Внутренний туризм России: точки роста (Российский государственный социальный университет)
|
Проведен анализ данных по 2023 год включительно.
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕКСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА 6
1.1 Понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма 6
1.2. Внутренний туризм как драйвер развития экономики 12
1.3. Нормативно-правовая база внутреннего туризма 19
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РФ 25
2.1. Анализ современного состояния внутреннего туризма в РФ 25
2.2. Проблемы внутреннего туризма в РФ 35
2.3. Точки роста внутреннего туризма в РФ46
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РФ 56
3.1. Развитие туров выходного дня для наиболее крупных городов 56
3.2. Развитие сельского, экологического и гастрономического туризма 64
3.3 Обоснование внедрения рекомендаций 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕКСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА 6
1.1 Понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма 6
1.2. Внутренний туризм как драйвер развития экономики 12
1.3. Нормативно-правовая база внутреннего туризма 19
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РФ 25
2.1. Анализ современного состояния внутреннего туризма в РФ 25
2.2. Проблемы внутреннего туризма в РФ 35
2.3. Точки роста внутреннего туризма в РФ46
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РФ 56
3.1. Развитие туров выходного дня для наиболее крупных городов 56
3.2. Развитие сельского, экологического и гастрономического туризма 64
3.3 Обоснование внедрения рекомендаций 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
В настоящее время внутренний туризм представляет собой сложный межотраслевой комплекс и обеспечивает решение различных значимых социальных и экономических задач в масштабах государства.
Целью современных государств в области внутреннего тризма – создать возможности для максимально активного участия своих граждан в туризме. В развивающихся странах основная цель состоит в том, чтобы увеличить социально-экономические выгоды от туризма, сосредоточившись на инвестициях со стороны предложения на рынке. Туризм также предоставляет странам с низким уровнем дохода возможность избавиться от низкого качества продукции, низких расходов и структуры низких доходов, которые в целом сдерживают их развитие.
Экономическая роль внутреннего туризма состоит в увеличении бюджетов регионов при возрастании туристического потока в регион. Кроме того, в регионах с развитой туристической инфраструктурой отмечается повышенный уровень инвестиционной привлекательности, что позволяет говорить о высокой актуальности темы выпускной квалификационной работы.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании точек роста внутреннего туризма в России.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Исследовать понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма;
2. Рассмотреть внутренний туризм как драйвер развития экономики;
3. Изучить нормативно-правовую базу внутреннего туризма;
4. Проанализировать современное состояние внутреннего туризма в России;
5. Исследовать проблемы внутреннего туризма в России;
6. Определить точки роста внутреннего туризма в России;
7. Разработать рекомендации по развитию внутреннего туризма в России;
8. Обосновать внедрение рекомендаций.
Объект исследования: внутренний туризм в России.
Предмет исследования: направления развития внутреннего туризма в России.
В соответствии с особенностями сформулированной темы в качестве ее теоретической основы выступили труды различных зарубежных и российских авторов, в работах которых наиболее подробно и глубоко исследованы теоретические основы организации внутреннего туризма. С целью раскрытия темы выпускной квалификационной работы были использованы такие методы исследования, как как анализ, синтез, классификация информации, а также библиографический анализ.
Гипотеза работы заключается в том, что определение точек роста внутреннего туризма в России будет связано с перспективными направлениями и может стать драйвером развития экономики многих регионов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Введение состоит из формулировки актуальности исследования, постановки цели и определения задач, также во введении выявлены объект и предмет исследования, определены методы исследования и практическая значимость исследования.
В первой главе изучены теоретико-методологические аспекты развития внутреннего туризма, в том числе исследованы понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма, рассмотрен внутренний туризм как драйвер развития экономики, изучена нормативно-правовая база внутреннего туризма.
Во второй главе выпускной квалификационной работы проанализировано современное состояние внутреннего туризма в России, исследованы проблемы внутреннего туризма в России, определены точки роста внутреннего туризма в России.
Во третьей главе выпускной квалификационной работы разработаны рекомендации по развитию внутреннего туризма в России, а также обосновано их внедрение.
Заключение имеет обобщающий характер проведенного исследования, отражает ключевые выводы и результаты работы.
