Бюджетное финансирование и инвестиции в инициативе Правительства РФ федерального проекта «Пушкинская карта» (Бюджетное финансирование и инвестиции, Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации (Уральский Филиал))
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 БИЗНЕС-ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПУШКИНСКАЯ КАРТА» 6
1.1 Характеристика проекта: резюме, описание, основные участники 6
1.2 Анализ рынка сферы культуры и стратегия реализации проекта 9
1.3 План финансирования и основные риски проекта 15
ГЛАВА 2 БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПУШКИНСКАЯ КАРТА» 19
2.1 Нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность по реализации федерального проекта «Пушкинская карта» 19
2.2 Финансирование на основе государственных субсидий 21
2.3 Заключение государственных контрактов как способ повышения эффективности проекта 24
ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПУШКИНСКАЯ КАРТА» 28
3.1 Результаты федерального проекта 28
3.2 Проблемы реализации федерального проекта и пути их разрешения 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36
ПРИЛОЖЕНИЯ 39
Одной из основных тенденций прогноза долгосрочного социально- экономического развития России до 2030 года является повышение качества человеческого капитала.
Национальный человеческий капитал – это часть инновационных (креативных) трудовых ресурсов, накопленные конкурентоспособные и высокопроизводительные знания, инновационная система, интеллектуальный капитал и инновационные технологии во всех сферах жизнедеятельности и экономики, а также качество жизни, обеспечивающие в совокупности конкурентоспособность экономики страны и государства на мировых рынках в условиях глобализации.
Для создания эффективного человеческого капитала на национальном уровне, необходимо уделять больше внимания культурным факторам, формирующим внутреннюю культуру и мировоззрение человека. Для её формирования необходимо создать условия, при которых у граждан появится возможность приобщиться к культурным ценностям. С этой целью государство принимает различные меры.
Одним из способов является инвестирование в национальные и федеральные проекты в сфере культуры. Так, начиная с 2021 года, государство осуществляет финансирование федерального проекта «Пушкинская карта» с целью поддержки молодежи и стимулирования их интереса к культуре и искусству.
Актуальность данной работы обусловлена необходимостью исследования механизмов бюджетного финансирования и инвестирования нового направления государственной политики в области культуры и искусства – федерального проекта «Пушкинская карта», который обладает значительным социальным потенциалом и требует анализа с целью его дальнейшего развития. Молодежь – это будущее страны, и инвестиции в их образование и развитие
способствуют созданию квалифицированных кадров, которые будут способствовать экономическому росту страны.
Целью исследования является анализ федерального проекта «Пушкинская карта», изучение механизмов бюджетного финансирования, оценка достигнутых результатов.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
- изучение сущности федерального проекта;
- анализ бюджетного финансирования проекта посредством различных инструментов;
- оценка достигнутых результатов проекта;
- выявление проблем проекта и предложение мер по их разрешению. Объект исследования – бюджетное финансирование.
Предмет исследования – федеральный проект «Пушкинская карта».
В качестве информационной базы использованы данные государственной информационной системы управления общественными финансами
«Электронный бюджет», Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативные акты, а также статьи современных исследователей и СМИ.
«Пушкинская карта» – это совместный проект Минкультуры России и Почта Банка. Он позволяет молодым людям бесплатно посещать музеи, театры, выставки, филармонии и другие учреждения культуры за счёт федерального бюджета.
Финансирование программы осуществляется только за счет средств федерального бюджета. Планируемый общий объем финансирования с 2022 год по 2030 год составляет 268,7 млрд рублей.
Из проведенного анализа результатов реализации проекта за период с сентября 2021 года по март 2024 года можно выделить следующие ключевые моменты:
- Пушкинскую карту оформили более 10 млн. молодых россиян;
- к программе подключены более 12 тыс. учреждений культуры по всей России;
- самыми популярными категориями покупок по карте являются билеты в кино, театры и музеи;
- наибольший интерес к федеральному проекту проявляют люди в возрасте 15 и 16 лет;
- по количеству купленных билетов среди федеральных субъектов лидируют Москва, Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Республика Татарстан и Челябинская область;
- по количеству культурных учреждений, куда можно сходить по «Пушкинской карте», среди федеральных субъектов лидируют Ростовская область, Республика Татарстан, Краснодарский край, Республика Башкортостан и Свердловская область.
В качестве проблем, возникших в процессе реализации проекта, были выделены следующие:
- слабое использование полученных карт;
- мошенничество.
С целью повышения эффективности проекта были предложены следующие меры:
- проведение информационных кампаний;
- привлечение к проекту участников из малонаселенных пунктов путем организации поездок в культурные учреждения близлежащих больших городов или гастрольной деятельности артистов;
- разработка документа, содержащего меры по совершенствованию системы безопасности проекта.
Таким образом, федеральный проект «Пушкинская карта» представляет собой важный инструмент государственной поддержки культурной жизни молодого поколения россиян. Данный проект важен для развития культурной сферы и увеличения интереса молодежи к культурным мероприятиям. Популярность «Пушкинской карты» среди молодёжи растет с каждым годом. Конечно, есть ряд проблем, с которыми сталкиваются участники в процессе реализации. Однако при их своевременном решении федеральный проект имеет большие перспективы развития в будущем.
