Тема: ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ГЛАЗАМИ МИНИСТРА 1860-Х ГГ.: ОПЫТ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА ДНЕВНИКОВ И РАБОЧИХ ЗАПИСЕЙ П.А. ВАЛУЕВА
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Эпоха «Великих преобразований» или «модернизационных конвульсий»: анализ
научных дискуссий 14
1.1 Исторический контекст деятельности П.А. Валуева 14
1.2 Реформаторы эпохи «Великих преобразований» и особенности их профессионального взаимодействия 19
Глава 2 Динамика представлений П.А. Валуева о государственной службе в контексте Великих преобразований 29
2.1 Реформаторская деятельность П.А. Валуева как министра внутренних дел 29
2.2 Корпус представлений П.А. Валуева о государственном долге и службе в имперской России 42
2.3 Корпус рабочих записей П.А. Валуева в тексте Первоначального проекта устава о книгопечатании: к вопросу об информационном потенциале дневников для интерпретации помет 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ А 65
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 66
ПРИЛОЖЕНИЕ В 74
📖 Введение
П.А. Валуев был значимой фигурой при императорском дворе, одним из ключевых разработчиков земской и цензурной реформ, в связи с чем исследователи заинтересованы в изучении биографии чиновника, его карьерного пути и политических программ. На основе анализа динамики представлений П.А. Валуева о государственной службе в имперской России представляется возможным определить причины разочарования бюрократов- профессионалов в министерской карьере.
Кроме того, изучение реформаторской деятельности П.А. Валуева в многообразных макроисторических контекстах (социальных, политических, культурных) проливает свет на уровень творческого потенциала имперской бюрократии второй половины XIX века (какие технологии управления они использовали? чем руководствовались в «ситуациях выбора»?), а это в свою очередь позволяет конструировать образ чиновников, принадлежащих к нескольким типам одновременно. Так, П.А. Валуев, с одной стороны, транслировал ценности, присущие чиновникам-сентименталистам (растворение в «царе-батюшке», занятие оборонительной позиции в большинстве случаев, разграничение частной и государственной жизни), с другой, иное отношение к службе, осознание значимости профессии как фактора самореализации свидетельствовали о принадлежности реформатора к новому типу «просвещенных бюрократов» или «бюрократов-интеллектуалов». Нерешительность, проблемы коммуникативного характера, душевные терзания стали одним из следствий «пограничного» положения П.А. Валуева.
Исходя из этого, научную проблему исследования можно определить следующим образом - просвещенная бюрократия как инструмент стабилизации и фактор трансформации имперской системы управления.
Для более глубокого погружения в тему исследования историографию целесообразно представить в соответствии с проблемно-тематическим принципом.
В целом, изучением реформаторской деятельности П.А. Валуева занимались такие историки, как П.А. Зайончковский, В.Г. Чернуха, А.Э. Гетманский, Ю.В. Зельдич, Е.Н. Морозова.
В дореволюционный период не предпринималась попытка всестороннего изучения деятельности П.А. Валуева, не было составлено ни одного биографического очерка государственного деятеля. В общих трудах по истории России упоминалось имя П.А. Валуева как одного из реформаторов XIX века . В отличие от С.С. Татищева и С.М. Середонина, Г.А. Джаншиев дал негативную оценку личности министра. Исследователь охарактеризовал П.А. Валуева следующим образом: «двоедушный» с большим самомнением и узкой нетерпимостью .
Растущий интерес к биографии и деятельности П.А. Валуева характерен для второй половины XX века. В первую очередь среди исследователей советского периода следует выделить П.А. Зайончковского, опубликовавшего в 1961 г. в двух томах дневники П.А. Валуева за 1861-1876 гг. На основе широкой базы архивных документов историк составил первый подробный биографический очерк о жизни и государственной службе П.А. Валуева .
Значимый вклад в изучение политической программы П.А. Валуева и в целом эпохи Великих реформ внесли работы В.Г. Чернухи .Историк, изучив дневниковые записи реформатора, реконструировала его политические взгляды, описала отношения императора и П.А. Валуева. Исследования В.Г. Чернухи позволили расширить представление о проблемах, с которыми сталкивались государственные деятели, реализуя намеченную ими программу реформирования.
Современный этап представлен немногочисленными работами. А.Э. Гетманский предпринял попытку всестороннего изучения деятельности П.А. Валуеваза 1870-1880 гг. которая по замечанию исследователя, была забыта и недооценена целым поколением советских историков .А.Э. Гетманский охарактеризовал представления П.А. Валуева о недостатках имперской системы управления.
