Помощь студентам в учебе
Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (Ленинградский Государственный Университет имени А.С. Пушкина)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ 6
1.1. Понятие детей, оставшихся без попечения родителей 6
1.2 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей 12
Глава II ФОРМЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 19
2.1. Усыновление или удочерение детей 19
2.2. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми 27
2.3 Передача в приёмную семью 32
2.4. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 40
Глава III Проблемы защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей при различных формах их устройства 45
3.1. Проблемы защиты имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей45
3.2. Проблемы защиты неимущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 60
Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ 6
1.1. Понятие детей, оставшихся без попечения родителей 6
1.2 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей 12
Глава II ФОРМЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 19
2.1. Усыновление или удочерение детей 19
2.2. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми 27
2.3 Передача в приёмную семью 32
2.4. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 40
Глава III Проблемы защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей при различных формах их устройства 45
3.1. Проблемы защиты имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей45
3.2. Проблемы защиты неимущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 60
В контексте правовых отношений, семья, рассматриваемая как базисный социальный институт, выполняет важные функции по воспитанию и социализации индивидов, не достигших совершеннолетия. Вместе с тем, анализ показывает, что определенные факторы, включая заболевания родителей или иные объективные обстоятельства, могут приводить к дефициту содержания и воспитания, предоставляемого ребенку. Данное явление определяется как лишение родительского попечения и требует дальнейшего изучения.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Конституции России: «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» .
Несмотря на декларируемые конституционные гарантии защиты детства и семьи, эмпирические данные свидетельствуют о наличии значительной доли несовершеннолетних в Российской Федерации, испытывающих дефицит родительского попечения и не интегрированных в систему семейного устройства. Принимая во внимание уязвимость данной категории лиц, представляется необходимым обеспечить реализацию их прав и законных интересов, неисполнение данной обязанности обуславливает повышенный риск возникновения дефицита воспитания и, как следствие, затрудняет процессы социальной адаптации индивида.
В настоящее время в области защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, констатируется наличие комплекса неразрешенных вопросов как теоретического, так и законодательного и практического характера. В силу указанного обстоятельства, представляется актуальным проведение исследования, направленного на анализ и совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с устройством и воспитанием данной категории несовершеннолетних.
Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регламентирующие порядок и условия устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с устройством и воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель работы заключается в исследовании проблемы правового регулирования отношений, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и предложить пути решения выявленных проблем.
Задачи исследования:
1) рассмотреть понятие детей, оставшихся без попечения родителей;
2) исследовать выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
3) изучить усыновление или удочерение детей, оставшихся без попечения родителей;
4) изучить опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей;
5) изучить передачу ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью;
6) изучить устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) проанализировать проблемы защиты имущественных прав детей, оставшихся без родительского попечения и предоставить возможные пути их решения;
8) проанализировать проблемы защиты неимущественных прав детей, оставшихся без родительского попечения и предоставить возможные пути их решения.
В качестве методологической базы исследования были использованы описательный, структурно-функциональный и системный методы.
Степень разработанности темы исследования. В теории гражданского права исследованию форм устройства детей, оставшихся без попечения посвящены работы многих учёных, в частности таких, как: М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, Е.П. Войтович, Р.А. Джанибеков, О.С. Иоффе, Е.А. Левицкая,Р.П. Мананкова, В.В. Рязанцев, О.Ю. Ситкова, С.Н. Тагаева.
Предметно-теоретическая база исследования сформирована на основе научных трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области гражданского права.
Эмпирической основой работы послужила российская судебная практика, включая анализ соответствующих дел, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации.
Нормативную основу исследования составило отечественное семейное и гражданское законодательство, которое регулирует отношения по устройству детей, лишённых попечения родителей: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс России, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» и другие нормативные правовые акты регулирующие правоотношения в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Научная новизна состоит в исследовании и обобщении мнений учёных и судебных инстанций различного уровня. Практическая значимость выражена в выработке практических рекомендаций по применению договора строительного подряда.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трёх глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка литературы.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Конституции России: «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» .
