ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО 7
ПЛАНИРОВАНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
1.1 История развития малого и среднего бизнеса в России 7
1.2 Научные основы стратегического планирования развития 14
малого и среднего бизнеса
1.3 Проблемы развития малого и среднего бизнеса 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 86
Актуальность темы исследования.
Значение стратегии, позволяющей фирме выживать в конкурентной борьбе в долгосрочной перспективе, резко возросло в последние десятилетия. Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменение позиции потребителя, появление новых возможностей для бизнеса, развитие информационных сетей, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, и другие причины привели к возрастанию значения выработки стратегии развития организации.
Слово "стратегия" греческого происхождения и означает "искусство развертывания войск в бою" или "искусство генерала". Этот военный термин широко вошел в обиход специалистов, теорию и практику менеджмента. В менеджменте стратегия рассматривается как долгосрочное качественно определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств и формы ее деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации к окружающей среде, приводящее организацию к ее целям. Стратегия представляет собой набор правил, которыми руководствуется организация при принятии управленческих решений, чтобы обеспечить осуществление миссии и достижение хозяйственных целей организации.
Стратегия - это детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей. Прежде всего, стратегия большей частью формулируется и разрабатывается высшим руководством, но ее реализация предусматривает участие всех уровней управления. Стратегический план должен обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире бизнеса предприятие должно постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, конкуренции и других факторах.
Стратегический план придает предприятию определенность, индивидуальность, что позволяет ему привлекать определенные типы работников, и, в то же время, не привлекать работников других типов. Этот план открывает перспективу для предприятия, которое направляет его сотрудников, привлекает новых работников и помогает продавать изделия или услуги.
Наконец, стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно, гибкими, чтобы, при, необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность фирмы в течение продолжительного периода времени, давая себе отчет о том, что конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка делает постоянные корректировки неизбежными.
Актуальность выбранной мной темы заключается в том, что стратегии развития играют очень важную роль в решении и осуществлении главной цели и миссии организации, и от выбора стратегии зависит будущее всей организации.
Трансформации, наблюдаемые сегодня в российской экономике, оказывают значительное влияние на сферу туризма города, обуславливая необходимость не столько количественного роста, сколько глубоких качественных изменений и совершенствования структуры туристской отрасли, повышение устойчивости и эффективности управления. Особую актуальность приобретают вопросы совершенствования функций субъекта управления на муниципальном уровне, в частности - планирования, роль которого в современном понимании заключается в обосновании управленческих решений. Изложенные обстоятельства предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования и спектра изучаемых проблем.
Современным реалиям здесь отвечает использование наработанного мировой и отечественной наукой и практикой инструментария стратегического управления и планирования, позволяющего сконцентрировать имеющиеся ограниченные ресурсы на важнейших стратегических направлениях, предотвратить распыление материальных и финансовых средств и одновременно обеспечить гибкость и маневренность их использования, прежде всего, в локальных экономических системах.
Необходимо отметить, что многие важнейшие теоретические и прикладные проблемы стратегического планирования, в том числе на муниципальном уровне, уже получили широкое отражение в отечественной научной литературе, в работах таких ученых-экономистов как М.Т. Агафонов, А.А. Горбунов, Б.М. Гринчель, Б.С. Жихаревич, А.Е. Когут, В.Н. Лексин, Б.З. Мильнер, А.Н. Петров, В.Е. Рохчин, A.M. Ходачек и др.
В числе зарубежных авторов отметим работы Р. Акоффа, И. Ансоффа, Дж. Гэлбрэйта, У. Кинга, Д. Клиланда, Г. Купца, М. Мескона, Ф. Хедоури.
Все вышеизложенное обусловило актуальность темы, выбор объекта и предмета исследования, а также его целей и задач.
Основной целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных организационно-методических основ стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в городе.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных задач:
- изучения малого и среднего бизнеса в России - выявление сущности, истории, проблем и перспектив развития;
-определение факторов и инструментов обеспечения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса;
-выявление основных факторов, влияющие на функционирование и развитие малого и среднего бизнеса в городе;
-построение принципиальной схемы стратегического планирования, обосновывающую формирование целей и выбор стратегий развития малого и среднего бизнеса.
Объектом исследования малый и средний бизнес.
Предметом исследования являются процессы преобразования системы управления в малом и среднем бизнесе, формирование эффективной системы стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в крупном городе.