Научный вклад в изучение личности П.А. Валуева и его карьерного пути внесла работа Ю.В. Зельдича . Исследователь выделил некоторые факторы, способствующие продвижению по служебной лестнице (знание иностранных языков, служба в «центре»), охарактеризовал профессиональные связи П.А. Валуева. Особенностью монографии является то, что автор приводит в ней отрывки из писем министра внутренних дел (в основном, В.А. Долгорукову), служебные записки, оценки современников деятельности П.А. Валуева и их воспоминания.
Е.Н. Морозова на примере П.А. Валуева определила пути формирования образа «классического бюрократа» в массовом сознании 1860-1870-х гг. . Исследовательница тщательно изучила содержащиеся в мемуарах таких государственных деятелей, как Н.А. Милютина, М.П. Веселовского (служил в министерстве внутренних дел), К.Н. Лебедева и др., оценки личности П.А. Валуева и его деятельности. Все они были единодушны в том, что для П.А. Валуева личный успех превыше всего. Художественная литература и периодическая печать были указаны автором в качестве еще одного канала формирования образа «министра-бюрократа».
В числе трудов, имеющих значение для решения задач Выпускной квалификационной работы, следует отметить исследования, которыми воссоздается исторический контекст профессиональной деятельности П.А. Валуева. Принадлежность П.А. Валуева к двум интеллектуальным традициям обусловила обращение к научным работам, в которых, во-первых, анализируется процесс трансформации российского чиновничества в экспертное сообщество, а, во-вторых, рассматриваются ценностные ориентиры и социально-психологические установки бюрократов второй половины Х1Хвека.
Научные работы Р.С. Уортмана заслуживают особого внимания в рамках этого историографического блока .Американский историк в исследовании, посвященном становлению правового сознания в Российской империи, дал ответы на ряд вопросов: какая роль была отведена «этико-правовому» типу чиновников в реформировании? Что их отличало от других представителей чиновничества? Какие факторы оказали влияние на формирование слоя просвещенных бюрократов?
Р.С. Уортман, реконструировав социально-психологический и профессиональный портрет 3-х поколений чиновников (на примере Г.Р. Державина, Д.Н. Блудова, В.Н. Панина и др.), предположил, что новый «интеллектуальный» тип бюрократии появился задолго до начала реформ. Исследователь в качестве ключевой особенности просвещенных бюрократов выделил - обновление системы мировоззрения (у чиновников изменилось представление о службе, своей роли в реформаторском процессе и т.д.). Любопытно, что каждое поколение чиновников по-разному проявляло эмоции. Кроме того, важно отметить, что Р.С. Уортман освятил проблему взаимоотношений императора и реформаторов, разных поколений чиновников друг с другом, описал трудности, с которыми бюрократы- профессионалы сталкивались на службе.
Научный вклад в изучение ценностных установок и моделей поведения просвещенных бюрократов внесли статьи И.В. Ружицкой . В одной из них исследовательница разграничила понятия «просвещенная» и «либеральная» бюрократия. Она считает, что уместнее использовать эпитет «просвещенная». Подобно Р.С. Уортману И.В. Ружицкая определила ряд черт, присущих новому типу чиновничества (стремление к «общей пользе», рационализация сознания, развитые коммуникативные навыки, знание нескольких иностранных языков и т.д.). В представлении просвещенной бюрократии, карьерный рост - это прекрасная возможность расширить поле деятельности и исполнить долг перед Отечеством.
Особый интерес для изучения эпохи Великих реформ представляют исследования И.А. Христофорова . По мнению историка, российская модернизация второй половины XIX века была «осторожной» и «ограниченной». Она была бы невозможна без слоя образованных государственных деятелей (несмотря на то, что их было не так много), способных адаптироваться к происходящим изменениям. В этом контексте университеты и лицеи были «кузницей реформаторских кадров». Поскольку чувство профессиональной солидарности важно для воплощения идей в действительность, распространенными формами взаимодействия являлись: политические и литературные салоны, научные общества (например, политико-экономический комитет РГО), межведомственные комиссии. Помимо этого, И.А. Христофоров изложил свою точку зрения о преобразовательных возможностях власти в XIX веке. Новым явлением в российской практике государственного управления, по замечанию исследователя, стало проведение экспертизы реформ.
