Тема: РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1 Теоретические основы налогообложения доходов физических лиц 10
1.1 Экономическое содержание доходов физических лиц и основания для их
налогообложения 10
1.2 Система налогообложения доходов физических лиц и ее значение в налоговой системе государства 16
1.3 Налоговая нагрузка физических лиц: сущность, методики исчисления 21
2 Сравнительный анализ налогообложения доходов физических лиц в России и за рубежом .. 27
2.1 Анализ динамики и видов доходов физических лиц, подлежащих налогообложению 27
2.2 Анализ системы налогообложения доходов физических лиц 32
2.3 Анализ налоговой нагрузки физических лиц 38
3 Направления развития системы налогообложения доходов физических лиц 44
3.1 Выбор между прогрессивным и пропорциональным налогообложением доходов
физических лиц 44
3.2 Перспективы развития налогообложения само занятости и других видов доходов
физических лиц 48
3.3 Разработка практических предложений по реформированию системы налогообложения
физических лиц 54
Заключение 58
Литература 60
Приложение А
📖 Введение
В наши дни экономика претерпевает сильные глобальные изменения, мы можем наблюдать это в финансово-экономической нестабильности крупнейших стран мира. В условиях такой нестабильной обстановки главной задачей для любого государства становится сохранение стабильного потока поступлений доходов в бюджетную систему. Это необходимо для сохранения стабильности социально-экономического развития страны и сохранения ее целостности. Своевременно должен вырабатываться и совершенствоваться механизм регулирования доходов, а также должны предусматриваться механизмы защиты социально уязвимого населения.
Налогообложение доходов физических лиц лежит в основе любой налоговой системы. Это связано не только с тем, что все общественные отношения так или иначе закрываются на одного человека, работника, но и с тем, что строгость НДФЛ во многом определяет уровень налогообложения других налогов. Развитие рыночных отношений, рост цен, рост заработной платы - все это, изменяя условия формирования и использования доходов, требует большой гибкости в налогах.
Основными целями фискальной политики остаются повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики страны, а одним из приоритетных направлений является продолжение усилий по совершенствованию налоговой системы и систематическое снижение налоговой нагрузки.
Создание справедливой и эффективной налоговой системы, обеспечивающей ее стабильность, является важным условием повышения предпринимательской и инвестиционной активности, продвижения Российской Федерации в направлении создания рыночной экономики и интеграции российской экономики в мир. Основную роль в повышении эффективности проводимой налоговой реформы в России должно сыграть государственное регулирование форм налогообложения доходов физических лиц с социальной защитой малообеспеченных слоев населения.
Актуальность работы обусловлена тем, что проводимые в РФ экономические реформы приводили в свое время не только к обострению уже ранее существовавших социальных проблем, но и к возникновению ряда новых. На фоне общего снижения уровня жизни основной массы населения произошла значительная дифференциация доходов.
Для снижения дифференциации доходов и выполнения государством социальной функции особая роль принадлежит системе налогообложения доходов физических лиц. При этом в налоговой политике Правительство РФ ориентируется в большей степени на решение фискальных задач, уделяя меньше внимания социальной и регулирующей функции налогов. Действующий в России порядок налогообложения усиливает социальный и имущественный разрыв разных групп налогоплательщиков, обостряя различные конфликты, в то время как он должен сглаживать этот социальный разрыв. Вследствие чего можно наблюдать противопоставление интересов налогоплательщиков и государства, нарушения действующего законодательства.
Степень разработанности темы.
