Социальная работа с безнадзорными и беспризорными детьми и подростками (Уфимский Университет Науки и Технологий)

В Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» используются следующие термины: «Несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; безнадзорный – несовершеннолетний, поведение которого вышло из-под контроля вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями, иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по его воспитанию, образованию и (или) содержанию; бездомный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) пребывания».
В работе представлено общее описание социально-психологических и медицинских последствий бездомности и беспризорности детей и подростков, изучены законодательное регулирование и система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации, определены основные направления социальной работы с безнадзорными и беспризорными детьми и подростками, проанализированы проблемы и перспективы повышения эффективности системы социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми и подростками.
Факторы семейного неблагополучия, приводящие к детской безнадзорности: социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, плохие жилищные условия, медико-гигиенические факторы (хронические заболевания родителей и отягощённая наследственность, антисанитарные условия и несоблюдение санитарно-гигиенических норм),социально-демографические факторы (неполные и многодетные семьи, семьи с пожилыми родителями, семьи с повторными браками и пасынками),социально-психологические факторы (семьи с конфликтными отношениями между супругами, родителями и детьми, педагогическая некомпетентность родителей и их низкий общеобразовательный и культурный уровень, деформированные ценностные ориентации),криминальные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни родителей, насилие в семье, проявления жестокости и садизма, наличие осуждённых членов семьи, посвятивших себя субкультуре преступного мира)
Причины беспризорности- социально-экономические – экономический кризис, безработица, голод, эпидемии, интенсивные миграционные процессы вследствие военных конфликтов или стихийных бедствий; социально-психологические – связаны с семейными кризисами, ростом разводов, потерей родителя, опекой, ухудшением семейного климата, жестоким обращением с детьми, физическими наказаниями, а иногда и сексуальными домогательствами со стороны взрослых.
Психологические причины находят своё отражение в увеличении числа детей с выраженными психофизическими отклонениями и асоциальными формами поведения. Некоторые учёные связывают это с генетической предрасположенностью. В молодом поколении таких детей 3–5%.
С этой целью в России создана система специализированных учреждений, создающих комфортные условия проживания несовершеннолетних и гарантирующих им реализацию права на достойную жизнь в относительно нормальной социальной среде. К таким учреждениям относятся территориальные центры социальной поддержки семьи и детей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, дома социального размещения для детей и подростков. Степень девиантного поведения среди детей, находящихся в таких учреждениях, сильно различается.
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних осуществляют мероприятия социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет с различными формами и степенью дезадаптации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Комиссии обеспечивают реализацию мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественному поведению несовершеннолетних.
Органы управления образованием и образовательные учреждения контролируют и развивают сеть специализированных образовательных учреждений открытого и закрытого типа, детских домов и школ-интернатов.
Управления по делам несовершеннолетних и учреждения по делам несовершеннолетних в пределах своей компетенции участвуют в разработке и реализации целевых программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь, координируют деятельность подведомственных им социальных и медицинских учреждений, общественных объединений и других организаций.
Несовершеннолетние, нуждающиеся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с их социально опасным положением (перенесённое насилие или дискриминация, бродяжничество, преступная деятельность, употребление алкоголя или наркотиков), направляются в органы здравоохранения. Это учреждение предлагает бесплатную медицинскую помощь всем «трудным» детям и молодым людям, которые туда обращаются.
Все вышеперечисленные социальные институты тесно взаимодействуют в целях предупреждения и выявления случаев безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, воспитания и обучения их, чтобы они стали полноправными членами общества.
Основными направлениями работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних являются- реализация мер по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию помощи этим семьям и проведению индивидуальной профилактической работы по данным проблемам субъектами системы профилактики, профилактика жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних, защита их прав, реализация мер по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, участие в организованных досуговых мероприятиях несовершеннолетних, состоящих на учёте в Управлении по делам несовершеннолетних и отнесённых к «группе риска», профилактика рецидивизма среди несовершеннолетних.
Основная цель взаимодействия социального работника и ребёнка –возвращение ребёнка в социально организованную среду.


Купить