере культуры, что делает сам процесс реализации социальной - культурной программы «Пушкинская карта» специфичным. Программа охватывает лишь ту часть культурной среды, которая выражена официальными культурными организациями, совершенно не затрагивая площадки альтернативной культуры, что, в некотором роде, служит существенным ограничением в процессе реализации «Пушкинской карты».
Исследование основных аспектов культурного развития молодёжи в контексте влияния на этот процесс социальной программы «Пушкинская карта» проводилось именно на базе г. Томска ввиду его социокультурной неоднородности, широким распространением как официальных культурных институций, так и различных форм неофициальных самоорганизованных форм культурных пространств, однако, впоследствии, затронуло и другие регионы страны.
Практическое исследование состояло из анкетирования целевых групп социальной программы «Пушкинская карта» - школьников и студентов в возрастном диапазоне от 14 до 22 лет. Исследование также включало в себя элементы картографирования на предмет уровня развития культурной инфраструктуры в разных регионах и, соответственно, спектра возможностей для использования «Пушкинской карты», и контент - анализа сайтов культурных пространств, где была проведена оценка количества участвующих в программе мероприятий, а также сравнение ценового диапазона в разных регионах и культурных институциях. Всего было опрошено 265 человек в г. Томске, подсчитано количество культурных пространств определённого типа - всего 777 пространств, из которых 232 в Сибири и в 545 европейской части России, что позволило сделать вывод о сильной дифференциации в развитии столичной и региональной культурных инфраструктур и, соответственно, в возможностях для использования «Пушкинской карты», а также проведён контент - анализ сайтов Томского Театра Драмы, Московского Художественного Академического Театра им. А. П. Чехова и Новосибирского Академического Театра Оперы и Балета с целью выделения разницы в ценах на билеты и, соответственно, уровня дифференциации финансовых возможностей «Пушкинской карты» относительно региона.
В процессе исследования гипотеза №1 была частично подтверждена. Действительно, основным минусом карты респонденты выделяют её строгую ограниченность определёнными институциями и мероприятиями, что выступает существенным фактором, ограничивающим возможности карты. Гипотеза №2 не была подтверждена. Развитость самоорганизаций в г. Томске существенного влияния на популярность «Пушкинской карты» не оказывает, так как большинство респондентов, предпочитающих официальным культурным пространствам самоорганизованные, в том числе, являются держателями «Пушкинской карты» и при возможности пользуются ей.
Относительно возможностей «Пушкинской карты» в контексте культурного развития молодёжи можно выделить как ряд трудностей, так и преимуществ, выделенных в процессе исследования различных аспектов реализации данной социальной программы на примере молодёжи г. Томска.
Основным преимуществом данной программы, безусловно, выступает именно финансовая поддержка целевых социальных групп. «Пушкинская» позволяет молодёжи получить больше возможностей для посещения культурных организаций вне зависимости от уровня материального обеспечения и открывает новые просторы для удовлетворения культурных потребностей, повышения культурного и образовательного потенциала молодёжи, а также для повышения культурно - эстетического уровня.
Однако, наряду с преимуществами, присутствует ряд недостатков программы, связанных, преимущественно, с процессом реализации средств депозита. Например, строго ограниченное количество участвующих культурных организаций - далеко не везде и не на все мероприятия можно потратить средства, предоставленные по программе «Пушкинская карта», к тому же, весомым ограничением для участников программы может стать ценовая политика отдельных организаций культуры - в столичных регионах страны цены на билеты в среднем выше, чем в регионах, например, Сибири, при относительно более высокой развитости культурной инфраструктуры, что ведёт к ситуации, когда одну и ту же карту с одинаковым депозитом в европейской части России и на периферии можно по-разному качественно и количественно использовать. Исходя из этого возникает дифференциация возможностей карты относительно разных регионов. Также, сама специфика города или региона применения может играть существенную роль в процессе реализации программы. Например, в Томске, при существенном уровне развития самоорганизаций, многие люди не интересуются официальными институциями и предпочитают проводить досуг на альтернативных площадках, что может негативно сказаться на распространении программы, однако, как показало исследование - это не так, и даже люди, предпочитающие альтернативные площадки, всё равно становятся участниками программы.
Несмотря на наличие различных факторов, ограничивающих процесс реализации «Пушкинской карты», стоит отметить, что программа подобного рода, как показало практическое исследование, имеет существенные перспективы развития и реализации. За прошедший год количество культурных организаций, участвующих в программе, увеличилось вдвое - с 800 до 1500, а, следовательно, увеличились и возможности «Пушкинской карты».
В целом, данная социальная программа в контексте г. Томска как культурного пространства играет важную социокультурную роль. «Пушкинская карта» оказывает комплексную поддержку молодёжи как в социальном плане - выделяя целевую материальную помощь определённым социальным группам, так и культурную - стимулируя как культурное развитие целевых групп, так и развивая культурную инфраструктуру в масштабах всей страны, и, несомненно, является одной из самых прогрессивных вех социальной и культурной политики России.
В XXI веке страны Европы в социально - культурной политике взяли курс на сохранение культурного наследия и формирование общеевропейского социокультурного пространства как на локальном уровне - в границах стран, так и в более широких масштабах - внутри Европейского союза. Социальный аспект политики европейских стран заключается в оказании помощи в трудоустройстве профессиональным художникам, скульпторам, дизайнерам, искусствоведам, музеологам и т. д. посредством развития культурной инфраструктуры и проведения специальных культурных мероприятий, например, «Культура - 2000». Программ, аналогичных «Пушкинской карте», являющихся синтезом социального и культурного аспектов государственного обеспечения, в период с момента основания Европейского союза и до сегодняшнего дня не имеется.