Несмотря на декларируемые конституционные гарантии защиты детства и семьи, эмпирические данные свидетельствуют о наличии значительной доли несовершеннолетних в Российской Федерации, испытывающих дефицит родительского попечения и не интегрированных в систему семейного устройства. Принимая во внимание уязвимость данной категории лиц, представляется необходимым обеспечить реализацию их прав и законных интересов, неисполнение данной обязанности обуславливает повышенный риск возникновения дефицита воспитания и, как следствие, затрудняет процессы социальной адаптации индивида.
В настоящее время в области защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, констатируется наличие комплекса неразрешенных вопросов как теоретического, так и законодательного и практического характера. В силу указанного обстоятельства, представляется актуальным проведение исследования, направленного на анализ и совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с устройством и воспитанием данной категории несовершеннолетних.
Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регламентирующие порядок и условия устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с устройством и воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель работы заключается в исследовании проблемы правового регулирования отношений, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и предложить пути решения выявленных проблем.
Задачи исследования:
1) рассмотреть понятие детей, оставшихся без попечения родителей;
2) исследовать выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
3) изучить усыновление или удочерение детей, оставшихся без попечения родителей;
4) изучить опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей;
5) изучить передачу ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью;
6) изучить устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) проанализировать проблемы защиты имущественных прав детей, оставшихся без родительского попечения и предоставить возможные пути их решения;
8) проанализировать проблемы защиты неимущественных прав детей, оставшихся без родительского попечения и предоставить возможные пути их решения.
В качестве методологической базы исследования были использованы описательный, структурно-функциональный и системный методы.
Степень разработанности темы исследования. В теории гражданского права исследованию форм устройства детей, оставшихся без попечения посвящены работы многих учёных, в частности таких, как: М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, Е.П. Войтович, Р.А. Джанибеков, О.С. Иоффе, Е.А. Левицкая,Р.П. Мананкова, В.В. Рязанцев, О.Ю. Ситкова, С.Н. Тагаева.
Предметно-теоретическая база исследования сформирована на основе научных трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области гражданского права.
Эмпирической основой работы послужила российская судебная практика, включая анализ соответствующих дел, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации.
Нормативную основу исследования составило отечественное семейное и гражданское законодательство, которое регулирует отношения по устройству детей, лишённых попечения родителей: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс России, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» и другие нормативные правовые акты регулирующие правоотношения в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Научная новизна состоит в исследовании и обобщении мнений учёных и судебных инстанций различного уровня. Практическая значимость выражена в выработке практических рекомендаций по применению договора строительного подряда.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трёх глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка литературы.
В результате проведённого анализа проблем, связанных с законодательным регулированием отношений в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей, были сформулированы определённые выводы.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют особый правовой статус, который наделяет их дополнительными правами особенно в социальной сфере. Цель особенного правового статуса заключается в обеспечении реализации прав детей, а также удовлетворении потребностей, которые обычно закрываются в семье.
Предлагается рассмотреть правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей в тесной связи с положением лиц, относящихся к данной категории, так как они имеют общие основания для признания их таковыми, а также много общих прав и гарантий.
Кроме того, реализация прав не происходит автоматически и в полной мере, когда дети, лишенные родительского попечительства, достигают совершеннолетия. В связи с этим, предлагается расширить действие некоторых прав, доступных детям, оставшимся без попечения родителей, на лиц, которые относятся к этой категории. В частности, необходимо внести в Федеральный закон № 159 прямое положение о праве этих лиц на бесплатную юридическую помощь.
Отсутствие такового положения создает риск нарушения целостности и единства рассматриваемого правового статуса, что может повлечь за собой ограничение прав и законных интересов соответствующей категории граждан.
