«ДУГА КРИЗИСОВ» НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ (втор. пол. 1960-х - нач. 80-х гг.)

Учитывая, геостратегическое положение Ближнего и Среднего Востока, его богатство природными ресурсами, и прохождение через него имеющих стратегическое значение транспортных путей, этот регион всегда имел, особую важность в политике ведущих держав, и сейчас оставаясь в центре событий. Таким образом, в период с конца 1960-х по 1980-е годы, столкновение интересов Москвы и Вашингтона в этой части мира было неизбежным, а крах колониальной системы создал ситуацию, предоставляющую хорошие возможность для расширения их сфер влияния в этом регионе. При этом, зачастую основную роль в обострении ситуации играли негосударственные акторы, а у непосредственных участников конфликтов имелись свои интересы, совсем не обязательно совпадавшие с интересами СССР и США.
Так, к началу 70-х годов, активной силой стало Палестинское движение сопротивления, причём не только на Ближнем и Среднем Востоке, но и в международном масштабе. Изначально, будучи созданным арабскими государствами как инструмент борьбы с Израилем, движение очень быстро практически полностью вышло из-под контроля Лиги Арабских Государств и стало самостоятельным «неправительственным актором». Именно палестинские активисты первыми начали широкое использование международного терроризма в качестве основного метода борьбы, что вызвало мощный резонанс во всём мире. Чуть позже, уже в конце 1970-х - начале 80-х годов, окончательно сформировалось движение последователей политического ислама, которое, постепенно переняв инициативу у палестинцев, до сих пор оказывает сильнейшее влияние на формирование кризисных ситуаций уже в глобальном масштабе.
Проанализировав историю событий в регионе до начала 70-х годов, можно сделать вывод, что предпосылкой для формирования ПДС стало грубое воздействие внешних сил. Заключалось оно в том, что по инициативе Великобритании, стало постепенно наращиваться количество евреев в Палестине. При этом не было создано достаточных условий для мирного сосуществования арабского и еврейского населения, и не было учтено, насколько сильны их культурные различия. А позже, уже по решению ООН, на территории, где традиционно проживали палестинцы, и вовсе было создано совершенно чуждое региону государство Израиль.
Продолжая анализ событий, можно заключить, что становлению палестинского движения как самостоятельного актора, поспособствовал тот факт, что к концу 60-х годов, арабские государства так и не смогли победить Израиль в ходе прямого вооруженного противостояния. Напротив, основными итогами, последнего на тот момент вооруженного арабо-израильского конфликта - «шестидневной войны» - стало очевидное превращение Израиля в основного стратегического партнёра Соединённых Штатов на Ближнем Востоке, а также резкое обострение проблемы палестинских беженцев.
В такой международной обстановке на Ближнем Востоке, арабские государства были вынуждены временно отказаться от полномасштабной войны, и перейти к опосредованному противостоянию, усилив свою поддержку ПДС. В тоже время и руководство палестинского сопротивления, утратило всякие надежды на успех арабских армий, и, не имея шансов в прямом столкновении, палестинцы были вынуждены использовать в своей борьбе тактику партизанской войны и международного терроризма.
Сумев привлечь внимание мирового сообщества при помощи международных террористических актов, Организация Освобождения Палестины, вовремя заявила, об отказе от этого метода борьбы, что стало исключительно эффективным политическим решением. В 1974 году ООП получила признание Лиги Арабских Государств в качестве единственного законного представителя палестинского народа. А буквально через месяц ООН приняла резолюцию, в соответствии с которой Организации Освобождения Палестины присваивался статус наблюдателя, и признавались права палестинского народа на самоопределение и национальную независимость. Факт международной легализации способствовал активизации программ помощи палестинцам через соответствующие органы ООН, что увеличивало приток денежных средств в движение сопротивления, и, как следствие укрепило его позиции. Но оборотной стороной смены тактики стал раскол ООП и создание в её недрах организаций «Фронта отказа», считавших прекращение международной террористической активности предательством интересов палестинского народа и попыткой ухода от революционной борьбы. Этот раскол в рядах Движения палестинского сопротивления сделал действия его боевиков еще более неуправляемыми и непредсказуемыми.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, в 1980-х годах последователи националистической идеи палестинского освобождения стали играть все меньшую роль в процессах, проходивших на Ближнем и Среднем Востоке. Исходя из проведенного исследования, можно заключить, что ослабление позиций ПДС явилось следствием нескольких основных факторов. Во-первых, вследствие раскола арабских государств, была утрачена поддержка ряда стран региона. Во-вторых, вследствие политики ООП, было утрачено единство внутри самого движения. И в-третьих сильный удар по движению нанесли поражения палестинских организаций в ходе конфликтов в Иордании (в 1970 г.) и в Ливане (в начале 1980-х гг.). Нужно отметить, что именно деятельность самих палестинцев и была главным фактором их формирования.