Целью современных государств в области внутреннего тризма – создать возможности для максимально активного участия своих граждан в туризме. В развивающихся странах основная цель состоит в том, чтобы увеличить социально-экономические выгоды от туризма, сосредоточившись на инвестициях со стороны предложения на рынке. Туризм также предоставляет странам с низким уровнем дохода возможность избавиться от низкого качества продукции, низких расходов и структуры низких доходов, которые в целом сдерживают их развитие.
Экономическая роль внутреннего туризма состоит в увеличении бюджетов регионов при возрастании туристического потока в регион. Кроме того, в регионах с развитой туристической инфраструктурой отмечается повышенный уровень инвестиционной привлекательности, что позволяет говорить о высокой актуальности темы выпускной квалификационной работы.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании точек роста внутреннего туризма в России.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Исследовать понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма;
2. Рассмотреть внутренний туризм как драйвер развития экономики;
3. Изучить нормативно-правовую базу внутреннего туризма;
4. Проанализировать современное состояние внутреннего туризма в России;
5. Исследовать проблемы внутреннего туризма в России;
6. Определить точки роста внутреннего туризма в России;
7. Разработать рекомендации по развитию внутреннего туризма в России;
8. Обосновать внедрение рекомендаций.
Объект исследования: внутренний туризм в России.
Предмет исследования: направления развития внутреннего туризма в России.
В соответствии с особенностями сформулированной темы в качестве ее теоретической основы выступили труды различных зарубежных и российских авторов, в работах которых наиболее подробно и глубоко исследованы теоретические основы организации внутреннего туризма. С целью раскрытия темы выпускной квалификационной работы были использованы такие методы исследования, как как анализ, синтез, классификация информации, а также библиографический анализ.
Гипотеза работы заключается в том, что определение точек роста внутреннего туризма в России будет связано с перспективными направлениями и может стать драйвером развития экономики многих регионов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Введение состоит из формулировки актуальности исследования, постановки цели и определения задач, также во введении выявлены объект и предмет исследования, определены методы исследования и практическая значимость исследования.
В первой главе изучены теоретико-методологические аспекты развития внутреннего туризма, в том числе исследованы понятие, факторы и условия развития внутреннего туризма, рассмотрен внутренний туризм как драйвер развития экономики, изучена нормативно-правовая база внутреннего туризма.
Во второй главе выпускной квалификационной работы проанализировано современное состояние внутреннего туризма в России, исследованы проблемы внутреннего туризма в России, определены точки роста внутреннего туризма в России.
Во третьей главе выпускной квалификационной работы разработаны рекомендации по развитию внутреннего туризма в России, а также обосновано их внедрение.
Заключение имеет обобщающий характер проведенного исследования, отражает ключевые выводы и результаты работы.
В целом, на развитие внутреннего туризма влияют следующие факторы: географическое положение территории, климат, туристско-рекреационный потенциал, экономическое развитие территории, инфраструктура, политическая стабильность, профессиональные кадры, господдержка, экологическая обстановка, инвестиции.
Особое воздействие на развитие туризма оказывает политическая обстановка, которая складывается в отдельных регионах, государствах, мире в целом. Также на развитие туризма оказывает влияние государственная политика в сфере туризма, а также экономическая и налоговая политика, которые оказывают в совокупности первостепенное влияние на функционирование туристской инфраструктуры. Одной из ключевых угроз для развития туризма является возникновение военных действий, террористических актов, вооруженных конфликтов неподалеку от мест пребывания туристов.
Наиболее значимое воздействие на функционирование отрасли туризма оказывает экологический фактор. Очевидно, что развитие туризма не представляется возможным в зонах, которые загрязнены химическими или радиоактивными выбросами. Ярким примером может служить формирование неблагоприятной экологической ситуации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего был катастрофически снижен потенциал развития туризма на территории Украины, начиная с советских времен.
При этом среди внутренних факторов, которые оказывают воздействие на развитие туризма, следует отметить обеспечение туристической отрасли кадрами с соответствующими компетенциями, а также организация маркетинговой деятельности, ориентированной на продвижение туристских услуг определенного города, региона, государства.