Процесс выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, представляет собой комплекс действий, установленных законодательством Российской Федерации, направленный для получения ребёнком определённого правового статуса и соответствующих прав, а также гарантий. Таким образом, регистрация детей, оставшихся без попечения родителей необходима для для обеспечения их особого правового статуса и реализации их права на дальнейшее устройство в соответствии с установленными законом формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление или удочерение — это приоритетный форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе, которой ребёнок передаётся на воспитание усыновителю или усыновителям, что влечет за собой создание между ними семейные отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми. Усыновление является постоянной формой устройства, обеспечивающая ребёнку стабильную семейную среду и непрерывность воспитания.
Усыновление максимально приближает правовой статус ребёнка к тому, который был до утраты родительского попечения, что обеспечивает ребёнку полноценную семью и воспитание. Как следствие, усыновители получают полный объём прав и обязанностей по отношению к усыновлённому ребёнку.
Однако существует возможность отменить усыновление, что создаёт потенциальную угрозу нарушения права ребёнка на проживание и воспитание в семье.
В главу 19 Семейного кодекса Российской Федерации предлагается добавить положение, которое позволит суду передавать усыновляемого ребёнка под временную опеку или попечительство на время рассмотрения вопроса о готовности кандидата к усыновлению и до принятия окончательного решения об усыновлении.
С целью минимизации риска установления неблагоприятных отношений между ребенком и усыновителем предлагается ввести обязательное проведение психологической экспертизы потенциальных усыновителей до принятия решения об усыновлении.
Заключение экспертов, составляется после проверки психологами кандидатов, далее предоставляется в суд, при рассмотрении дела об усыновлении, что помогает понять, насколько человек готов и способен быть хорошим родителем.
Опека и попечительство — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой опекун или попечитель становится законным представителем ребёнка, и заменяет родителя для ребёнка.
В отличие от усыновления, опекун или попечитель имеют меньше прав и обязанностей по отношению к ребёнку. Например, между ними не возникает наследственных отношений.
Однако в некоторых случаях опека и попечительство могут быть похожи на усыновление, особенно если опекунами или попечителями становятся родственники ребёнка.
В нормах Закона об опеке представляется целесообразным предусмотреть обязанность, а не право органов опеки и попечительства использовать жилое помещение (по договору найма жилого помещения, доверительного управления и т.д.) к выгоде несовершеннолетнего, находящегося под опекой.
Приёмная семья — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которая представляет собой разновидность опеки или попечительства.
Для создания приёмной семьи заключается договор между приёмными родителями и органом опеки и попечительства. Этот договор определяет действия приёмных родителей, направленные на воспитание, содержание, удовлетворение потребностей ребёнка, а также защиту его прав и законных интересов.
Договор о приёмной семье создаёт не только семейно-правовые отношения, но и отношения в сфере социального обеспечения, а также трудовые и гражданские отношения. Это связано с тем, что приёмная семья получает право на социальные льготы в виде государственной социальной помощи, а период воспитания ребёнка засчитывается в страховой стаж.
Поскольку приёмный родитель фактически выполняет оплачиваемую работу, предлагается заключать договор о приёмной семье, который регулирует семейно-правовые отношения, связанные с воспитанием и содержанием ребёнка и дополнительный — трудовой договор, который определяет выполнение трудовой функции по воспитанию ребёнка, лишённого родительского попечения, в приёмной семье за оплату труда.
Именно заключение трудового договора позволит усилить социальную защиту приёмной семьи, предоставив приёмным родителям статус работающих лиц со всеми вытекающими правами и гарантиями.
Определение детей, оставшихся без родительской опеки, в организацию — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которая включает в себя помещение детей, относящихся к этой категории, под присмотр специализированных учреждений. К таким учреждениям относятся образовательные, медицинские и социальные организации, которые берут на себя обязательства по воспитанию, содержанию, уходу за детьми и последующему устройству их в семьи.
Правоотношения, возникающие при определении детей, оставшихся без попечения родителей, в организацию, имеют межотраслевой характер и охватывают элементы семейного, гражданского и административного права.