Фундаментальный вклад в развитие теории налогов и налогообложения внесли работы зарубежных ученых - Э. Аткинсона, У. Бевериджа, М. Берна, А. Вагнера, Д. Кейнса, А. Лаффера, А. Маршалла, Дж. Милл, Д. Мюрдал, А. Пигу, Д. Рикардо; и классиков отечественной науки - С.Ю. Витте, А.А. Исаева, И.Х. Озерова, П.А. Столыпин, Н.И. Тургенев, И. Янжула. Значительный вклад в изучение проблем налогообложения, налоговой политики, в том числе в отношении физических лиц, внесли отечественные ученые- экономисты и практики: С.Х. Аминев, А.М. Бабич, С.В. Барулин, А.В. Брызгалин, Л.И. Гончаренко, И.В. Горский, Р.С. Гринберг, Е.А. Ермакова, М.В. Романовский, С.Д. Шаталов. Исторический аспект развития российской налоговой системы представлен в трудах И.В. Архипкина, Ю.Ф. Воробьева, Р.М. Гусейнова, Е.И. Жукова, М.В. Конотопова, Е.С. Кравцова, Е.Г. Панова, В.М. Пушкарева и др.
Современные проблемы НДФЛ освещены в публикациях Н.Р. Акимовой, В. Горегляда, М. Колесника, И.Ю. Кузнецова, Т. Ю. Левадной, В. Логинова, Т. А. Малинина, Г. Песчанских, И. В. Трунин, В. В. Худолеев, Н. М. Чепурнова, А. Яковлева и другие.
Работы этих авторов способствовали дальнейшему развитию методологических и практических аспектов реформы налога на доходы физических лиц и оценке налоговых последствий предлагаемых реформ. Вместе с тем система налогообложения доходов физических лиц в России характеризуется несправедливым изъятием части дохода у лиц с высокими, сверхвысокими и низкими доходами, и не отвечает принципам социального государства. В этой связи необходимы дальнейшие исследования в теории и практике налогообложения доходов физических лиц на основе российского и зарубежного опыта, что и определило цель исследования.
Целью работы является теоретическое обоснование и анализ состояния системы налогообложения доходов физических лиц для выработки практических рекомендаций ее дальнейшего развития.
Задачи:
1. Раскрыть экономическое содержание и обосновать значение системы налогообложения доходов физических лиц.
2. Дать сравнительную характеристику структуры системы налогообложения доходов физических лиц в России и других странах.
3. Исследовать методики исчисления налоговой нагрузки физических лиц.
4. Проанализировать состояние налогообложения доходов и налоговой нагрузки физических лиц в России.
5. Разработать практические предложения по реформированию системы налогообложения доходов физических лиц.
Объект исследования - система налогообложения доходов физических лиц.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие при налогообложении доходов физических лиц, направленные на обеспечение его дальнейшего развития и совершенствования.
Объектом наблюдения в данной работе выступают налоговые системы России и ряда зарубежных стран.
Теоретическую и методическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых в области теории и методологии налогообложения доходов физических лиц. Теоретическое обоснование системы налогообложения доходов физических лиц основывалось на экономической теории, и прикладных экономических дисциплинах: финансы, налоги и налогообложение, налоговое право, планирование и прогнозирование в налогообложении, методология, методика и практика исчисления налогов. В процессе исследования автор руководствовался методологией системного подхода. Были применены методы научного познания: индукции и дедукции, анализа и синтеза, исторического и логического сопоставления, наблюдения. Также использовались методы и процедуры эмпирического исследования: экономико-статистические, экономико-математические и сравнительные методы. С целью осуществления расчетов были использованы стандартные средства MsOffice.
Информационную и эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие вопросы налогообложения доходов физических лиц; сведения и аналитические материалы Министерства финансов РФ, статистические данные Федеральной налоговой службы. Были использованы материалы научно-практических конференций и семинаров, научные статьи и монографии по проблеме исследования, ресурсы Интернета.
Теоретическая значимость работы определяется актуальностью постановки проблемы, и состоит в уточнении и систематизации научных знаний в области теоретических и методических положений налогообложения физических лиц.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения выводов, представленных в виде конкретных предложений, которые с одной стороны обеспечат социально-ориентированную направленность налогов для физических лиц, а с другой стороны, расширят область применения налогов, представят основу потенциального роста налоговых поступлений в бюджетную систему.
