Рецидивная преступность: теория и практика (Московский Университет «Синергия»)
|
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………...7
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ………………13
1.1 История возникновения и формирования законодательного закрепления рецидива преступлений ………………………………………………………………13
1.2 Понятие, признаки и виды рецидива преступлений…………………………….18
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ…28
2.1 Причины и условия рецидива преступлений …28
2.2 Влияние рецидива на квалификацию преступления ……………………………33
2.3 Назначение наказания при рецидиве преступлений ……………………………37
ГАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПРОФИЛАКТИКА РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ….44
3.1 Проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений44
3.2 Меры борьбы с рецидивной преступностью 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..59
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………66
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ………………13
1.1 История возникновения и формирования законодательного закрепления рецидива преступлений ………………………………………………………………13
1.2 Понятие, признаки и виды рецидива преступлений…………………………….18
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ…28
2.1 Причины и условия рецидива преступлений …28
2.2 Влияние рецидива на квалификацию преступления ……………………………33
2.3 Назначение наказания при рецидиве преступлений ……………………………37
ГАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПРОФИЛАКТИКА РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ….44
3.1 Проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений44
3.2 Меры борьбы с рецидивной преступностью 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..59
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………66
В каждом отдельно взятом государстве на уровень преступности, социальную стабильность в нем, а также безопасность граждан значительно влияет эффективность принятой в нем уголовной политики. Не менее важно и то, насколько велик среди преступных элементов, которые уже отбыли свое наказание, процент совершающих преступления повторно.
Конечно тех, что нарушил закон впервые, современное общество осуждает, а государство применяет к ним различные меры пресечения преступного поведения. Однако у бывших преступников все еще есть возможность реабилитироваться и стать полноценным членом общества. Но если человек преступает закон повторно, отношение к нему меняется кардинально, ведь рецидивисты часто воспринимаются, как бросившие вызов социуму и государственной системе. Кроме того, у таких людей гораздо меньше шансов вернуться к нормальной, законопослушной жизни и они, как правило, идут на преступление снова и снова.
Почему же возникает такая ситуация, почему люди преступают закон, хотя были уже наказаны за противозаконное поведение? Ведь цель наказания – это не только «кара» за деяние, но и предотвращение повторения подобных деяний. Однако статистика свидетельствует, что количество рецидивистов остается в России стабильно высоким вот уже на протяжении нескольких лет.
Подобная ситуация может складываться в результате действия одной из нескольких причин (либо при их совокупности):
• выбранное уголовное наказание не исправляет преступников;
• с гражданами, которые уже отбыли наказание, не проводятся необходимые реабилитационные мероприятия.
Однако за время отбывания наказания они зачастую теряют многие социальные навыки и контакты, поэтому далеко не всегда могут стать полноценными членами социума. А отсутствие нормальной социализации и возможности заработка, полученного законным путем, в свою очередь, часто толкает таких людей на новые преступления.
Понимая необходимость выхода из этого порочного круга, практики и теоретики юриспруденции уже долгое время пытаются решить проблему рецидива как одной из форм множественности преступлений.
Однако, несмотря на многочисленные дискуссии, в ученом сообществе до сих пор не выработано единого подхода к решению данной проблемы, поэтому исследования данной области современного права сейчас особенно необходимы и актуальны, так как нестабильная экономическая обстановка провоцирует социальное неблагополучие.
Изучению рецидива, как формы множественности преступлений, а также прочих его характеристик посвящали свои исследования многие авторы, работы которых образуют теоретическую базу данной выпускной квалификационной работы: это Е. В. Благов, Ю. И. Бытко, С. П. Бузынова, И.Г. Возжанникова, В. К. Дуюнов, П. Н. Кобец, А. П. Козлов, Э. Г. Шкредова, А. В. Шнитенков, В.Е. Южанин и другие.
Объектом исследования является рецидив как форма множественности преступлений.
Предметом исследования выступают правовые нормы и параметры как прошлого, так и современного российского законодательства, касающиеся характеристики рецидива, как формы множественности преступлений.