Внутренний туризм играет все более значительную роль в экономическом росте многих стран на протяжении десятков лет. В зависимости от объема расходов посетителей развитие туризма в регионе создает различные выгоды и издержки во многих областях местной экономики. Эти выгоды и издержки могут меняться с точки зрения их воздействия в зависимости от экономической структуры стран.
На сегодняшний день внутренний туризм в России демонстрирует положительную динамику развития: туристский поток увеличивается, усиливается заинтересованность россиян в путешествиях по своей стране, что подкрепляется принятием программ поддержки и национальных проектов на государственном уровне. Наиболее часто жители России посещают Краснодарский край, Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
Показатели выездного туризма в настоящее время также возрастают. Количество путешествий значительно ниже допандемийного периода, однако, также составляет внушительный туристский поток. Наиболее популярными направлениями для зарубежных поездок для россиян являются ОАЭ, Турция, Египет и Таиланд.
Несмотря на увеличение туристского потока на внутреннем рынка, существуют значительные барьеры, которые препятствуют развитию внутреннего туризма в России. Так, например, в результате исследований установлено, что многие россияне делают выбор в пользу зарубежных направлений, поскольку они являются более доступными для их бюджета, а также обладают более развитой инфраструктурой и сервисом.
На сегодняшний день в России увеличивается количество и качество предложений для внутреннего туризма жителей. При этом некоторыми из наиболее проблемных точек внутреннего туризма остаются высокая стоимость путешествий внутри страны, отсутствие престижа занятости в туристической отрасли, низкая информированность жителей о возможностях внутреннего туризма, прекращение авиасообщения на юге России, отсутствие чартерных рейсов по многим внутренним направлениям в России, отсутствие скоростного железнодорожного сообщения, нехватка сбалансированного комплексного турпродукта, а также низкое качество сервиса и неразвитость инфраструктуры.
В результате анализа точек роста внутреннего туризма были определены наиболее значимые из них. Меры по повышению доступности путешествий для граждан (программы туристического и детского кешбэков, а также субсидирование туристических авиачартеров).
При этом потенциальными векторами развития мер стимулирования отрасли являются такие, как адресный кэшбек для семей мобилизованных граждан, многодетных и малоимущих семей, иных социально незащищенных слоев населения. Также перспективной может стать поддержка регионов-«невидимок», которые не являются привлекательными для посещения туристами. Другой точкой развития внутреннего туризма в России может стать стимулирование интереса к коротким поездкам «выходного дня».
Оценивая информированность о событийном туризме, следует отметить, что многие жители ничего не знают о праздниках, фестивалях или спортивных мероприятиях, которые проходят даже в соседнем регионе. Важно поддерживать информирование граждан на высоком уровне, повышая их заинтересованность в путешествиях по России.
Для наиболее эффективного формирования внутреннего туристического потока на следует осуществлять целенаправленную деятельность по увеличению номерного фонда, усилению качества обслуживания в средствах размещения, активно расширяя возможность предоставления ассортимента услуг для постояльцев.
В целях развития внутреннего туризма в России следует отдельное внимание уделить регионам, которые не пользуются популярностью у туристов. В целях повышения их посещаемости следует стимулировать развитие программы туризма выходного дня из соседних городов и регионов.
Для развития туризма выходного дня крайне важным представляется внедрение системы «регионального кешбека» по наиболее стратегическим направлениям. Также предлагается ввести субсидии от государства на развитие туристской инфраструктуры (отели, небольшие туристско-рекреационные комплексы в небольших туристических центрах) на территории регионов, где будет реализован пилотный проект: Липецкая область, Саратовская область, Курганская область, Амурская область.
Кроме того, одним из стимулов для развития системы внутреннего туризма в рамках туров выходного дня может стать бесплатный проезд по платным дорогам для туристов/, направляющихся в регионы, которые нужно развивать с точки зрения туризма.
Предполагается, что первым шагом по развитию туризма выходного дня должно стать качественная подготовка кадров в области туризма и гостиничного дела, обладающих не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками взаимодействия с туристами. Прежде всего, представляется важным организовать обучение экскурсоводом, владеющих знаниями об истории города или региона, а также способных заинтересовать гостей города своим рассказом.