Научная новизна исследования заключается в дополнении и систематизации теоретических положений налогообложения доходов физических лиц в части элементов системы налогообложения доходов физических лиц, форм налогообложения и совершенствовании механизма налогообложения доходов физических лиц.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе рассматриваются теоретические основы налогообложения доходов физических лиц, система налогообложения доходов физических лиц и ее значение в налоговой системе государства. Глава включает в себя теоретические аспекты.
Во второй главе представлен сравнительный анализ налогообложения доходов физических лиц в России и за рубежом. Глава совмещает в себе теоретические и практические аспекты.
В третьей главе рассматриваются направления развития системы налогообложения доходов физических лиц и разрабатываются практические предложения по реформированию системы налогообложения физических лиц. Глава включает в себя теоретические и практические аспекты.
В заключении сформулированы основные выводы по проделанной работе.
✅ Заключение
В ходе исследования были получены следующие результаты.
Во-первых, при рассмотрении экономического содержания значения СНФЛ было выяснено, что система налогообложения доходов физических лиц (СНФЛ) занимает важное место в налоговой системе любой страны. Большинство поступлений в бюджеты стран приходится именно на поступления с доходов физических лиц. Критерием оценки эффективности НДФЛ с точки зрения социальной направленности является его способность решать задачу оптимального перераспределения доходов.
Во-вторых, что касается структуры системы налогообложения доходов физических лиц, то в самой структуре налога с доходов физических лиц существует небольшая возможность обеспечения прогрессивности и регрессии налогообложения в зависимости от размера, видов доходов и структуры расходов налогоплательщиков, что определяет возможность использования стандартов, социальные и земельные налоговые отчисления. Инструменты, обеспечивающие прогрессивность налогообложения по фиксированной ставке, в основном представляют собой вычеты по фиксированной ставке.
В-третьих, ни в одной стране нет какой-либо полной и грамотной формулы расчета налоговой нагрузки физических лиц, большинство предложенных формул не включают в себя косвенные налоги и иные выплаты.
В-четвертых, основную налоговую нагрузку несут малообеспеченные граждане. Такая налоговая система ухудшает дифференциацию доходов и социальное расслоение общества, а также ведет к росту бедности и сокращению предложения рабочей силы. Таким образом, действующая в России система налогообложения никоим образом не отвечает задачам социально-экономического развития страны и нуждается в реформировании в ближайшее время. Действующая система НДФЛ в России, в отличие от зарубежных, не предполагает наличия необлагаемого налогом минимального дохода налогоплательщика и, следовательно, несмотря на то, что в России ставка НДФЛ представляется равной ниже, чем в сопоставимых странах, доля НДФЛ в доходах бюджета незначительна, а его доля в валовом внутреннем продукте самая низкая среди европейских стран для граждан страны, НДФЛ остается высоким. Если сравнить НДФЛ с размером средней заработной платы в России по эффективной ставке (12,8%) с другими странами, то налоговая нагрузка окажется выше, чем в США и во многих других странах и многих странах Европы, где работают прогрессивные модели налогообложения.
В-пятых, на данный момент не представляет возможным проводить реформу системы налогообложения доходов физических лиц в России в полной мере. Наиболее удачным на данном этапе будет промежуточный вариант реформы НДФЛ, сочетающий в себе преимущества прогрессивной и пропорциональной шкалы налогообложения. Для реализации налоговой политики с социальным уклоном в России необходимо: ввести прогрессивную шкалу налогообложения; использование необлагаемого налогом минимума в размере прожиточного минимума, который является основным преимуществом и не должен влиять на ту часть дохода, которая обеспечивает поддержание минимального уровня жизни плательщика и его семьи; применение принципа семейного налогообложения; совершенствование механизма предоставления налоговых вычетов по НДФЛ.
В основной массе реформация должна привести к положительным результатам, таким как:
> Совершенствование налогового администрирования, повышение финансовой грамотности населения
> Снижение налоговой нагрузки групп населения с низкими доходами; решение проблемы социального неравенства
> Перераспределение налоговой нагрузки в обществе, реализация принципов справедливости и платежеспособности.



