Тема: Понятие, форма и виды гражданско-правовой ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1. ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ГОСУДАРСТВА 7
1.1 Гражданская правоспособность и дееспособность российского государства 7
1.2 Гражданская деликтоспособность российского государства 21
2. ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА 32
2.1 Соотношение понятий «гражданско-правовая ответственность» и «имущественная ответственность государства» 32
2.2 Основания и условия гражданско-правовой ответственности государства 37
2.3 Казна как источник возмещения вреда, причиненного государством 58
2.4 Ответственность государства по деликтным обязательствам государственных учреждений 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
📖 Введение
Важнейшими принципами российского правового государства являют-ся верховенство (господство) права, разделение функций между различными государственными органами, взаимная ответственность гражданина и госу-дарства, реальное обеспечение (защита) прав и законных интересов граждан, гражданское общество. Осуществляя общегосударственные (социальные) за-дачи по обеспечению нормальной жизни для каждого человека, государство как орган публичной власти призвано выполнять возложенные на него внут-ренние и внешние социально-экономические, культурные и правоохрани-тельные функции. Конституция РФ 1993 г. закрепила важнейшие конститу-ционные принципы гражданско-правовой ответственности государства: 1) Российская Федерация – Россия есть демократическое правовое государство (ч. 1 ст. 1); 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства (ст. 2); 3) каждому гарантируется судебная защи-та его прав и свобод, решения и действия (бездействие) органов государ-ственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц мо-гут быть обжалованы в суд, каждый вправе в соответствии с международны-ми договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46); 4) основные пра-ва и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законо-дательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечи-ваются правосудием (ч. 2 ст. 17, ст. 18); 5) каждый гражданин России имеет право на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность, непри-косновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на неприкосновенность жилища, на свободное передвиже-ние, выбор места жительства на территории Российской Федерации, на сво-бодное распоряжение своими способностями к труду, занятие предпринима-тельской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью, на свободное литературное, научное и иное интеллектуальное творчество, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижаю-щему человеческое достоинство обращению (ст. ст. 20 – 23, 25, 27, 34, 37, 44); 6) граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33); 7) в Российской Федерации признаются и защища-ются равным образом все формы собственности (ч. 2 ст. 8); 8) каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными дей-ствиями (бездействием) органов государственной власти или их должност-ных лиц (ст. 53); 9) права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом, государство обеспечивает компенсацию при-чиненного ущерба и доступ к правосудию (ст. 52).
Проблема юридической ответственности государства за незаконные действия (бездействие) государственных органов и их служащих является предметом повышенного внимания философов, политологов, социологов, ис-следователей общей теории права, публичного (конституционного, админи-стративного, уголовно-процессуального) права, а также теоретиков частного (гражданского) права всего мира, включая Российскую Федерацию.
Перед отечественной цивилистической наукой стоит задача всесторон-него учета, анализа и обобщения отечественного и международно-правового опыта, публичного и частного законодательства, теоретических разработок и судебной практики, внесения обоснованных предложений, направленных на дальнейшее совершенствование гражданско-правовой защиты физических и юридических лиц.
Именно нормы гражданского права, гражданско-правовые способы и средства защиты прав граждан и организаций, методы и принципы граждан-ско-правовой защиты участников деликтных отношений, процессуальные нормы, обслуживающие их, способны обеспечить достойный вклад в дело конституционной защиты прав и свобод наших граждан в сфере осуществле-ния публичной власти, вывести нашу страну на путь подлинно правового и демократического государства.
Объектом дипломной работы является такое правовое явление и соот-ветствующее ему фундаментальное понятие современной юриспруденции как гражданско-правовая ответственность государства, выступающая эффектив-ным средством предупреждения и пресечения правонарушений, восстанов-ления нарушенного права.
Предметом исследования выступают нормы законодательства, регла-ментирующие ответственность государства по гражданско-правовым обяза-тельствам.
Основная цель дипломной работы заключается в том, чтобы на основе комплексного исследования выявить характер понятия, формы и видов гражданско-правовой ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам.
Задачи исследования:
1. изучить особенности гражданской правосубъектности государ-ства;
2. выявить особенности гражданско-правовой ответственности госу-дарства.
