Коллизия правовых норм (Владимирский государственный университет)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА КОЛЛИЗИЙ В ПРАВЕ 6
§ 1. Коллизии – понятие, признаки, общая характеристика 6
§ 2. Причины появления коллизий в праве 13
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМАТИКА И ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРАВОВЫХ КОЛЛИЗИЙ 20
§ 1. Коллизии в законодательстве Российской Федерации 20
§ 2. Способы разрешения коллизий в российском правоведении 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 39
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА КОЛЛИЗИЙ В ПРАВЕ 6
§ 1. Коллизии – понятие, признаки, общая характеристика 6
§ 2. Причины появления коллизий в праве 13
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМАТИКА И ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРАВОВЫХ КОЛЛИЗИЙ 20
§ 1. Коллизии в законодательстве Российской Федерации 20
§ 2. Способы разрешения коллизий в российском правоведении 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 39
Актуальность темы исследования. По мере логического развития составляющих правотворчества неизбежным является факт возникновения юридических коллизий в самых разных отраслях правовой системы. Особенно актуальной данная тематика представляется в условиях настоящего времени, когда законодательная база Российской Федерации имеет в отдельных моментах довольно спорную политико-правовую подкрепленность: существует внушительное количество законодательных актов, норм, являющихся непроработанными или противоречащими друг другу. Безусловно, юридические коллизии негативно сказываются на эффективности правового регулирования, состояния законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Они порождают серьезные проблемы в правоприменительной деятельности, затрудняют пользование законодательством, культивируют правовой нигилизм. Поэтому предупреждение, локализация этих аномалий или их устранение является важнейшей задачей юридической науки и практики.
Степень научной разработанности. Существенный вклад в изучение понятия правовых коллизий, в т.ч. вопросам их сущности, причинам и условиям возникновения, роли и значения для всей правовой системы Российской Федерации внесли такие авторы, как: Д.В. Иванов, Т.С. Масловская, Е.А. Овсянникова, В.В. Потапов, В.В. Чибизов, В.А. Чиняева, В.Т. Шабурова, Н.В. Ямалетдинова. На сегодняшний день проблеме коллизий правовых норм посвящено немалое количество научно-исследовательских работ, диссертаций, статей, монографий и т.п. Определенное внимание на решении актуальных проблем коллизионных противоречий, разработке предложений по их преодолению, в своих работах сосредоточили следующие деятели науки: Т.В. Власова, А.А. Комиссарова, Н.В. Кравчук, Е.В. Меджидова, А.В. Никитин, С.П. Салькова.
Объектом исследования являются дефекты системы права и общественные отношения, возникающие в процессе их выявления и преодоления.
Предметом исследования выступают понятие и общая характеристика коллизионных противоречий, научные взгляды на проблему юридических коллизий.
Цель курсовой работы заключается в комплексном и всестороннем выявлении коллизий правовых норм.
Для достижения поставленной цели формируются следующие задачи:
– раскрыть понятие, признаки и общую характеристику коллизий;
– определить причины появления коллизий в праве;
– сформировать существующие коллизии в законодательстве РФ;
– выявить способы разрешения коллизий в российском правоведении.
Нормативно-правовая основа исследования. При написании работы были использованы нормативные правовые акты отечественного законодательства, такие как: Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 (ред. от 06.02.2023) «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 N 29 (ред. от 15.12.2022) «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»
Эмпирическую основу исследования составили масштабный анализ российского законодательства на выявление в нем коллизионных противоречий, опубликованные по исследуемой проблеме статистические данные, касающиеся наличия коллизий права в зарубежных странах, постановления Пленума Верховного суда РФ, судебная практика.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих современных исследователей в сфере коллизионных противоречий: А.В. Ильиных, Н.И. Матузов, Е.В. Меджидова, Д.С. Милинчук, А.В. Никитин, Е.А. Овсянникова, В.А. Чиняева, в которых отражается глубокое и всестороннее рассмотрение различных аспектов и эффективных путей решения указанной проблематики.