Целью магистерской выпускной квалификационной работы является исследование основных характеристик рецидива как формы множественности преступлений.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие основные задачи:
• проанализировать историю возникновения и формирования законодательного закрепления рецидива преступлений;
• проанализировать понятие, признаки и виды рецидива преступлений;
• выявить причины и условия рецидива преступлений;
• проанализировать влияние рецидива на квалификацию преступления;
• охарактеризовать назначение наказания при рецидиве преступлений;
• выявить проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений и проанализировать меры борьбы с рецидивной преступностью.
Основные методы научного познания, используемые в данной магистерской выпускной квалификационной работе, заключают в себе как общенаучные методы познания - анализа, синтеза, системно-структурный, так и частно-научные – формально-логический, сравнительно-исторический, формально-юридический, а также сравнительно-правовой метод.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и выводы исследования могут быть использованы в последующих научных изысканиях, посвященных данной тематике, а также в законотворческой деятельности, направленной на совершенствование правового регулирования рецидивной преступности в России.
Структура магистерской выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, трех глав, разделенных на семи параграфов, заключения, списка используемой литературы.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в получении новых данных о реализации правового механизма регулирования рецидивной преступности в России. Практическая значимость определяется возможностью использования содержащихся в ней результатов исследования в законотворческом процессе и правоприменительной практике, а также при оптимизации норм действующего законодательства в сфере реализации правового механизма регулирования рецидивной преступности в России.
Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту.
Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к изучению правового механизма регулирования рецидивной преступности в России и связанных с его применением проблем. Автором внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства, в частности, предложено:
1) Разработаны предложения об изменении и дополнении Уголовного кодекса РФ:
– дополнить гл. 3 УК РФ ст. 171 определением совокупности приговоров: «Совокупностью приговоров признается совершение виновным нового преступления с момента провозглашения предыдущего приговора и до полного отбытия наказания»;
– в ч. 1 ст. 18 УК РФ сформулировать новую дефиницию рецидива: «Рецидивом преступлений признается совершение осужденным умышленного преступления, после отбытия или освобождения от наказания за ранее совершенное умышленное преступления, но до погашения или снятия судимости»;
– часть 1 ст. 18 УК РФ дополнить предложением следующего содержания: «Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании рецидива, предусмотренного частью 1 настоящей статьи»;
– исключить п. «а» и «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ;
– в п. «в» ч. 4 ст. 18 УК РФ уточнить, что при признании рецидива не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном уголовным законом;
– часть 5 ст. 18 УК РФ сформулировать следующим образом:
«5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации»;
– пункт «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ изложить в следующей редакции: «судимость, не снятая или не погашенная за ранее совершенное преступление»;
– часть 2 ст. 64 УК закрепить в следующей редакции:
«2. Исключительными может быть признана только совокупность смягчающих обстоятельств»;
– дополнить ч. 3 ст. 58 УК РФ следующим положением: «Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие восемнадцати лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима».
2) Восстановить общий и усиленный режимы в воспитательной колонии для несовершеннолетних:
– часть 1 ст. 68 УК РФ изложить в следующей редакции: «1. При назначении наказания при простом рецидиве, опасном рецидиве…»;
– внести изменения в ч. 3 ст. 68 УК РФ и сформулировать новую ч. 4 ст. 68 УК РФ:
«3. При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
4. При простом рецидиве преступлений, если судом установлены исключительные обстоятельства, предусмотренные статьей 64 настоящего Кодекса, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, а при наличии опасного или особо опасного рецидива – без учета правил, закрепленных в ч. 2 ст. 68 УК РФ»;
3) Пункт «в» ч. 1 ст. 73 УК РФ изложить в следующей редакции:
«в) при любом виде рецидива»;
4) часть 6 ст. 86 УК сформулировать в следующей редакции: «Погашение или снятие судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью».