В России, ввиду исторической и социокультурной специфики, социальная и культурная политика имеют чёткую дифференциацию и проводятся государством параллельно друг другу. Однако важной вехой в развитии социально - культурной политики в России явилась разработка и реализация социальной программы «Пушкинская карта». В Европе подобных программ, являющихся синтезом социальной и культурной поддержки, никогда не проводилось, поэтому, изучение «Пушкинской карты» как пионерского опыта претворения в жизнь подобных программ представляется вдвойне интересным и важным.
Г. Томск является весьма разнообразной культурной средой, представленной как официальными институциями, так и самоорганизациями в сфере культуры, что делает сам процесс реализации социальной - культурной программы «Пушкинская карта» специфичным. Программа охватывает лишь ту часть культурной среды, которая выражена официальными культурными организациями, совершенно не затрагивая площадки альтернативной культуры, что, в некотором роде, служит существенным ограничением в процессе реализации «Пушкинской карты».
Исследование основных аспектов культурного развития молодёжи в контексте влияния на этот процесс социальной программы «Пушкинская карта» проводилось именно на базе г. Томска ввиду его социокультурной неоднородности, широким распространением как официальных культурных институций, так и различных форм неофициальных самоорганизованных форм культурных пространств, однако, впоследствии, затронуло и другие регионы страны.
Практическое исследование состояло из анкетирования целевых групп социальной программы «Пушкинская карта» - школьников и студентов в возрастном диапазоне от 14 до 22 лет. Исследование также включало в себя элементы картографирования на предмет уровня развития культурной инфраструктуры в разных регионах и, соответственно, спектра возможностей для использования «Пушкинской карты», и контент - анализа сайтов культурных пространств, где была проведена оценка количества участвующих в программе мероприятий, а также сравнение ценового диапазона в разных регионах и культурных институциях. Всего было опрошено 265 человек в г. Томске, подсчитано количество культурных пространств определённого типа - всего 777 пространств, из которых 232 в Сибири и в 545 европейской части России, что позволило сделать вывод о сильной дифференциации в развитии столичной и региональной культурных инфраструктур и, соответственно, в возможностях для использования «Пушкинской карты», а также проведён контент - анализ сайтов Томского Театра Драмы, Московского Художественного Академического Театра им. А. П. Чехова и Новосибирского Академического Театра Оперы и Балета с целью выделения разницы в ценах на билеты и, соответственно, уровня дифференциации финансовых возможностей «Пушкинской карты» относительно региона.
В процессе исследования гипотеза №1 была частично подтверждена. Действительно, основным минусом карты респонденты выделяют её строгую ограниченность определёнными институциями и мероприятиями, что выступает существенным фактором, ограничивающим возможности карты. Гипотеза №2 не была подтверждена. Развитость самоорганизаций в г. Томске существенного влияния на популярность «Пушкинской карты» не оказывает, так как большинство респондентов, предпочитающих официальным культурным пространствам самоорганизованные, в том числе, являются держателями «Пушкинской карты» и при возможности пользуются ей.
Относительно возможностей «Пушкинской карты» в контексте культурного развития молодёжи можно выделить как ряд трудностей, так и преимуществ, выделенных в процессе исследования различных аспектов реализации данной социальной программы на примере молодёжи г. Томска.
Основным преимуществом данной программы, безусловно, выступает именно финансовая поддержка целевых социальных групп. «Пушкинская» позволяет молодёжи получить больше возможностей для посещения культурных организаций вне зависимости от уровня материального обеспечения и открывает новые просторы для удовлетворения культурных потребностей, повышения культурного и образовательного потенциала молодёжи, а также для повышения культурно - эстетического уровня.
Однако, наряду с преимуществами, присутствует ряд недостатков программы, связанных, преимущественно, с процессом реализации средств депозита. Например, строго ограниченное количество участвующих культурных организаций - далеко не везде и не на все мероприятия можно потратить средства, предоставленные по программе «Пушкинская карта», к тому же, весомым ограничением для участников программы может стать ценовая политика отдельных организаций культуры - в столичных регионах страны цены на билеты в среднем выше, чем в регионах, например, Сибири, при относительно более высокой развитости культурной инфраструктуры, что ведёт к ситуации, когда одну и ту же карту с одинаковым депозитом в европейской части России и на периферии можно по-разному качественно и количественно использовать. Исходя из этого возникает дифференциация возможностей карты относительно разных регионов. Также, сама специфика города или региона применения может играть существенную роль в процессе реализации программы. Например, в Томске, при существенном уровне развития самоорганизаций, многие люди не интересуются официальными институциями и предпочитают проводить досуг на альтернативных площадках, что может негативно сказаться на распространении программы, однако, как показало исследование - это не так, и даже люди, предпочитающие альтернативные площадки, всё равно становятся участниками программы.
Несмотря на наличие различных факторов, ограничивающих процесс реализации «Пушкинской карты», стоит отметить, что программа подобного рода, как показало практическое исследование, имеет существенные перспективы развития и реализации. За прошедший год количество культурных организаций, участвующих в программе, увеличилось вдвое - с 800 до 1500, а, следовательно, увеличились и возможности «Пушкинской карты».
В целом, данная социальная программа в контексте г. Томска как культурного пространства играет важную социокультурную роль. «Пушкинская карта» оказывает комплексную поддержку молодёжи как в социальном плане - выделяя целевую материальную помощь определённым социальным группам, так и культурную - стимулируя как культурное развитие целевых групп, так и развивая культурную инфраструктуру в масштабах всей страны, и, несомненно, является одной из самых прогрессивных вех социальной и культурной политики России.