Помощь студентам в учебе
Совершенствование регулирования и развития малого и среднего предпринимательства
|
Объект исследования - Администрация Солонцовского сельсовета Емельяновского района (Красноярский край).
Проведен анализ данных за 2022-2024 годы.
Есть приложения.
Введение 4
Глава 1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства 6
1.1 Понятие, сущность и роль субъектов МСП в социально-экономическом развитии муниципального образования 6
1.2 Инструменты государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства 10
1.3 Муниципальное регулирование развития малого и среднего предпринимательства 18
Глава 2. Оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства Солонцовского сельсовета Емельяновского района 21
2.1 Социально-экономическая характеристика Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района 21
2.2 Анализ показателей состояния малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании 31
2.3 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района 35
Глава 3. Совершенствование регулирования и развития малого предпринимательства в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района 43
3.1 SWOT-анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства 43
3.2 Разработка мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства 45
3.3 Оценка эффективности разработанных мероприятий 51
Глава 4. Безопасность труда 57
4.1 Организация благоприятных условий труда муниципальных служащих 57
4.2 Основные требования к организации рабочих мест муниципальных служащих 59
Заключение 70
Библиографический список 73
Проведен анализ данных за 2022-2024 годы.
Есть приложения.
Введение 4
Глава 1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства 6
1.1 Понятие, сущность и роль субъектов МСП в социально-экономическом развитии муниципального образования 6
1.2 Инструменты государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства 10
1.3 Муниципальное регулирование развития малого и среднего предпринимательства 18
Глава 2. Оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства Солонцовского сельсовета Емельяновского района 21
2.1 Социально-экономическая характеристика Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района 21
2.2 Анализ показателей состояния малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании 31
2.3 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района 35
Глава 3. Совершенствование регулирования и развития малого предпринимательства в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района 43
3.1 SWOT-анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства 43
3.2 Разработка мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства 45
3.3 Оценка эффективности разработанных мероприятий 51
Глава 4. Безопасность труда 57
4.1 Организация благоприятных условий труда муниципальных служащих 57
4.2 Основные требования к организации рабочих мест муниципальных служащих 59
Заключение 70
Библиографический список 73
На начало 2025 года в России насчитывалось 6,56 млн. субъектов МСП, внесенных в реестр ФНС. Эти предприятия обеспечивают работой более 15 миллионов человек, что составляет более 11% от общей численности населения страны.
В связи с этим, государственное регулирование МСП играет ключевую роль в поддержании занятости, снижении безработицы и обеспечении социально-экономического прогресса.
Кроме того, малый и средний бизнес предоставляет широкий спектр услуг, необходимых для комфортной жизни в городах и селах. Они обеспечивают бытовые удобства, транспортную доступность и другие важные сервисы, что в значительной степени способствует повышению уровня жизни населения.
Местное самоуправление занимает центральное место в этой структуре, так как, находясь в непосредственном контакте с бизнесом, оно обладает наилучшими возможностями для оперативного и результативного решения его проблем (согласно 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») [3].
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет за городскими и сельскими поселениями, муниципальными районами, муниципальными и городскими округами, а также внутригородскими районами обязанность поддерживать и развивать малый и средний бизнес, относя это к их компетенции на местном уровне.
Объект исследования – процесс управления малым и средним предпринимательством.
Предмет исследования – управленческие отношения в процессе регулирования малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Цель исследования – разработка мероприятий по совершенствованию регулирования развития малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района.
Задачи исследования:
изучить теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию МСП;
проанализировать показатели состояния МСП в Солонцовском сельсовете;
оценить эффективности регулирования и развития субъектов МСП в Солонцовском сельсовете;
разработать мероприятия по совершенствованию регулирования и развития субъектов МСП в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района.
В ходе исследования использовались различные методы, включая анализ нормативно-правовых актов, сравнительный анализ международного опыта и статистические методы для изучения динамики развития МСП.
Кроме того, применялись методы системного анализа и моделирования для выявления наиболее эффективных подходов к поддержке предпринимательства на уровне местного самоуправления.
Авторы основных литературных источников, использованных в работе: Василенко, И. А., Купряшин, Г. Л., Курдюмов А. В., Мещерякова А.Б., Оробец, В. М., Рой, О.М., Руденко, Л.Г., Угурчиев, О. Б.
В связи с этим, государственное регулирование МСП играет ключевую роль в поддержании занятости, снижении безработицы и обеспечении социально-экономического прогресса.
Кроме того, малый и средний бизнес предоставляет широкий спектр услуг, необходимых для комфортной жизни в городах и селах. Они обеспечивают бытовые удобства, транспортную доступность и другие важные сервисы, что в значительной степени способствует повышению уровня жизни населения.
Местное самоуправление занимает центральное место в этой структуре, так как, находясь в непосредственном контакте с бизнесом, оно обладает наилучшими возможностями для оперативного и результативного решения его проблем (согласно 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») [3].
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет за городскими и сельскими поселениями, муниципальными районами, муниципальными и городскими округами, а также внутригородскими районами обязанность поддерживать и развивать малый и средний бизнес, относя это к их компетенции на местном уровне.
Объект исследования – процесс управления малым и средним предпринимательством.
Предмет исследования – управленческие отношения в процессе регулирования малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Цель исследования – разработка мероприятий по совершенствованию регулирования развития малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района.
Задачи исследования:
изучить теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию МСП;
проанализировать показатели состояния МСП в Солонцовском сельсовете;
оценить эффективности регулирования и развития субъектов МСП в Солонцовском сельсовете;
разработать мероприятия по совершенствованию регулирования и развития субъектов МСП в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района.