А. Дж. Рибер описал механизм формирования политических группировок во второй половине XIX века (группировки первой и второй категории), выделил и охарактеризовал основные бюрократические «партии»: «экономисты» (М.Х. Рейтерн), «инженеры» (П.П. Мельников), «военные» (Д.А. Милютин) и фракция Шувалова, в которую входил П.А. Валуев .Исследователь отметил, что на протяжении всей эпохи Великих реформ происходило усложнение взаимоотношений чиновников и императора. Государственные деятели стремились заручиться поддержкой единомышленников, начали использовать периодическую печать в собственных политических интересах. Так, например, П.А. Валуев при участие А.В. Никитенко создал свой печатный орган «Северная почта».
В рамках этого историографического блока заслуживает внимания статья Е.А. Вишленковой .Исследовательница выявила факторы трансформации врачебного общества первой половины XIX века в экспертное сообщество. В качестве таких факторов автор назвала: периодические издания, способные объединить всех причастных к медицине людей; чувство профессиональной солидарности - врачи противопоставляли себя неучам, нелицензированным лекарям, пришли к пониманию того, что их знания в области медицины важны для Российской империи; заимствование опыта немецких врачей. Комплекс факторов, установленных Е.А. Вишленковой, был принят во внимание при изучении профессионального сообщества чиновников второй половины XIX века.
Не менее важным в источниковедческом плане исследованием, помогающим охарактеризовать исторический контекст деятельности П.А. Валуева, является монография А.В. Ремнева . На основе широкого корпуса источников (документы личного происхождения, законодательные материалы) российский историк рассмотрел механизм принятия решений в Комитете министров (автор неслучайно выбрал именно этот институт), охарактеризовал интеллектуальный потенциал реформаторов второй половины XIX - начала ХХ века, определил причины, по которым «самодержавное правительство» не смогло ответить на вызовы современности.
В рамках решения задач Выпускной квалификационной работы особое внимание должно быть уделено научным трудам, посвященным изучению личных библиотек.
О.Н. Ильина справедливо отметила, что книжное собрание с позиции источниковедческого анализа очень редко рассматривается исследователями .Автор статьи определила ключевые характеристики, свидетельствующие об уникальности личных библиотек (владельческие записи, неповторимое сочетание книг, вложения, экслибрисы и т.д.). Для специалистов гуманитарного профиля, изучающих книжные собрания, важны «следы чтения», а не само содержание книги.
Неоценимый вклад в изучение личной библиотеки П.А. Валуева внесли статьи Г.И. Колосовой . Исследовательница описала внешние особенности книг. На основе анализа состава русского книжного собрания государственного деятеля, Г.И. Колосова пришла к выводу, что П.А. Валуев целенаправленно собирал книги, необходимые ему для выполнения должностных обязанностей. Так называемые «следы чтения» проливают свет на ход мыслей П.А. Валуева при ознакомлении с книгой, инскрипты (дарственная надпись) сообщают о круге общения реформатора (известные писатели, историки и т.д.). Использование научных статьей Г.И. Колосовой в настоящем исследовании позволило определить методику работы с текстом Первоначального проекта устава о книгопечатании (СПб., 1862) .
Историографический анализ показал, что историки на основе дневниковых записей П.А. Валуева, реконструировали его биографию, выделили ключевые этапы карьеры, охарактеризовали политические воззрения чиновника и дали оценку его реформаторской деятельности. Однако в исследовательской литературе не уделено должного внимания изучению представлений П.А. Валуева о государственной службе в имперской России за 1861-1868 гг. (как они менялись), поддержании министерской репутации и репутационных рисках, способах продвижения по карьерной лестнице. Недостаточное освещение этих вопросов определило объект, предмет, цель и задачи выпускной квалификационной работы.
Объект: корпус источников, отражающих деятельность и представления министра внутренних дел П.А. Валуева.
Предмет: динамика представлений П.А. Валуева о государственной службе в имперской России в 1860-е гг.
Цель: реконструировать логику и этапы формирования представлений П.А. Валуева о государственной службе в имперской России, способах продвижения по карьерной лестнице и репутационных рисках.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
1. Охарактеризовать исторический контекст деятельности П.А. Валуева и на основе этого выявить особенности эпохи Великих преобразований и профессиональной коммуникации зарождающегося слоя «интеллектуальных бюрократов» с остальными представителями чиновничества и императором;
2. Раскрыть характер деятельности П.А. Валуева и выявить сферы компетенции министра внутренних дел в контексте «эпохи нестабильности»;
3. На основе дневников П.А. Валуева определить критерии репутации министра, которыми он руководствовался, причины разочарования в успехе реформирования и решить вопрос об устойчивости корпуса его представлений о государственном долге, собственной службе и репутационных рисках.