В результате отбора наиболее интересных для посещения мест следует отметить, что для Амурской области приоритетным является развитие экотуризма, для Курганской области – культурного туризма, для Липецкой области – спортивного туризма, для Саратовской области – культурного туризма.
Также предполагается, что развитие гастрономического туризма позволит также стимулировать сельский и экотуризм. Посещая регион с целью попробовать новые вкусы, туристы будут посещать и различные населенные пункты, что позволит наладить инфраструктуру даже в достаточно отдаленных местах.
Кроме того, развитию гастрономического туризма будет способствовать проведение общероссийского фестиваля национальной кухни «Вкусы России» в различных отечественных регионах, что также позволит привлечь внимание широкой общественности и стимулировать туристский поток внутри страны.
на внедрение и реализацию предложенных мероприятий предположительно понадобится 2696,4 млн рублей, что позволит развить внутренний туризм в такие непопулярные среди россиян регионы, как Липецкая область, Саратовская область, Курганская область, Амурская область.
Предполагается, что данные рекомендации позволят увеличить туристский поток в перечисленные регионы не менее, чем на 20%, что является значительным достижением, учитывая высокую сложность развития внутреннего туризма в России.
При реализации данных мероприятий следует оценивать возможные риски, среди которых чрезвычайные ситуации, связанные с проведением специальной военной операции, развитие пандемии различных респираторных заболеваний по типу COVID-19, что может повлечь введение режима «самоизоляции», снижение курса валюты, что сделает выездной туризм более выгодным в сравнении с внутренним. Однако вероятность их возникновения является достаточно низкой.
Особое воздействие на развитие туризма оказывает политическая обстановка, которая складывается в отдельных регионах, государствах, мире в целом. Также на развитие туризма оказывает влияние государственная политика в сфере туризма, а также экономическая и налоговая политика, которые оказывают в совокупности первостепенное влияние на функционирование туристской инфраструктуры. Одной из ключевых угроз для развития туризма является возникновение военных действий, террористических актов, вооруженных конфликтов неподалеку от мест пребывания туристов.
Наиболее значимое воздействие на функционирование отрасли туризма оказывает экологический фактор. Очевидно, что развитие туризма не представляется возможным в зонах, которые загрязнены химическими или радиоактивными выбросами. Ярким примером может служить формирование неблагоприятной экологической ситуации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего был катастрофически снижен потенциал развития туризма на территории Украины, начиная с советских времен.
При этом среди внутренних факторов, которые оказывают воздействие на развитие туризма, следует отметить обеспечение туристической отрасли кадрами с соответствующими компетенциями, а также организация маркетинговой деятельности, ориентированной на продвижение туристских услуг определенного города, региона, государства.
Внутренний туризм играет все более значительную роль в экономическом росте многих стран на протяжении десятков лет. В зависимости от объема расходов посетителей развитие туризма в регионе создает различные выгоды и издержки во многих областях местной экономики. Эти выгоды и издержки могут меняться с точки зрения их воздействия в зависимости от экономической структуры стран.
На сегодняшний день внутренний туризм в России демонстрирует положительную динамику развития: туристский поток увеличивается, усиливается заинтересованность россиян в путешествиях по своей стране, что подкрепляется принятием программ поддержки и национальных проектов на государственном уровне. Наиболее часто жители России посещают Краснодарский край, Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
Показатели выездного туризма в настоящее время также возрастают. Количество путешествий значительно ниже допандемийного периода, однако, также составляет внушительный туристский поток. Наиболее популярными направлениями для зарубежных поездок для россиян являются ОАЭ, Турция, Египет и Таиланд.
Несмотря на увеличение туристского потока на внутреннем рынка, существуют значительные барьеры, которые препятствуют развитию внутреннего туризма в России. Так, например, в результате исследований установлено, что многие россияне делают выбор в пользу зарубежных направлений, поскольку они являются более доступными для их бюджета, а также обладают более развитой инфраструктурой и сервисом.
На сегодняшний день в России увеличивается количество и качество предложений для внутреннего туризма жителей. При этом некоторыми из наиболее проблемных точек внутреннего туризма остаются высокая стоимость путешествий внутри страны, отсутствие престижа занятости в туристической отрасли, низкая информированность жителей о возможностях внутреннего туризма, прекращение авиасообщения на юге России, отсутствие чартерных рейсов по многим внутренним направлениям в России, отсутствие скоростного железнодорожного сообщения, нехватка сбалансированного комплексного турпродукта, а также низкое качество сервиса и неразвитость инфраструктуры.