При этом помещение ребёнка в организацию не прекращает поиск потенциальных усыновителей, опекунов или попечителей, так как ребёнку гарантируется право на воспитание в семье.
Для обеспечения защиты прав и интересов ребёнка предлагается внести изменения в пункт 1 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно изменениям, права и обязанности организации, принимающей ребёнка под надзор, возникают с момента фактического принятия ребёнка, а не с момента принятия решения органом опеки и попечительства, что позволит обеспечить незамедлительное возникновение у организации соответствующих прав и обязанностей по отношению к ребёнку.
Одна из самых серьёзных проблем, с которыми сталкиваются дети, оставшиеся без попечения родителей, — это нарушение их имущественных и неимущественных прав.
Для решения этой проблемы предлагается передать полномочия по обеспечению жильём детей-сирот с уровня субъектов Российской Федерации на уровень федерального правительства, что позволило бы обеспечить более последовательный и результативный подход к решению этой проблемы.
Для защиты личных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации. Данные изменения позволили бы расширить список личных прав, включив в него право на получение психологической поддержки и защиту от дискриминации.
Также предлагается создать единую базу данных на федеральном уровне для отслеживания соблюдения личных прав детей в учреждениях для детей-сирот.
Перечисленные выше направлены на усиление правовой защиты детей, оставшихся без родительской опеки, в процессе их устройства и воспитания, а также они помогут более эффективно реализовать права и законные интересы этих детей.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют особый правовой статус, который наделяет их дополнительными правами особенно в социальной сфере. Цель особенного правового статуса заключается в обеспечении реализации прав детей, а также удовлетворении потребностей, которые обычно закрываются в семье.
Предлагается рассмотреть правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей в тесной связи с положением лиц, относящихся к данной категории, так как они имеют общие основания для признания их таковыми, а также много общих прав и гарантий.
Кроме того, реализация прав не происходит автоматически и в полной мере, когда дети, лишенные родительского попечительства, достигают совершеннолетия. В связи с этим, предлагается расширить действие некоторых прав, доступных детям, оставшимся без попечения родителей, на лиц, которые относятся к этой категории. В частности, необходимо внести в Федеральный закон № 159 прямое положение о праве этих лиц на бесплатную юридическую помощь.
Отсутствие такового положения создает риск нарушения целостности и единства рассматриваемого правового статуса, что может повлечь за собой ограничение прав и законных интересов соответствующей категории граждан.
Процесс выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, представляет собой комплекс действий, установленных законодательством Российской Федерации, направленный для получения ребёнком определённого правового статуса и соответствующих прав, а также гарантий. Таким образом, регистрация детей, оставшихся без попечения родителей необходима для для обеспечения их особого правового статуса и реализации их права на дальнейшее устройство в соответствии с установленными законом формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление или удочерение — это приоритетный форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе, которой ребёнок передаётся на воспитание усыновителю или усыновителям, что влечет за собой создание между ними семейные отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми. Усыновление является постоянной формой устройства, обеспечивающая ребёнку стабильную семейную среду и непрерывность воспитания.
Усыновление максимально приближает правовой статус ребёнка к тому, который был до утраты родительского попечения, что обеспечивает ребёнку полноценную семью и воспитание. Как следствие, усыновители получают полный объём прав и обязанностей по отношению к усыновлённому ребёнку.
Однако существует возможность отменить усыновление, что создаёт потенциальную угрозу нарушения права ребёнка на проживание и воспитание в семье.
В главу 19 Семейного кодекса Российской Федерации предлагается добавить положение, которое позволит суду передавать усыновляемого ребёнка под временную опеку или попечительство на время рассмотрения вопроса о готовности кандидата к усыновлению и до принятия окончательного решения об усыновлении.
С целью минимизации риска установления неблагоприятных отношений между ребенком и усыновителем предлагается ввести обязательное проведение психологической экспертизы потенциальных усыновителей до принятия решения об усыновлении.