4. Обосновать возможность использования дневников и рабочих записей П.А. Валуева в тексте Первоначального проекта устава о книгопечатании как взаимодополняющих источников информации о должностных обязанностях министра внутренних дел и недостатках имперской системы управления.
Хронологический рамки настоящего исследования определяются годами службы П.А. Валуева в министерстве внутренних дел (1861 - 1868). Экскурсы в предшествующие периоды (первая половина XIX века) обусловлены задачами воссоздания исторического контекста и этапов профессионального пути П.А. Валуева.
Источниковая база исследования. В соответствии с видовой классификацией источников в дипломной работе использованы: законодательные материалы и источники личного происхождения.
Первоначальный проект устава о книгопечатании хранится в отделе редких книг и рукописей Научной библиотеки Томского государственного университета, входит в состав коллекции законодательных и юридических документов личной библиотеки П.А.
Валуева . Источник примечателен тем, что в нем содержатся рабочие записи П.А. Валуева - карандашные вертикальные и горизонтальные подчеркивания и небольшие фразы, состоящие из двух-трех слов, позволяющие воссоздать логику министра при разработке цензурного устава, расширить наше представление о недостатках имперской системы управления, выделяемых П.А. Валуевым и т.д.
Результаты деятельности П.А. Валуева по реформированию института цензуры нашли отражение в «Сборнике узаконений и распоряжений правительства по делам печати» (СПб., 1878) . Так, например, во второй главе «Органы цензуры» появился раздел, в котором прописаны полномочия министра внутренних дел.
«Краткий очерк деятельности Министерства внутренних дел за двадцатипятилетие» (СПб.,1880) был привлечен к решению задач выпускной квалификационной работы, поскольку в нем содержится подробная информация о круге обязанностей этого министерства .
Источники личного происхождения представлены подневными записями, воспоминаниями П.А. Валуева и его современников. В настоящем исследовании нами был рассмотрен дневник за 1848 - 1860 гг., изданный после смерти автора в 1891 г. в журнале «Русская старина» . Он важен при описании ступеней карьерного роста П.А. Валуева.
Дневниковые записи за 1861 - 1868 гг. являются ключевым источником для решения задач выпускной квалификационной работы . Первый том дневника за 1861 - 1864 гг. состоит из вступительного слова П.А. Зайончковского, биографического очерка, самих записей, комментариев и примечаний. Второй том за 1865 - 1876 гг. имеет подобную структуру.
Следует отметить, что примечания были написаны П.А. Валуевым за границей в 1868 г., когда он был уволен с должности министра внутренних дел, вследствие чего они отражают пересмотр мемуаристом оценок явлений и происходивших ранее событий. Сравнение подневных записей с примечаниями позволило охарактеризовать динамику представлений П.А. Валуева о своей роли в преобразовательном процессе, государственной службе в имперской России.
Записки Д.Н. Толстого, директора Департамента полиции исполнительной в 1861 - 1863 гг., позволяют реконструировать профессиональные взаимоотношения П.А. Валуева с подчиненными, расширить наше представление о характере министра . Д.Н. Толстой называл П.А. Валуева человеком с «рыцарской честью», справедливым, «действующим на пользу Отечества». Особое значение для понимания П.А. Валуева как личность имеет следующее высказывание Д.Н. Толстого: «голос мой был фальшивою нотою в хвалительном концерте, которым окружающие Валуева его угощали». Исходя из этой записи видно, что министр не умел воспринимать критику в свой адрес. В связи с этим «товарищеские» отношения П.А. Валуева и Д.Н. Толстого просуществовали недолго, в 1863 г. министр настоятельно рекомендовал директору покинуть занимаемую им должность.
П.Д. Стремоухов, губернатор Рязанской губернии, оставил исследователям воспоминания о графе П.А. Валуеве . Он отметил, что поддерживал дружеские отношения с министром на протяжении всего его семилетнего срока службы и даже после того, как он покинул пост. П.Д. Стремоухов был уверен в том, что современники относились к П.А. Валуеву несправедливо: «истинные заслуги его игнорировались, и ни одна ошибка ему не прощалась». В 1867 г. на него посыпался град обвинений в «недостаточном внимании к народным нуждам», в связи с чем моральное здоровье П.А. Валуева было окончательно подорвано.