В результате анализа точек роста внутреннего туризма были определены наиболее значимые из них. Меры по повышению доступности путешествий для граждан (программы туристического и детского кешбэков, а также субсидирование туристических авиачартеров).
При этом потенциальными векторами развития мер стимулирования отрасли являются такие, как адресный кэшбек для семей мобилизованных граждан, многодетных и малоимущих семей, иных социально незащищенных слоев населения. Также перспективной может стать поддержка регионов-«невидимок», которые не являются привлекательными для посещения туристами. Другой точкой развития внутреннего туризма в России может стать стимулирование интереса к коротким поездкам «выходного дня».
Оценивая информированность о событийном туризме, следует отметить, что многие жители ничего не знают о праздниках, фестивалях или спортивных мероприятиях, которые проходят даже в соседнем регионе. Важно поддерживать информирование граждан на высоком уровне, повышая их заинтересованность в путешествиях по России.
Для наиболее эффективного формирования внутреннего туристического потока на следует осуществлять целенаправленную деятельность по увеличению номерного фонда, усилению качества обслуживания в средствах размещения, активно расширяя возможность предоставления ассортимента услуг для постояльцев.
В целях развития внутреннего туризма в России следует отдельное внимание уделить регионам, которые не пользуются популярностью у туристов. В целях повышения их посещаемости следует стимулировать развитие программы туризма выходного дня из соседних городов и регионов.
Для развития туризма выходного дня крайне важным представляется внедрение системы «регионального кешбека» по наиболее стратегическим направлениям. Также предлагается ввести субсидии от государства на развитие туристской инфраструктуры (отели, небольшие туристско-рекреационные комплексы в небольших туристических центрах) на территории регионов, где будет реализован пилотный проект: Липецкая область, Саратовская область, Курганская область, Амурская область.
Кроме того, одним из стимулов для развития системы внутреннего туризма в рамках туров выходного дня может стать бесплатный проезд по платным дорогам для туристов/, направляющихся в регионы, которые нужно развивать с точки зрения туризма.
Предполагается, что первым шагом по развитию туризма выходного дня должно стать качественная подготовка кадров в области туризма и гостиничного дела, обладающих не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками взаимодействия с туристами. Прежде всего, представляется важным организовать обучение экскурсоводом, владеющих знаниями об истории города или региона, а также способных заинтересовать гостей города своим рассказом.
В результате отбора наиболее интересных для посещения мест следует отметить, что для Амурской области приоритетным является развитие экотуризма, для Курганской области – культурного туризма, для Липецкой области – спортивного туризма, для Саратовской области – культурного туризма.
Также предполагается, что развитие гастрономического туризма позволит также стимулировать сельский и экотуризм. Посещая регион с целью попробовать новые вкусы, туристы будут посещать и различные населенные пункты, что позволит наладить инфраструктуру даже в достаточно отдаленных местах.
Кроме того, развитию гастрономического туризма будет способствовать проведение общероссийского фестиваля национальной кухни «Вкусы России» в различных отечественных регионах, что также позволит привлечь внимание широкой общественности и стимулировать туристский поток внутри страны.
на внедрение и реализацию предложенных мероприятий предположительно понадобится 2696,4 млн рублей, что позволит развить внутренний туризм в такие непопулярные среди россиян регионы, как Липецкая область, Саратовская область, Курганская область, Амурская область.
Предполагается, что данные рекомендации позволят увеличить туристский поток в перечисленные регионы не менее, чем на 20%, что является значительным достижением, учитывая высокую сложность развития внутреннего туризма в России.
При реализации данных мероприятий следует оценивать возможные риски, среди которых чрезвычайные ситуации, связанные с проведением специальной военной операции, развитие пандемии различных респираторных заболеваний по типу COVID-19, что может повлечь введение режима «самоизоляции», снижение курса валюты, что сделает выездной туризм более выгодным в сравнении с внутренним. Однако вероятность их возникновения является достаточно низкой.



