Введение 5
Глава 1. Общие положения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком 7
1.1.Понятие и характеристика ежемесячного пособия по уходу за ребенком 7
1.2.Развитие законодательства о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком 11
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие условия, порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 14
Глава 2. Условия, порядок назначения и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 18
2.1. Категории лиц, имеющие право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 18.
2.2. Порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 25
2.3. Порядок расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 30
Заключение 33
Список использованных источников 35
Тема: «Нормативно-правовое регулирование назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком».
Актуальность темы. Социальная защита материнства и детства является приоритетным направлением социальной политики РФ. Соответственно, семьи с детьми, относятся к категориям, которые имеют право на различные разновидности государственных пособий. Государственные пособия для семей с детьми являются формой материального обеспечения родителей, с целью финансовой поддержки материнства, отцовства и детства.
Общество в целом и отдельные его системы не стоят на месте. Постоянно возникают, изменяются и прекращают свое действие события, которые являются основанием для назначения пособий. Это значит, что система правовых документов, регулирующая область пособий для семей с детьми должна развиваться вместе с обществом, соответствовать его запросам и потребностям.
Таким образом, семья с ребенком или детьми является уязвимой социальной категорией, которая нуждается в помощи государства и общества. От полноты, актуальности и единства законодательства зависит эффективность реализации социальной политики в области защиты семей с детьми, уровень материального обеспечения государственными пособиями данной категории. Соответственно, актуальность данной работы обусловлена необходимостью анализа и совершенствования системы государственных пособий для семей с детьми.
Объект исследования – ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Предмет исследования - условия и порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с нормативными актами.
Цель данной курсовой работы – определение условий и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с нормативно-правовыми актами.
Задачами исследования являются:
1) Определить понятие и характеристику ежемесячного пособия по уходу за ребенком и его назначение;
2) Определить развитие законодательства о ежемесячных пособиях по уходу за ребенком;
3) Определить категории лиц, имеющих право на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
4) Определить условия и порядок назначения, расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Структура курсовой работы обусловлена поставленными в ходе проводимого исследования задачами и включает в себя введение, теоретическую часть, состоящую из двух глав, заключение и список используемых источников.
Таким образом, в данной работе были проанализированы нормативные правовые акты, регулирующие условия и порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. И сделаны выводы о том, что условия и порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется на федеральном уровне, т.е. федеральными законами и подзаконными актами.
Раскрыто понятие, условия и порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком – это ежемесячная денежная выплата, которая выплачивается матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком. Целью предоставлению им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников дохода, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком характеризуется следующими признаками: ежемесячность, денежная выплата, фиксированные условия назначения и расчета размера.
Регулирование назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется преимущественно федеральным законом №81-ФЗ, определяющим правовые основы для данного пособия: круг получателей, основания назначения, порядок назначения и определения размера. При этом особенность пособия заключается в дифференцированном порядке его назначения в зависимости от наличия или отсутствия трудовых отношений, в связи с чем общие положения детализируются в отдельных нормативных актах.
Круг получателей пособия достаточно обширен и включает как родителей, так и опекунов, иных родственников. Главная характеристика получателей, которая определяет право на получение – это прекращение трудовой деятельности для осуществления уход за ребенком до достижения возраста полутора лет.
Главное основание, позволяющее отнести гражданина к получателям ежемесячного пособия по уходу за ребенком – это осуществление непосредственного ухода за ребенком до полутора лет.
При назначении пособия наиболее значимым этапом является установление его размера, которое может осуществляться двумя путями:
1) Фиксированный размер пособия для неработающих граждан;
2) Расчет 40% от средней заработной платы в соответствии с минимальным и максимальным установленным размером пособия.
Также для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер минимального пособия определяется с применением этих коэффициентов.
Подводя итог вышеперечисленного, демографическая политика Российской Федерации направлена на рост рождаемости, что способствует осознанию необходимости принятия мер по укреплению этой политики финансовыми мерами.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020 г., № 31.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 26.12.2001г. № 197-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
3. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// Собрание законодательства Российской Федерации. -22.05.1995. - № 21. Ст. 1929.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственной социальной помощи» // Российская газета от 23 июля 1999 г. № 142.
5. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О минимальном размере оплаты труда» // Российская газета от 21 июня 2000 г. № 118.
6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская Газета. - 31.12.2006. - № 297.
7. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» от 08.06.2020 № 166-ФЗ // Российская газета от 11 июня 2020 г. № 126-127.
8. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865
«Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 2006, № 50, ст. 5285.
9. Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 «Об порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» // Собрание законодательства РФ, 22.10.2001, № 43, ст. 4106.
10. Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru .- 29 ноября 2021 г.- № 0001202111290087.
11. Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru .- 15 сентября 2021 г.- № 0001202109150002.
12. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. № 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Российская газета. - 13 января 2010 г.- № 3.
13. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 №1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Российская газета от 13 января 2010 г. № 3.
14. Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. № 49 (часть I) ст. 8214.
15. Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрании законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. № 38 ст. 6635.
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 12.03.2007.
17. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (ред. от 04.03.2024) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2020 г. № 0001202012230060.
18. Авдеев, В.В, Ежемесячное пособие по уходу за ребенком / А.В, Авдеев // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2023. – №10. – С.19-24.
19. Агашев Д. В. Право социального обеспечения России / Д.В. Агашев, – Томск: Издательство Томского Университета, 2023. – С. 349-351.
20. Большой юридический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Галаганов В. П. Право социального обеспечения. – Москва: Кнорус, 2021. С. 288.
21. Гусов К. Н. Право социального обеспечения / К.Н. Гусов. – М.: Издательство Проспект, 2023. С 166.
22. Пашкова Г. Г. Право социального обеспечения / Г.Г. Пашкрва. – Томск: Издательский дом Томского Государственного Университета, 2022. – С. 62.
23. Раджабова Ж. К. Право социального обеспечения / Ж. К. Раджабова. – Махачкала : ДГУНХ, 2021. - С. 73.
24. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России / Э. Г. Тучкова. – М. : Издательство Проспект, 2022. - С. 315-316.
25. Справочная информация: «Среднемесячная заработная плата в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс по данным Росстата) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная информация: «Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) [Электронный ресурс].