5) В целях усиления контроля над лицами, освобожденными из мест лишения свободы, целесообразно устанавливать административный надзор при любом виде рецидива. В связи с этим изложить ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в следующей редакции: «2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при любом виде рецидива преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».
Магистерская выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются понятие и виды рецидива преступлений. Особое внимание в данной главе уделяется понятию, признакам и видам рецидива преступлений. Во второй главе изучается уголовно-правовое значение рецидива преступлений. В третьей главе определяются проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений. В заключении формулируются предложения по итогам исследования.
Конечно тех, что нарушил закон впервые, современное общество осуждает, а государство применяет к ним различные меры пресечения преступного поведения. Однако у бывших преступников все еще есть возможность реабилитироваться и стать полноценным членом общества. Но если человек преступает закон повторно, отношение к нему меняется кардинально, ведь рецидивисты часто воспринимаются, как бросившие вызов социуму и государственной системе. Кроме того, у таких людей гораздо меньше шансов вернуться к нормальной, законопослушной жизни и они, как правило, идут на преступление снова и снова.
Почему же возникает такая ситуация, почему люди преступают закон, хотя были уже наказаны за противозаконное поведение? Ведь цель наказания – это не только «кара» за деяние, но и предотвращение повторения подобных деяний. Однако статистика свидетельствует, что количество рецидивистов остается в России стабильно высоким вот уже на протяжении нескольких лет.
Подобная ситуация может складываться в результате действия одной из нескольких причин (либо при их совокупности):
• выбранное уголовное наказание не исправляет преступников;
• с гражданами, которые уже отбыли наказание, не проводятся необходимые реабилитационные мероприятия.
Однако за время отбывания наказания они зачастую теряют многие социальные навыки и контакты, поэтому далеко не всегда могут стать полноценными членами социума. А отсутствие нормальной социализации и возможности заработка, полученного законным путем, в свою очередь, часто толкает таких людей на новые преступления.
Понимая необходимость выхода из этого порочного круга, практики и теоретики юриспруденции уже долгое время пытаются решить проблему рецидива как одной из форм множественности преступлений.
Однако, несмотря на многочисленные дискуссии, в ученом сообществе до сих пор не выработано единого подхода к решению данной проблемы, поэтому исследования данной области современного права сейчас особенно необходимы и актуальны, так как нестабильная экономическая обстановка провоцирует социальное неблагополучие.
Изучению рецидива, как формы множественности преступлений, а также прочих его характеристик посвящали свои исследования многие авторы, работы которых образуют теоретическую базу данной выпускной квалификационной работы: это Е. В. Благов, Ю. И. Бытко, С. П. Бузынова, И.Г. Возжанникова, В. К. Дуюнов, П. Н. Кобец, А. П. Козлов, Э. Г. Шкредова, А. В. Шнитенков, В.Е. Южанин и другие.
Объектом исследования является рецидив как форма множественности преступлений.
Предметом исследования выступают правовые нормы и параметры как прошлого, так и современного российского законодательства, касающиеся характеристики рецидива, как формы множественности преступлений.
Целью магистерской выпускной квалификационной работы является исследование основных характеристик рецидива как формы множественности преступлений.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие основные задачи:
• проанализировать историю возникновения и формирования законодательного закрепления рецидива преступлений;
• проанализировать понятие, признаки и виды рецидива преступлений;
• выявить причины и условия рецидива преступлений;
• проанализировать влияние рецидива на квалификацию преступления;
• охарактеризовать назначение наказания при рецидиве преступлений;
• выявить проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений и проанализировать меры борьбы с рецидивной преступностью.
Основные методы научного познания, используемые в данной магистерской выпускной квалификационной работе, заключают в себе как общенаучные методы познания - анализа, синтеза, системно-структурный, так и частно-научные – формально-логический, сравнительно-исторический, формально-юридический, а также сравнительно-правовой метод.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и выводы исследования могут быть использованы в последующих научных изысканиях, посвященных данной тематике, а также в законотворческой деятельности, направленной на совершенствование правового регулирования рецидивной преступности в России.