В ходе исследования использовались различные методы, включая анализ нормативно-правовых актов, сравнительный анализ международного опыта и статистические методы для изучения динамики развития МСП.
Кроме того, применялись методы системного анализа и моделирования для выявления наиболее эффективных подходов к поддержке предпринимательства на уровне местного самоуправления.
Авторы основных литературных источников, использованных в работе: Василенко, И. А., Купряшин, Г. Л., Курдюмов А. В., Мещерякова А.Б., Оробец, В. М., Рой, О.М., Руденко, Л.Г., Угурчиев, О. Б.
Для достижения поставленной цели решены следующее задачи:
1. Изучены теоретические основы исследования.
Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) — это хозяйствующие субъекты (юр. лица и ИП), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микро- предприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 1 ст. 3 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ) [3].
Основу правового регулирования малого и среднего предпринимательства (МСП) в Российской Федерации составляет Федеральный закон № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", принятый в 2007 году. Этот закон определяет основные принципы государственной поддержки МСП, включая предоставление льготного налогообложения, упрощение административных процедур и доступ к государственным закупкам. Он также устанавливает критерии отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу, что позволяет целенаправленно разрабатывать и реализовывать меры поддержки [3].
Местное самоуправление играет ключевую роль в развитии бизнеса на уровне муниципалитетов, создавая условия для его функционирования и роста. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, органы местного самоуправления обязаны содействовать развитию предпринимательства, включая создание необходимой инфраструктуры, а также предоставление информационной, консультационной и финансовой поддержки. Эта деятельность формирует благоприятный деловой климат, что особенно актуально для малого и среднего бизнеса, который составляет значительную часть экономики [3].
2. Проведен анализ эффективности эффективности регулирования и развития малого и среднего предпринимательства на примере Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района;
Подводя итоги исследования проблем существующей системы регулирования и развития малого предпринимательства в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района, можно сделать вывод, что присутствуют следующие проблемы:
1. Недостаточное финансирование для реализации проектов субъектов МСП и муниципальных программ, а также технической составляющей;
2. Плохая эффективность консультационной и информационной поддержки предпринимателей;
3. Высокий уровень безработицы в сельсовете.
4. Снижение среднесписочной численности работников малых предприятий.
3. Разработаны мероприятия по совершенствованию регулирования и развития малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района.
Предлагается внедрить механизм проектного финансирования, сфокусировавшись на поддержке инновационных и творческих предпринимательских инициатив на конкурсной основе, а не на общем финансировании деятельности (расходов) предприятий.
Реализация проекта займет 6 месяцев, с 1.06.2025 до конца года.
Срок проведения конкурса на гранты – 1 календарный день.
Конкурс будет проводиться в помещении Фонда поддержки и развития предпринимательства г. Красноярск.
Для успешной реализации проекта по организации и проведению конкурса "Бизнес-проект для развития предпринимательства в Солонцовском сельсовете" необходимо тщательно спланировать и выполнить следующие ключевые этапы:
1. Нормативно-правовое обеспечение конкурса.
2. Проведение конкурса.
Бюджет на проведение мероприятия 1 320 000 рублей.
1. Изучены теоретические основы исследования.
Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) — это хозяйствующие субъекты (юр. лица и ИП), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микро- предприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 1 ст. 3 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ) [3].
Основу правового регулирования малого и среднего предпринимательства (МСП) в Российской Федерации составляет Федеральный закон № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", принятый в 2007 году. Этот закон определяет основные принципы государственной поддержки МСП, включая предоставление льготного налогообложения, упрощение административных процедур и доступ к государственным закупкам. Он также устанавливает критерии отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу, что позволяет целенаправленно разрабатывать и реализовывать меры поддержки [3].
Местное самоуправление играет ключевую роль в развитии бизнеса на уровне муниципалитетов, создавая условия для его функционирования и роста. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, органы местного самоуправления обязаны содействовать развитию предпринимательства, включая создание необходимой инфраструктуры, а также предоставление информационной, консультационной и финансовой поддержки. Эта деятельность формирует благоприятный деловой климат, что особенно актуально для малого и среднего бизнеса, который составляет значительную часть экономики [3].
2. Проведен анализ эффективности эффективности регулирования и развития малого и среднего предпринимательства на примере Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района;
Подводя итоги исследования проблем существующей системы регулирования и развития малого предпринимательства в Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района, можно сделать вывод, что присутствуют следующие проблемы:
1. Недостаточное финансирование для реализации проектов субъектов МСП и муниципальных программ, а также технической составляющей;
2. Плохая эффективность консультационной и информационной поддержки предпринимателей;
3. Высокий уровень безработицы в сельсовете.
4. Снижение среднесписочной численности работников малых предприятий.
3. Разработаны мероприятия по совершенствованию регулирования и развития малого и среднего предпринимательства в Солонцовском сельсовете Емельяновского района.
Предлагается внедрить механизм проектного финансирования, сфокусировавшись на поддержке инновационных и творческих предпринимательских инициатив на конкурсной основе, а не на общем финансировании деятельности (расходов) предприятий.
Реализация проекта займет 6 месяцев, с 1.06.2025 до конца года.
Срок проведения конкурса на гранты – 1 календарный день.
Конкурс будет проводиться в помещении Фонда поддержки и развития предпринимательства г. Красноярск.
Для успешной реализации проекта по организации и проведению конкурса "Бизнес-проект для развития предпринимательства в Солонцовском сельсовете" необходимо тщательно спланировать и выполнить следующие ключевые этапы:
1. Нормативно-правовое обеспечение конкурса.
2. Проведение конкурса.
Бюджет на проведение мероприятия 1 320 000 рублей.