К основным результатам, полученным в диссертации и составляющим новизну исследование, относятся следующее:
1. изучен малый и средний бизнес в России - выявлены сущность, история, проблем и перспектив развития;
2. уточнено понятие «стратегическое планировании»;
3. дополнены инструменты обеспечения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса;
4. выявлены основные факторы, влияющие на функционирование и развитие малого и среднего бизнеса в городе Красноярске;
5. построенна схема стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в городе Красноярске.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных исследователей по теории планирования; законодательные и нормативные документы федеральных и муниципальных органов управления; статистические данные по развитию малого и среднего бизнеса в г.Красноярске.
В качестве инструментария исследования в диссертации использованы методы системного, статистического и логического анализа.
Практическая, значимость диссертационной работы состоит в том, что большинство теоретических исследований, выводов и предложений доведены до конкретных методических рекомендаций и могут быть использованы городскими администрациями и органами управления малым и средним бизнесом для организации процесса планирования развития в пределах своей территории.
Работа состоит из трех глав, 86 источников литературы, иллюстрирована рисунками и таблицами.
Учитывая сложность, недостаточную теоретическую и методическую разработанность проблем стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в крупном городе в условиях перехода к рыночным отношениям, основное внимание в диссертации уделено организационным и методическим основам формирования системы стратегического планирования. Диссертация представляет собой законченную научно-исследовательскую работу, в которой осуществлено решение научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение.
Главным итогом диссертационной работы является то, что на основе полученных научных результатов могут быть разработаны дальнейшие рекомендации по дальнейшему созданию системы стратегического планирования, позволяющие вооружить органы управления всех уровней инструментом для реализации стратегических целей развития малого и среднего бизнеса.
Основные результаты работы заключаются в следующем:
1. Можно выделить три периода истории развития малого и среднего бизнеса в России:
a. - период интенсивного становления предпринимательства (1990- 1995гг.);
b. - период насыщения и структурного оформления (1996-1998 гг.);
c. -период цивилизованной модернизации (с 1998г. по настоящее время).
2. Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства прописаны в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», хотя до сих пор имеются разночтения по этому вопросу;
3. Стратегическое планирование малого и среднего бизнеса - система, постоянно накапливающая и систематизирующая информацию, позволяющая принимать стратегические решения. Фундаментальное свойство системы стратегического планирования должно быть основанием (а не конечным итогом) стратегических решений и этот момент особенно выделяет классиками стратегического планирования.
4. Основные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России связаны с экономическими факторами: высокие налоги, жесткое законодательство в области проверок, административные барьеры, нестабильность национальной валюты.
5. Современный механизм территориального
хозяйствования, формирующиеся рыночные условия во всех сферах городской экономики, в том числе и в малом и среднем бизнесе, предполагают изменение сущностных основ планирования: во-первых, от централизованного планирования осуществляется переход к научно обоснованным, сбалансированным решениям по достижению намечаемых целей развития исходя из принципов устойчивого развития; во-вторых, усиление стратегического характера планирования; в-третьих, максимальную открытость и демократизацию процесса разработки и принятия плановых документов; в- четвертых, интеграцию планирования показателей малого и среднего бизнеса в систему планирования социально-экономического развития города. В связи с этим, целесообразно использование методов стратегического планирования. Это позволит в изменяющейся экономической обстановке правильно определять цели и средства их достижения и наилучшим образом использовать потенциальные возможности территории.
6. Рекомендуемые методические основы стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса города являются результатом обобщения, дальнейшего развития и углубления методологических и методических разработок по стратегическому территориальному планированию, предлагаемых в экономической литературе, и практического опыта развития малого и среднего бизнеса в нашей стране и за рубежом. Стратегическое планирование есть систематический и логический процесс, основанный на рациональном мышлении. Основным результатом стратегического планирования является выработка стратегических решений, а основным стратегическим документом - стратегический план.
7. С целью рациональной организации стратегического планирования необходимо на основе анализа внешней среды, сопоставления сильных и слабых сторон малого и среднего бизнеса города определить цели и возможные способы их достижения путем разработки стратегических альтернатив. На основе проведенного исследования сформулированы методические предложения к формированию системы целей, характеризующих ее целевых установок и целевых показателей, а также к выбору базовой стратегии развития малого и среднего бизнеса в крупном городе. Разработана принципиальная схема стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса города.
8. Определен комплекс мероприятий по обеспечению эффективного функционирования системы, включающий: проведение мониторинга реализации стратегических целей и мероприятий стратегического плана развития малого и среднего бизнеса города; разработку необходимого объема научно-методического обеспечения процесса планирования, а также комплекс рекомендаций по экономико-организационному обеспечению системы стратегического планирования. Кроме того, сформулированы основные предложения по повышению квалификации кадров, занятых в процессе планирования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
