Введение 3
Глава 1. Правовое регулирование государственной измены и шпионажа 5
1.1. Понятие и ретроспективный анализ государственной измены и шпионажа 5
1.2. Место и роль государственной измены и шпионажа в системе преступлений против государственной власти 13
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика государственной измены и шпионажа 17
2.1. Объект и объективные признаки государственной измены и шпионажа 17
2.2. Субъект и субъективные признаки государственной измены и шпионажа 27
Заключение 30
Список использованных источников 32
Актуальность темы. Преступления против основ конституционного строя являются одной из самых серьезных угроз для социальной стабильности, деятельности власти, суверенитета и территориальной целостности государства, а в отдельных случаях – и для межгосударственных отношений, поскольку захватившие власть силы могут пытаться оказывать воздействие на процессы, происходящие в международной сфере.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации подчеркивается, что практика свержения легитимных политических режимов, провоцирования внутригосударственных нестабильности и конфликтов получает все более широкое распространение. К числу основных угроз государственной и общественной безопасности отнесена деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, а также деятельность радикальных общественных объединений и группировок, использующих националистическую и религиозно-экстремистскую идеологию, иностранных и международных неправительственных организаций, финансовых, экономических структур и частных лиц, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.
Государственная измена и шпионаж относятся к числу государственных преступлений, направленных на внешнюю безопасность государства. Предупреждение государственной и шпионажа, и наказания за эти преступления являлись важным фактором в организации защиты государственной тайны в России на всей исторических этапах ее развития.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи с установлением и реализацией уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж.
Предмет работы – нормы уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за государственную измену и шпионаж, научная и учебная литература по вопросам, рассматриваемым в настоящем исследовании.
Цель работы – изучить особенности правового регулирования уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие и осуществить ретроспективный анализ государственной измены и шпионажа.
2. Выявить место и роль государственной измены и шпионажа в системе преступлений против государственной власти.
3. Исследовать объект и объективные признаки государственной измены и шпионажа.
4. Проанализировать субъект и субъективные признаки государственной измены и шпионажа.
Таким образом, государственная измена и шпионаж имеют давние исторические корни, и в современном уголовном праве эти преступления имеют определенное сходство и различия.
Их сходство заключается в том, что они посягают на основы конституционного строя и безопасности государства и относятся к категории особо тяжких преступлений, поскольку предусматривают уголовное наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет.
Данные преступления могут быть совершены только умышленно, предполагая наличие такой формы вины, как прямой умысел, когда правонарушитель осознает общественную опасность совершаемых действий для конституционного строя и государственной безопасности и желает нанести ущерб внешней безопасности России.
Мотивы и цели шпионажа и государственной измены могут быть разнообразными (корыстные, политические, националистические, трусость и малодушие и т.д.). Они не влияют на квалификацию, но подлежат обязательному установлению, поскольку значимы для определения меры ответственности и наказания виновного.
Различия заключаются в том, что субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ. Иностранцы и лица без гражданства не подлежат ответственности по этой статье, так как они не могут совершить измену государству, гражданами которого не являются.
В отличие от государственной измены шпионаж, предусмотренный ст. 276 УК РФ, совершают только иностранные граждане и несколько реже - лица без гражданства.
С учетом изложенного предлагаем следующие редакции рассмотренных статей УК РФ:
«Статья 275. Измена государству
1. Шпионаж, совершенный гражданином Российской Федерации...
2. Те же действия, совершенные в отношении сведений, составляющих государственную тайну...
3. Выдача гражданином Российской Федерации иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему в случаях, предусмотренных законодательством РФ...
Статья 276. Шпионаж
1. Шпионаж, а именно передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, если эти действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства по заданию иностранной разведки...
2. Те же действия, совершенные в отношении сведений, составляющих государственную тайну...
Основным критерием дифференциации ответственности при конструировании указанных составов преступлений является характеристика предмета - сведений, в отношении которых осуществляется шпионаж и государственная измена.