Методологическая основа исследования. Наряду с общенаучными методами (анализ, синтез, сравнение, типология) и специфическими историческими и источниковедческими методами (дискурсивный анализ текстов, историко-генетический, проблемно-хронологический) в выпускной квалификационной работе использовалась исследовательская модель Т. Парсонса, модернизированная впоследствии Л.А. Седовым и Я.Г. Шемякиным .Она раскрывает механизм функционирования общества с помощью подсистем, соответствующих основным сферам жизни человека (социальная, экономическая, политическая, духовная).
Л.А. Седов доработал концепцию Т. Парсонса и пришел к выводу, что подсистемы можно располагать иерархически по отношению друг к другу. Кроме того, он выделил из подсистемы «поддержания образца» не менее важную подсистему «изменения образца», свидетельствующую о постоянной трансформации общества.
Для решения поставленных в исследовании задач предполагается перенос схемы Парсонса-Седова-Шемякина на профессиональное сообщество чиновников второй половины XIX века с целью определения изменений, произошедших в их сознании, отношении к государственной службе и в целом министерской карьере. Согласно схеме на первое место в работе была поставлена политическая подсистема, отвечающая за целеполагание и целедостижение. В рамках настоящего исследования важно показать, как возникновение в переходную эпоху нового понимания государственной власти и использование иных технологий управления влияет на реализацию чиновниками задач, поставленных самодержцем, и на их собственные цели. Тогда остальные подсистемы можно выстроить следующим образом: подсистема «изменения образца» позволяет проследить эволюцию взглядов чиновников (на протяжении всего XIX века) и определить степень их подготовленности к реформаторской деятельности; с помощью подсистемы «поддержания образца» представляется возможным рассмотреть процесс формирования профессиональной солидарности у чиновников и выделить ключевые ценности просвещенной бюрократии; подсистема интеграции направлена на изучение особенностей взаимодействия профессиональных сообществ чиновников, как между собой, так и с внешней средой.
При изучении рабочих записей П.А. Валуева в тексте Первоначального проекта устава о книгопечатании были использованы подходы literacy studies, позволяющие воссоздать «модель читательского поведения» министра . По точному замечанию Р. Шартье, семантика любого произведения подвижна: П.А. Валуев как читатель устава привносил в текст дополнительный смысл (убирал «лишнюю» с его точки зрения информацию или наоборот делал какие-то пояснения к параграфам). В то же время П.А. Валуев в роли создателя дневников, рассчитывая доказать правдивость своих слов, предлагал историкам обращаться к историческим свидетельствам его современников (например, ссылки на письма с кн. Долгоруковым).
Кроме того, в исследовании были учтены основные положения концепции «рациональной бюрократии» М. Вебера, которые позволили наиболее полно раскрыть систему представлений П.А. Валуева о способах повышения эффективности управления имперским пространством во второй половине XIX века .
В соответствии с поставленной целью и задачами выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру: в первой главе представлен анализ исследовательской литературы, посвященной эпохе «Великих реформ», рассмотрена эволюция бюрократии (изменения в самосознании представителей чиновничьего мира, появление рационально мыслящей, образованной бюрократии, воспринимающей службу как возможность самореализации в профессиональной деятельности и т.д.), во второй главе на основе дневников и рабочих записей П.А. Валуева выявлены сферы компетенции министра внутренних дел второй половины XIX века и трудности, с которыми ему пришлось столкнуться, факторы, способствующие продвижению по карьерной лестнице, определены основные причины разочарования чиновника в успехе реформирования, обоснована возможность использования информационного потенциала источников личного происхождения для интерпретации маргиналий П.А. Валуева в тексте Первоначального проекта устава о книгопечатании.
✅ Заключение
В рамках исследовательской модели Парсонса-Седова-Шемякина были рассмотрены разные стороны функционирования профессионального сообщества чиновников второй половины XIX века, что позволило выделить причины трансформации имперской системы управления. В качестве ключевых факторов можно назвать: отношение к государственной службе как возможности профессиональной самореализации; формирование корпоративной солидарности посредством учебных заведений, различных «интеллектуальных площадок» и создания экспертных сообществ, в том числе собственного печатного органа; изменение технологий и практик управления (признание роли права в жизни общества и государства, использование статистических данных для составления отчетов, усложнение схемы интеракций «начальник-подчиненный»).