Заключение экспертов, составляется после проверки психологами кандидатов, далее предоставляется в суд, при рассмотрении дела об усыновлении, что помогает понять, насколько человек готов и способен быть хорошим родителем.
Опека и попечительство — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой опекун или попечитель становится законным представителем ребёнка, и заменяет родителя для ребёнка.
В отличие от усыновления, опекун или попечитель имеют меньше прав и обязанностей по отношению к ребёнку. Например, между ними не возникает наследственных отношений.
Однако в некоторых случаях опека и попечительство могут быть похожи на усыновление, особенно если опекунами или попечителями становятся родственники ребёнка.
В нормах Закона об опеке представляется целесообразным предусмотреть обязанность, а не право органов опеки и попечительства использовать жилое помещение (по договору найма жилого помещения, доверительного управления и т.д.) к выгоде несовершеннолетнего, находящегося под опекой.
Приёмная семья — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которая представляет собой разновидность опеки или попечительства.
Для создания приёмной семьи заключается договор между приёмными родителями и органом опеки и попечительства. Этот договор определяет действия приёмных родителей, направленные на воспитание, содержание, удовлетворение потребностей ребёнка, а также защиту его прав и законных интересов.
Договор о приёмной семье создаёт не только семейно-правовые отношения, но и отношения в сфере социального обеспечения, а также трудовые и гражданские отношения. Это связано с тем, что приёмная семья получает право на социальные льготы в виде государственной социальной помощи, а период воспитания ребёнка засчитывается в страховой стаж.
Поскольку приёмный родитель фактически выполняет оплачиваемую работу, предлагается заключать договор о приёмной семье, который регулирует семейно-правовые отношения, связанные с воспитанием и содержанием ребёнка и дополнительный — трудовой договор, который определяет выполнение трудовой функции по воспитанию ребёнка, лишённого родительского попечения, в приёмной семье за оплату труда.
Именно заключение трудового договора позволит усилить социальную защиту приёмной семьи, предоставив приёмным родителям статус работающих лиц со всеми вытекающими правами и гарантиями.
Определение детей, оставшихся без родительской опеки, в организацию — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которая включает в себя помещение детей, относящихся к этой категории, под присмотр специализированных учреждений. К таким учреждениям относятся образовательные, медицинские и социальные организации, которые берут на себя обязательства по воспитанию, содержанию, уходу за детьми и последующему устройству их в семьи.
Правоотношения, возникающие при определении детей, оставшихся без попечения родителей, в организацию, имеют межотраслевой характер и охватывают элементы семейного, гражданского и административного права.
При этом помещение ребёнка в организацию не прекращает поиск потенциальных усыновителей, опекунов или попечителей, так как ребёнку гарантируется право на воспитание в семье.
Для обеспечения защиты прав и интересов ребёнка предлагается внести изменения в пункт 1 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно изменениям, права и обязанности организации, принимающей ребёнка под надзор, возникают с момента фактического принятия ребёнка, а не с момента принятия решения органом опеки и попечительства, что позволит обеспечить незамедлительное возникновение у организации соответствующих прав и обязанностей по отношению к ребёнку.
Одна из самых серьёзных проблем, с которыми сталкиваются дети, оставшиеся без попечения родителей, — это нарушение их имущественных и неимущественных прав.
Для решения этой проблемы предлагается передать полномочия по обеспечению жильём детей-сирот с уровня субъектов Российской Федерации на уровень федерального правительства, что позволило бы обеспечить более последовательный и результативный подход к решению этой проблемы.
Для защиты личных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации. Данные изменения позволили бы расширить список личных прав, включив в него право на получение психологической поддержки и защиту от дискриминации.
Также предлагается создать единую базу данных на федеральном уровне для отслеживания соблюдения личных прав детей в учреждениях для детей-сирот.
Перечисленные выше направлены на усиление правовой защиты детей, оставшихся без родительской опеки, в процессе их устройства и воспитания, а также они помогут более эффективно реализовать права и законные интересы этих детей.