Методологической основой дипломной работы стали современные об-щенаучные, а также специальные, частно-научные методы познания (систем-ный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.). Использова-лись приемы толкования, правового моделирования.
Теоретической базой дипломной работы явились, прежде всего, труды по проблемам гражданско-правовой ответственности, а также работы в обла-сти гражданского права.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.
✅ Заключение
Конституция РФ 1993 г. закрепила в качестве конституционных норм-принципов положения о том, что каждый гражданин страны имеет право на возмещение со стороны государства вреда, причиненного незаконными дей-ствиями (бездействием) органов государственной власти или их должност-ных лиц (ст. 53), права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом, государство обеспечивает компенсацию при-чиненного ущерба и доступ к правосудию (ст. 52).
Конкретизируя положения и принципы Конституции РФ, Гражданский кодекс РФ расширил пределы ответственности государства, предусмотрел ответственность государства не только за незаконные действия (бездействие) органов государственной власти и их должностных лиц, но и за незаконные действия (бездействие) иных государственных органов и их должностных лиц, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, предусмотрел несколько видов противоправных действий (юридические и фактические действия (бездействие), издание незаконного правового акта), за совершение которых возникает ответственность государства, назвал в числе потерпевших, имеющих право на возмещение вреда, не только граждан, но и юридических лиц, указал на имущественный источник возмещения (казну соответствующего уровня).
В ст. 16 ГК РФ прямо указано, что убытки, причиненные незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного са-моуправления, должностных лиц этих органов, включая действия по изда-нию незаконного правового акта, подлежат возмещению Российской Феде-рацией, ее соответствующим субъектом или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как констатируется в ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения за-ключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлече-ния к административной ответственности в виде административного приоста-новления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, – за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме неза-висимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший вышеназванных последствий, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установ-лена приговором суда, вступившим в законную силу.
Деликтная гражданско-правовая ответственность государства – это имущественная ответственность публично-правового образования (Россий-ской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований) за счет казны соответствующего уровня в установленном законом порядке в связи с при-чинением деликтного вреда физическим и юридическим лицам государствен-ными и муниципальными органами, их должностными лицами при осу-ществлении последними властных полномочий от имени государства в про-цессе исполнения служебных обязанностей.
Основания и условия привлечения государства к деликтной граждан-ско-правовой ответственности имеют определенную специфику. Основанием гражданско-правовой ответственности российского государства как участни-ка гражданско-правовых отношений является причинение государственными органами и служащими имущественного и (или) неимущественного вреда гражданам и юридическим лицам в результате совершения противоправных действий (бездействия), связанных с осуществлением полномочий публичной власти, в сферах государственного (административного) управления, уго-ловного и административного преследования, отправления правосудия в рамках уголовного, гражданского, арбитражного и административного су-допроизводства, осуществления судебного контроля и судебной деятельно-сти, не связанной с рассмотрением судебных дел по существу. К условиям деликтной гражданско-правовой ответственности государства можно отнести общие условия такого вида ответственности (противоправное поведение при-чинителя вреда; возникновение вреда у потерпевшего; наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом; вина причинителя вреда), приобретающие некоторую специфику, а также специальные условия, вызванные особым положением публично-правового образования как участника отношений, регулируемых граждан-ским законодательством: 1) условия, относящиеся к правовому статусу при-чинителя вреда; 2) условия, относящиеся к характеру деятельности государ-ственных органов и их служащих.
Российское государство возмещает ущерб за счет казны соответствую-щего уровня (ст. ст. 16, 1069 – 1071 ГК РФ). Указание в законе о том, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате неза-конных действий (бездействия) государственных (правоохранительных) ор-ганов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц, а также судов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федера-ции, казны ее субъекта или муниципального образования, является суще-ственной новеллой отечественного законодательства, отличающей ответ-ственность государства (муниципалитета) от обычной гражданско-правовой ответственности за причинение вреда гражданам и юридическим лицам.
Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Рос-сийской Федерации и муниципальных образований. В свою очередь, субъек-ты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обя-зательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное об-разование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за со-зданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.