Структура магистерской выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, трех глав, разделенных на семи параграфов, заключения, списка используемой литературы.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в получении новых данных о реализации правового механизма регулирования рецидивной преступности в России. Практическая значимость определяется возможностью использования содержащихся в ней результатов исследования в законотворческом процессе и правоприменительной практике, а также при оптимизации норм действующего законодательства в сфере реализации правового механизма регулирования рецидивной преступности в России.
Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту.
Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к изучению правового механизма регулирования рецидивной преступности в России и связанных с его применением проблем. Автором внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства, в частности, предложено:
1) Разработаны предложения об изменении и дополнении Уголовного кодекса РФ:
– дополнить гл. 3 УК РФ ст. 171 определением совокупности приговоров: «Совокупностью приговоров признается совершение виновным нового преступления с момента провозглашения предыдущего приговора и до полного отбытия наказания»;
– в ч. 1 ст. 18 УК РФ сформулировать новую дефиницию рецидива: «Рецидивом преступлений признается совершение осужденным умышленного преступления, после отбытия или освобождения от наказания за ранее совершенное умышленное преступления, но до погашения или снятия судимости»;
– часть 1 ст. 18 УК РФ дополнить предложением следующего содержания: «Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании рецидива, предусмотренного частью 1 настоящей статьи»;
– исключить п. «а» и «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ;
– в п. «в» ч. 4 ст. 18 УК РФ уточнить, что при признании рецидива не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном уголовным законом;
– часть 5 ст. 18 УК РФ сформулировать следующим образом:
«5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации»;
– пункт «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ изложить в следующей редакции: «судимость, не снятая или не погашенная за ранее совершенное преступление»;
– часть 2 ст. 64 УК закрепить в следующей редакции:
«2. Исключительными может быть признана только совокупность смягчающих обстоятельств»;
– дополнить ч. 3 ст. 58 УК РФ следующим положением: «Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие восемнадцати лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима».
2) Восстановить общий и усиленный режимы в воспитательной колонии для несовершеннолетних:
– часть 1 ст. 68 УК РФ изложить в следующей редакции: «1. При назначении наказания при простом рецидиве, опасном рецидиве…»;
– внести изменения в ч. 3 ст. 68 УК РФ и сформулировать новую ч. 4 ст. 68 УК РФ:
«3. При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
4. При простом рецидиве преступлений, если судом установлены исключительные обстоятельства, предусмотренные статьей 64 настоящего Кодекса, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, а при наличии опасного или особо опасного рецидива – без учета правил, закрепленных в ч. 2 ст. 68 УК РФ»;
3) Пункт «в» ч. 1 ст. 73 УК РФ изложить в следующей редакции:
«в) при любом виде рецидива»;
4) часть 6 ст. 86 УК сформулировать в следующей редакции: «Погашение или снятие судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью».
5) В целях усиления контроля над лицами, освобожденными из мест лишения свободы, целесообразно устанавливать административный надзор при любом виде рецидива. В связи с этим изложить ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в следующей редакции: «2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при любом виде рецидива преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».
Магистерская выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются понятие и виды рецидива преступлений. Особое внимание в данной главе уделяется понятию, признакам и видам рецидива преступлений. Во второй главе изучается уголовно-правовое значение рецидива преступлений. В третьей главе определяются проблемные аспекты назначения уголовной ответственности при рецидиве преступлений. В заключении формулируются предложения по итогам исследования.
Проведенное исследование позволяет сделать ряд научных выводов, предложений, выработать рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения.
Под множественностью преступлений понимается совершение виновным нескольких преступлений, хотя бы два из которых сохраняют свое уголовно-правовое значение.
Предложенная дефиниция множественности преступлений позволяет выделить следующие ее признаки.
Во-первых, каждое из двух или более общественно опасных деяний, образующих множественность, предусмотрено уголовным законом в качестве преступления. Преступления, образующие множественность, могут быть тождественными, однородными и разнородными.