Методологическую основу исследования составили следующие положения методологии: всеобщий метод познания, позволяющий раскрыть закономерности возникновения коллизионных противоречий и отражающий диалектическую взаимосвязь теории и практики; системный подход, который позволил выявить имеющиеся коллизии в законодательстве нашего государства и указать меры по их разрешению; метод абстрагирования, в основе которого лежит конкретизация отдельных свойств изучаемого явления; формально-юридический метод, который использовался при рассмотрении вопроса о сущности коллизии и их правовой природы; конкретно-социологический метод, заключающийся в изучении и анализе статистических данных по исследуемой теме, наблюдении и экспертных оценках коллизий в праве РФ; сравнительно-правовой метод, дающий наглядно сопоставить наличие коллизий в праве Российской Федерации и зарубежных стран; выборочный метод, который был использован при рассмотрении путей решения коллизионных противоречий ; исторический метод, способствовавший рассмотрению коллизий на разных стадиях эволюции, выявлению тенденции развития данного явления; системно-структурный анализ, а также исследование иных закономерностей, позволяющих в наиболее полной мере подойти к комплексному выявлению коллизий правовых норм.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
Степень научной разработанности. Существенный вклад в изучение понятия правовых коллизий, в т.ч. вопросам их сущности, причинам и условиям возникновения, роли и значения для всей правовой системы Российской Федерации внесли такие авторы, как: Д.В. Иванов, Т.С. Масловская, Е.А. Овсянникова, В.В. Потапов, В.В. Чибизов, В.А. Чиняева, В.Т. Шабурова, Н.В. Ямалетдинова. На сегодняшний день проблеме коллизий правовых норм посвящено немалое количество научно-исследовательских работ, диссертаций, статей, монографий и т.п. Определенное внимание на решении актуальных проблем коллизионных противоречий, разработке предложений по их преодолению, в своих работах сосредоточили следующие деятели науки: Т.В. Власова, А.А. Комиссарова, Н.В. Кравчук, Е.В. Меджидова, А.В. Никитин, С.П. Салькова.
Объектом исследования являются дефекты системы права и общественные отношения, возникающие в процессе их выявления и преодоления.
Предметом исследования выступают понятие и общая характеристика коллизионных противоречий, научные взгляды на проблему юридических коллизий.
Цель курсовой работы заключается в комплексном и всестороннем выявлении коллизий правовых норм.
Для достижения поставленной цели формируются следующие задачи:
– раскрыть понятие, признаки и общую характеристику коллизий;
– определить причины появления коллизий в праве;
– сформировать существующие коллизии в законодательстве РФ;
– выявить способы разрешения коллизий в российском правоведении.
Нормативно-правовая основа исследования. При написании работы были использованы нормативные правовые акты отечественного законодательства, такие как: Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 (ред. от 06.02.2023) «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 N 29 (ред. от 15.12.2022) «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»
Эмпирическую основу исследования составили масштабный анализ российского законодательства на выявление в нем коллизионных противоречий, опубликованные по исследуемой проблеме статистические данные, касающиеся наличия коллизий права в зарубежных странах, постановления Пленума Верховного суда РФ, судебная практика.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих современных исследователей в сфере коллизионных противоречий: А.В. Ильиных, Н.И. Матузов, Е.В. Меджидова, Д.С. Милинчук, А.В. Никитин, Е.А. Овсянникова, В.А. Чиняева, в которых отражается глубокое и всестороннее рассмотрение различных аспектов и эффективных путей решения указанной проблематики.