Обращение к типологизации чиновничества Р.С. Уортмана (военно-абсолютистский, сентименталистский, этико-правовой) позволило установить, что профессиональный и социально-психологический портрет П.А. Валуева вбирает в себя несколько типов одновременно, что подтверждает наше предположение о «пограничном» положении реформатора. В свою очередь, это и стало одной из причин внутреннего конфликта П.А. Валуева с самим собой. С одной стороны, он считал себя «министром на европейский лад», а, с другой, был вынужден беспрекословно исполнять государственную волю, которая зачастую шла вразрез с его собственной.
Поступив на гражданскую службы в 1834 году, П.А. Валуев жил мечтой стать «правой рукой» императора. В связи с чем он встретил свое назначение в 1861 году в министерство внутренних дел с большим воодушевлением. Однако постепенно реформатор разочаровывался в службе. На основе анализа дневниковых записей П.А. Валуева можно выделить следующие факторы, влияющие на трансформацию представлений министра о государственной службе в имперской России: прежде всего, «наступательный» период карьеры реформатора был омрачен слухами о назначении на его место кого-то из Мраморного дворца (вероятно, Милютина),различного рода трудностями (1862 год П.А. Валуев назвал временем критической борьбы с двумя лагерями), что свидетельствовало о шаткости положения чиновника. Среди других причин следует назвать: во-первых, П.А.
Валуев как министр внутренних дел не смог раскрыть внутренний потенциал и реализоваться как профессионал (например, император «откладывал в долгий ящик» рассмотрение законопроекта министра о реорганизации Государственного совета, вел свою игру с П.А. Валуевым); во-вторых, П.А. Валуеву не удалось создать собственную «лабораторию реформаторской мысли», вследствие чего он ощущал себя чужим.
С помощью дневниковых записей П.А. Валуева представляется возможным составить перечень «инструкций» (которыми руководствовался реформатор) по поддержанию министерской репутации: прежде всего, необходимо быть на виду у императора (при этом не проявлять чрезмерную настойчивость), заручиться поддержкой его супруги и обзавестись полезными связями (так, например, кн. Долгоруков был «посредником» в общении между Валуевым и самодержцем). Помимо этого, дневники позволили выявить сферы компетенции П.А. Валуева и особенности работы в министерстве внутренних дел.
Рабочие записи П.А. Валуева, содержащиеся в тексте Первоначального проекта устава о книгопечатании, расширили наше представление о сфере ответственности министра в области книгоиздания и недостатках имперской системы управления второй половины XIX века. Преимущество комплексного подхода к изучению источников разных видов состоит в том, что они взаимодополняют друг друга: дневники позволяют реконструировать систему представлений П.А. Валуева о реформировании, тогда как с помощью маргиналий министра представляется возможным воссоздать логику П.А. Валуева как одного из разработчиков (авторов) законопроекта.
Следует отметить, что внешние факторы оказали существенное влияние на изменение мировоззрения государственного деятеля - он замечал, как становился мизантропом (испытывал презрение к членам Комитета министров и в целом к окружавшим его людям, в результате чего в последние годы службы не проявлял профессиональной активности); к тому же П.А. Валуев перестал «смотреть на себя как на самостоятельную единицу», к 1868 году он полностью идентифицировал себя с жалким министерским сообществом, не способным что-либо изменить .
К концу министерской карьеры П.А. Валуев изменил свое отношение к государственной службе, перестал воспринимать ее как возможность профессиональной самореализации. П.А. Валуев винил себя за то, что был наивным вначале министерской карьеры, «впал в ошибочную оценку своего настоящего значения и своего будущего влияния» . По мере усиливающегося разочарования в службе П.А. Валуев был готов отречься от «русской многострадальной земли», однако поездка заграницу в 1868 году пробудила в нем теплые чувства к родине.
Судя по дневникам, «карьера» в представлении министра включает в себя такие категории, как постоянное самосовершенствование, чувство собственной значимости, стабильность занимаемого положения, служение на благо Отечеству, признание участия божественного провидения в судьбе человека как противопоставление «азартной игре» правительства. Для П.А. Валуева, разочаровавшегося в службе, эти представления остались в прошлом.