Во-вторых, в каждом из совершенных общественно опасных деяний устанавливается состав конкретного преступления, предусмотренный УК. Это означает, что каждое из таких деяний обладает юридической самостоятельностью и может выступать в качестве основания уголовной ответственности. Именно в этом состоит отличие множественности преступлений от единого сложного преступления, которое хотя и слагается из нескольких деяний, но исходя из тесной взаимосвязи и взаимообусловленности, признается законодателем единым преступлением.
В-третьих, не менее двух из совершенных преступлений должны сохранять свою юридическую значимость на момент вынесения судом приговора.
Современное состояние уголовного закона позволяет выделить следующие виды множественности преступлений: а) совокупность преступлений; б) совокупность приговоров; в) рецидив; г) повторное совершение лицом, имеющим судимость, но без признаков рецидива.
Совокупностью приговоров признается совершение виновным нового преступления во время или после провозглашения предыдущего приговора и до полного отбытия наказания.
Рецидивом преступлений признается совершение осужденным умышленного преступления, после отбытия или освобождения от наказания за ранее совершенное умышленное преступления, но до погашения или снятия судимости.
Существенными чертами простого рецидива выступают следующие: во-первых, простой рецидив главным образом является случайным, ситуативным, но это не означает, что антисоциальная установка у него отсутствует; субъективная взаимосвязь судимостей низкая, т.е. виной, мотивами и целями имеющиеся судимости не объединены; наличие, хотя и низкой степени готовности лица к разрешению социальных конфликтов преступным путем.
Во-вторых, простой рецидив характеризуется совершением умышленного преступления лицом, имеющим непогашенную судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Простой рецидив определяется путем вычитания из всей совокупности элементов рецидива вообще суммы элементов опасного и особо опасного рецидивов. Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании простого рецидива.
Опасный рецидив отличается от простого, во-первых, объективными признаками, изложенными в ч. 2 ст. 18 УК; во-вторых, субъективными признаками – проявлением системности антиобщественных устремлений, уменьшением чувства страха перед наказанием, проявлением частичной субъективной связанности судимостей, проявлением значительной степени неисправимости лица.
Особо опасный рецидив характеризуется, во-первых, объектив- 211 ными признаками, изложенными в ч. 3 ст. 18 УК; во-вторых, субъективными признаками – максимальной: антиобщественной направленностью и социальной запущенностью личности, привычностью преступных намерений, их устойчивостью характера и неисправимостью особо опасных рецидивистов, абсолютное доминирование преступной мотивации и возникновение немотивированной привычной преступности.
Значение рецидива преступлений заключается в том, что а) он выступает обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК); б) он влечет специальный порядок назначения наказания (ст. 68 УК); в) он влияет на выбор места отбытия наказания (ст. 58 УК); г) при простом может быть, а при опасном и особо опасном рецидиве устанавливается административный надзор за лицами, освободившимися после отбытия лишения свободы; д) он (наличие судимости за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего) служит особо квалифицирующим признаком в ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134 УК.
Рассмотрев генезис понятия рецидива в досоветском периоде становления уголовного законодательства, можно сделать следующие выводы, что начиная со ст. 5 Двинской Уставной грамоты, в которой впервые предусмотрено усиление наказания за рецидив преступления (уже за второе), а за третье – наказание усиливалось в особой степени – лицо лишалось жизни (в этом же документе предусматривалось клеймение вора) и заканчивая Уголовным уложением 1903 г., под рецидивом понимали повторное совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание за то же преступление (специальный рецидив). Только в Общей части Уложения о наказаниях, уголовных и исправительных 1845 г. впервые упоминается общий рецидив. Кроме того, в Уставе о наказаниях, назначаемых мировыми судьями, был установлен срок, истечение которого исключало возможность констатации рецидива преступлений, а также предпринята попытка учитывать в качестве рецидива случаи совершения преступного деяния после суда за первое преступление, но прежде отбытия назначенного за него наказания. Судебная практика не восприняла новеллу, и уже в Уголовном Уложении 1903 г. подобное повторное совершение преступления было отнесено к совокупности приговоров.