Удалось заключить, что уже с конца 1970-х годов, роль основного негосударственного актора в регионе стали приобретать последователи идей исламского фундаментализма. Выявив в ходе работы факторы, повлиявшие на становление исламизма, стало ясно, что, как и в случае с ПДС, внешнее влияние здесь также сыграло значительную роль, хотя суть его была другой. В данном случае, внешнее воздействие заключалась в попытке навязать мусульманскому населению чуждые ценности. Однако, изучив становление идеологии политического ислама, стало понятно, что именно местный менталитет, который не учитывался при модернизации арабских стран по западному или советскому образцу, стал причиной того, что люди начали искать спасение от всех бед в религии. Благодаря этому, на Ближнем и Среднем Востоке обрели такую широкую поддержку идеи, что только основанный на законах шариата государственный строй, способен привести к всеобщему благополучию. Таким образом, можно заключить, что основой для становления исламистских движений стало сочетание как внутренних, так и внешних факторов. К причинам же столь стремительного развития этих движений именно в 70-е и 80-е годы можно отнести как кризис того времени самих западной и советской моделей развития, так и катастрофическое поражение арабских стран в «Шестидневной войне», сильно ударившее по арабской националистической идеологии. Внешние факторы влияния, обусловившие дальнейшее развитие исламизма, удалось выделить, проследив эволюцию в подходах СССР и США, прежде всего к их ближневосточной политике, на разных этапах «разрядки» международной напряженности.
Можно сделать вывод, что общая тенденция к переносу конфронтации на периферию и увеличение поддержки дружественных режимов на Ближнем и Среднем Востоке в период «разрядки», создали условия для начала арабо-израильской войны 1973 года. Стремясь не потерять влияние в регионе после разгромного поражения арабских стран в Шестидневной войне, Советский Союз активно оказывал военно-техническую помощь Сирии и Египту. Если бы не этот факт, египетское и сирийское руководство не решились развязать очередную войну, напав на поддерживаемый Соединенными Штатами Израиль. Однако далее можно заключить, что именно американская политика, в соответствии с которой Израиль был главным союзником США на Ближнем и Среднем Востоке, привела к введению со стороны ОПЕК нефтяного эмбарго против Соединенных Штатов и некоторых других западных стран. Последовавший за этим скачек цен на нефть и увеличение доходов нефтедобывающих стран укрепил влияние в регионе Саудовской Аравии, поддерживающей и распространяющей ваххабитское направление ислама, близкое к исламскому фундаментализму. Как следствие, это помогло укрепить позиции исламистов. К тому же, нужно отметить, что увеличение стоимости нефти, также позволил увеличить финансирование и Палестинского Движения Сопротивления.
Продолжая анализировать изменение подходов «сверхдержав» к ближневосточной политике, можно получить вывод, что активная правозащитная политика президента Картера, стала еще одним внешним фактором влияния, усилившим позиции исламистов в Иране уже ближе к концу 70-х годов. В то же время занимаемая Советским Союзом позиция, не позволила США вмешаться в иранские события. В результате, окрепшему движению исламских фундаменталистов удалось совершить в Иране государственный переворот, еще сильнее укрепив свое положение, и с этого момента заняв место главного негосударственного актора, оказывающего влияние на процесс формирования обстановки в регионе. Именно его воздействие стало одной из основных причин начала Ирано-Иракской войны, сильнее всего сказалось на ходе событий Ливанской войны, а также проявилось в кризисных ситуациях внутри Сирии и Египта.
Что характерно для 1980-х годов, ставших «вторым изданием» холодной войны, СССР и США, действия которых продолжали оставаться главным фактором внешнего воздействия, в этот период вели более агрессивную политику. Но если Советский Союз завяз в Афганской войне, а ко второй половине 80-х годов уже практически потерял инициативу на Ближнем и Среднем Востоке, то США, следуя доктрине Картера, только наращивали активность в ближневосточных делах. Соединенные штаты провели неудачную военную операцию в Иране в 1980 году, ввели свои войска в Ливан 1982 году, и открыто вели боевые действия против Ирана в Персидском заливе в 1987 - 1988 годах. При этом, если в Ливане внешнее воздействие США не стало решающим фактором, то в Ирано-Иракской войне оно по сути определило исход событий.
Подводя итог, можно констатировать, что выполнение поставленных в бакалаврской работе задач, позволило выявить механизмы формирования кризисных ситуаций, конфликтов и войн на Ближнем и Среднем Востоке в период с конца 1960-х по 1980-е годы. При этом были определены факторы внутреннего и внешнего влияния, выраженные действиями государственных и негосударственных акторов.


Купить