В уголовном законодательстве советского периода дефиниция рецидива преступлений впервые была закреплена Основами уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991, до него в нормативных актах использовались понятия «рецидивист», «профессиональный преступник», «лицом, уже отбывавшим наказание», «повторное совершение преступления», «в виде промысла» и др. С 1929 по 1958 г. в уголовном законодательстве не использовался термин рецидивист.
Используемые в рассматриваемый период времени различные виды множественности преступлений весьма пестры по наименованиям; законодательные определения большинства разновидностей множественности преступлений отсутствовали, следовательно, отсутствовали и четкие критерии, позволяющие различать разновидности множественности преступлений между собой, что вызвало серьезные трудности применения уголовного закона в процессе квалификации преступлений.
В целях совершенствования уголовного законодательства предлагается внести следующие изменения в уголовный закон:
– ч. 1 ст. 18 УК дополнить предложением следующего содержание:
«Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании рецидива, предусмотренного частью 1 настоящей статьи»;
– исключить п. «а» и «б» ч. 4 ст. 18 УК;
– в п. «в» ч. 4 ст. 18 УК уточнить, что при признании рецидива не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном уголовным законом;
– ч. 5 ст. 18 УК сформулировать следующим образом:
«5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации»;
– п. «а» ч. 1 ст. 63 УК изложить в следующей редакции: «судимость, не снятая или не погашенная за ранее совершенное преступление»;
– ч. 2 ст. 64 УК закрепить в следующей редакции:
«2. Исключительными могут быть признана только совокупность смягчающих обстоятельств»;
– дополнить ч. 3 ст. 58 УК предложением следующим содержанием:
«Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие восемнадцати лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима».
Восстановить общий и усиленный режим в воспитательной колонии для несовершеннолетних;
– ч. 1 ст. 68 УК изложить в следующей редакции:
«1. При назначении наказания при простом рецидиве, опасном рецидиве…»;
– внести изменения в ч. 3 ст. 68 УК и сформулировать новую ч. 4 ст. 68 УК.
«3. При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
4. При простом рецидиве преступлений, если судом установлены исключительные обстоятельства, предусмотренные статьей 64 настоящего Кодекса, то может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, а при наличии опасного или особо опасного рецидива – без учета правил, закрепленных в ч. 2 ст. 68 УК РФ»;
– п. «в» ч. 1 ст. 73 УК изложить в следующей редакции:
«в) при любом виде рецидива»;
– ч. 6 ст. 86 УК сформулировать в следующей редакции:
«Погашение или снятие судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью».
Внести следующие изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»:
– дополнить п. 11 соответствующей рекомендацией: «Судимости снятые или погашенные учитываются судом в качестве характеристики личности виновного при назначении наказания или выбора иных мер уголовно-правового воздействия»;
– п. 12 постановления дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Общественная опасность совершенного преступления определяется категорией совершенного преступления, обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание, а также характеристикой личности лица, совершившего преступление»;
– второе предложение абзаца 2 п. 12 постановления изложить в следующей редакции:
«Одни и те же смягчающие обстоятельства не могут учитываться при назначении по правилам ст. 62, 65, 66 УК РФ и повторно при применении ст. 64 УК»;
– п. 16 сформулировать следующим образом:
«Если одна третья часть составляет менее минимального размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за конкретное преступление, то наказание должно быть назначено не ниже минимального размера этого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ».
Устанавливать административный надзор за лицами, освобожденными после отбытия лишения свободы при любом виде рецидива.
Изложить ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в следующей редакции:
«2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при любом виде рецидива преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».
Под множественностью преступлений понимается совершение виновным нескольких преступлений, хотя бы два из которых сохраняют свое уголовно-правовое значение.
Предложенная дефиниция множественности преступлений позволяет выделить следующие ее признаки.
Во-первых, каждое из двух или более общественно опасных деяний, образующих множественность, предусмотрено уголовным законом в качестве преступления. Преступления, образующие множественность, могут быть тождественными, однородными и разнородными.
Во-вторых, в каждом из совершенных общественно опасных деяний устанавливается состав конкретного преступления, предусмотренный УК. Это означает, что каждое из таких деяний обладает юридической самостоятельностью и может выступать в качестве основания уголовной ответственности. Именно в этом состоит отличие множественности преступлений от единого сложного преступления, которое хотя и слагается из нескольких деяний, но исходя из тесной взаимосвязи и взаимообусловленности, признается законодателем единым преступлением.
В-третьих, не менее двух из совершенных преступлений должны сохранять свою юридическую значимость на момент вынесения судом приговора.
Современное состояние уголовного закона позволяет выделить следующие виды множественности преступлений: а) совокупность преступлений; б) совокупность приговоров; в) рецидив; г) повторное совершение лицом, имеющим судимость, но без признаков рецидива.
Совокупностью приговоров признается совершение виновным нового преступления во время или после провозглашения предыдущего приговора и до полного отбытия наказания.
Рецидивом преступлений признается совершение осужденным умышленного преступления, после отбытия или освобождения от наказания за ранее совершенное умышленное преступления, но до погашения или снятия судимости.
Существенными чертами простого рецидива выступают следующие: во-первых, простой рецидив главным образом является случайным, ситуативным, но это не означает, что антисоциальная установка у него отсутствует; субъективная взаимосвязь судимостей низкая, т.е. виной, мотивами и целями имеющиеся судимости не объединены; наличие, хотя и низкой степени готовности лица к разрешению социальных конфликтов преступным путем.
Во-вторых, простой рецидив характеризуется совершением умышленного преступления лицом, имеющим непогашенную судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Простой рецидив определяется путем вычитания из всей совокупности элементов рецидива вообще суммы элементов опасного и особо опасного рецидивов. Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании простого рецидива.
Опасный рецидив отличается от простого, во-первых, объективными признаками, изложенными в ч. 2 ст. 18 УК; во-вторых, субъективными признаками – проявлением системности антиобщественных устремлений, уменьшением чувства страха перед наказанием, проявлением частичной субъективной связанности судимостей, проявлением значительной степени неисправимости лица.
Особо опасный рецидив характеризуется, во-первых, объектив- 211 ными признаками, изложенными в ч. 3 ст. 18 УК; во-вторых, субъективными признаками – максимальной: антиобщественной направленностью и социальной запущенностью личности, привычностью преступных намерений, их устойчивостью характера и неисправимостью особо опасных рецидивистов, абсолютное доминирование преступной мотивации и возникновение немотивированной привычной преступности.
Значение рецидива преступлений заключается в том, что а) он выступает обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК); б) он влечет специальный порядок назначения наказания (ст. 68 УК); в) он влияет на выбор места отбытия наказания (ст. 58 УК); г) при простом может быть, а при опасном и особо опасном рецидиве устанавливается административный надзор за лицами, освободившимися после отбытия лишения свободы; д) он (наличие судимости за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего) служит особо квалифицирующим признаком в ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134 УК.
Рассмотрев генезис понятия рецидива в досоветском периоде становления уголовного законодательства, можно сделать следующие выводы, что начиная со ст. 5 Двинской Уставной грамоты, в которой впервые предусмотрено усиление наказания за рецидив преступления (уже за второе), а за третье – наказание усиливалось в особой степени – лицо лишалось жизни (в этом же документе предусматривалось клеймение вора) и заканчивая Уголовным уложением 1903 г., под рецидивом понимали повторное совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание за то же преступление (специальный рецидив). Только в Общей части Уложения о наказаниях, уголовных и исправительных 1845 г. впервые упоминается общий рецидив. Кроме того, в Уставе о наказаниях, назначаемых мировыми судьями, был установлен срок, истечение которого исключало возможность констатации рецидива преступлений, а также предпринята попытка учитывать в качестве рецидива случаи совершения преступного деяния после суда за первое преступление, но прежде отбытия назначенного за него наказания. Судебная практика не восприняла новеллу, и уже в Уголовном Уложении 1903 г. подобное повторное совершение преступления было отнесено к совокупности приговоров.
В уголовном законодательстве советского периода дефиниция рецидива преступлений впервые была закреплена Основами уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991, до него в нормативных актах использовались понятия «рецидивист», «профессиональный преступник», «лицом, уже отбывавшим наказание», «повторное совершение преступления», «в виде промысла» и др. С 1929 по 1958 г. в уголовном законодательстве не использовался термин рецидивист.
Используемые в рассматриваемый период времени различные виды множественности преступлений весьма пестры по наименованиям; законодательные определения большинства разновидностей множественности преступлений отсутствовали, следовательно, отсутствовали и четкие критерии, позволяющие различать разновидности множественности преступлений между собой, что вызвало серьезные трудности применения уголовного закона в процессе квалификации преступлений.
В целях совершенствования уголовного законодательства предлагается внести следующие изменения в уголовный закон:
– ч. 1 ст. 18 УК дополнить предложением следующего содержание:
«Судимости к наказаниям, не связанным с лишением свободы, учитываются при признании рецидива, предусмотренного частью 1 настоящей статьи»;
– исключить п. «а» и «б» ч. 4 ст. 18 УК;
– в п. «в» ч. 4 ст. 18 УК уточнить, что при признании рецидива не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном уголовным законом;
– ч. 5 ст. 18 УК сформулировать следующим образом:
«5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации»;
– п. «а» ч. 1 ст. 63 УК изложить в следующей редакции: «судимость, не снятая или не погашенная за ранее совершенное преступление»;
– ч. 2 ст. 64 УК закрепить в следующей редакции:
«2. Исключительными могут быть признана только совокупность смягчающих обстоятельств»;
– дополнить ч. 3 ст. 58 УК предложением следующим содержанием:
«Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие восемнадцати лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима».
Восстановить общий и усиленный режим в воспитательной колонии для несовершеннолетних;
– ч. 1 ст. 68 УК изложить в следующей редакции:
«1. При назначении наказания при простом рецидиве, опасном рецидиве…»;
– внести изменения в ч. 3 ст. 68 УК и сформулировать новую ч. 4 ст. 68 УК.
«3. При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
4. При простом рецидиве преступлений, если судом установлены исключительные обстоятельства, предусмотренные статьей 64 настоящего Кодекса, то может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, а при наличии опасного или особо опасного рецидива – без учета правил, закрепленных в ч. 2 ст. 68 УК РФ»;
– п. «в» ч. 1 ст. 73 УК изложить в следующей редакции:
«в) при любом виде рецидива»;
– ч. 6 ст. 86 УК сформулировать в следующей редакции:
«Погашение или снятие судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью».
Внести следующие изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»:
– дополнить п. 11 соответствующей рекомендацией: «Судимости снятые или погашенные учитываются судом в качестве характеристики личности виновного при назначении наказания или выбора иных мер уголовно-правового воздействия»;
– п. 12 постановления дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Общественная опасность совершенного преступления определяется категорией совершенного преступления, обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание, а также характеристикой личности лица, совершившего преступление»;
– второе предложение абзаца 2 п. 12 постановления изложить в следующей редакции:
«Одни и те же смягчающие обстоятельства не могут учитываться при назначении по правилам ст. 62, 65, 66 УК РФ и повторно при применении ст. 64 УК»;
– п. 16 сформулировать следующим образом:
«Если одна третья часть составляет менее минимального размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за конкретное преступление, то наказание должно быть назначено не ниже минимального размера этого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ».
Устанавливать административный надзор за лицами, освобожденными после отбытия лишения свободы при любом виде рецидива.
Изложить ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в следующей редакции:
«2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при любом виде рецидива преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».