Методологическую основу исследования составили следующие положения методологии: всеобщий метод познания, позволяющий раскрыть закономерности возникновения коллизионных противоречий и отражающий диалектическую взаимосвязь теории и практики; системный подход, который позволил выявить имеющиеся коллизии в законодательстве нашего государства и указать меры по их разрешению; метод абстрагирования, в основе которого лежит конкретизация отдельных свойств изучаемого явления; формально-юридический метод, который использовался при рассмотрении вопроса о сущности коллизии и их правовой природы; конкретно-социологический метод, заключающийся в изучении и анализе статистических данных по исследуемой теме, наблюдении и экспертных оценках коллизий в праве РФ; сравнительно-правовой метод, дающий наглядно сопоставить наличие коллизий в праве Российской Федерации и зарубежных стран; выборочный метод, который был использован при рассмотрении путей решения коллизионных противоречий ; исторический метод, способствовавший рассмотрению коллизий на разных стадиях эволюции, выявлению тенденции развития данного явления; системно-структурный анализ, а также исследование иных закономерностей, позволяющих в наиболее полной мере подойти к комплексному выявлению коллизий правовых норм.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
Правовые коллизии вкупе с политическими неурядицами рушат основы правопорядка и стабильность в обществе, деформируя человеческое правосознание и создавая критические ситуации социальной направленности. Все это говорит о невысоком уровне правовой культуры, развитие которой блокируется юридическим нигилизмом. Наличие коллизионных противоречий внутри права свидетельствует о его логическом развитии. Учитывая то, что общественные отношения носят динамический характер, а право находится в полном подчинении у таких отношений, совершенно естественно появление расхождений и пробелов, и именно потому нецелесообразно расценивать коллизии как сугубо отрицательный феномен. Наличие коллизий в праве — это нежелательный, но чаще всего неизбежный процесс. В связи с этим законодатель закладывает изначально механизмы, которые могут нивелировать возможные коллизионные «сбои» в системе правовых норм. Проблема коллизий не теряет своей актуальности и требует дальнейшего развития и осмысления.
Неоднозначно анализируются и причины возникновения данных противоречий. С учётом изложенного, можно дать следующее определение причин коллизий в праве. Причины возникновения юридических коллизий – это совокупность факторов, условий, обстоятельств объективного и субъективного характера, являющихся, как правило, юридическим явлением, способствующие появлению противоречий в праве, порождающие неопределенность в регулировании общественных отношений между двумя или несколькими правовыми нормами. Среди наиболее распространенных причин появления коллизий в праве следует отметить такие как: неупорядоченность правового материала, противоречивость и изменчивость общественных отношений, слабая координация нормотворческой деятельности, низкий уровень правовой культуры и некоторые другие. В любом случае, какой бы характер не носила правовая коллизия, какие бы причины не лежали в основе ее возникновения, последствием ее существования всегда будет правовой конфликт. Такой конфликт будет носить системный, повторяющийся характер и будет возникать до тех пор, пока коллизия, вызывающая конфликт, не будет устранена соответствующим правотворческим органом.
Несомненно, что коллизии нарушают нормальную, слаженную работу правовой системы, часто ущемляют права граждан и создают затруднения в правоприменительной практике. Следовательно, исследование проблемы юридических коллизий имеет актуальное значение не только для обеспечения эффективности российского законодательства и правопорядка, но является необходимым условием для построения правового государства в нашей стране. В связи с тем, что Россия проходит этап сложнейших социально-экономических преобразований, общественные отношения развиваются крайне нестабильно. Юридические нормы не успевают оформлять данные отношения. Стоит сказать, что право каждого государства содержит юридические коллизии и прочие негативные юридические аномалии. Однако в России все это приобрело масштабные формы. Поэтому предупреждение подобных юридических аномалий, и в конечном итоге их устранение в настоящее время является важнейшей задачей, как юридической науки, так и юридической практики.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что для разрешения правовых коллизий необходимо комплексное применение различных способов. Они направлены на однократное, разовое разрешение правового конфликта и не затрагивают его основ, то есть, саму правовую коллизию. Все эти способы, так или иначе, взаимодействуют между собой. При этом каждый из рассмотренных способов выполняет свои определенные функции. При этом необходимо отметить, что способ разрешения коллизий, в первую очередь, должен быть правовым. Противоречия в праве должны разрешаться законным методом, иначе коллизионная проблема сохранится. Пути преодоления юридических коллизий или сведения их к минимуму очевидны. Это прежде всего устранение тех причин, которые порождают эти катаклизмы, и главной из них — кризисного состояния общества. Конкретно необходимо следующее: 1) совершенствование законодательства; 2) конституционное правосудие; 3) планирование законодательной системы 4) повышение профессионализма и правовой культуры законодателей; 5) восполнение пробелов в праве; 6) осуществление мониторинга правоприменения; 7) приведение в соответствие друг с другом федерального и регионального законодательства, гармонизация единого правового пространства, юридической системы; 8) обеспечение применения коллизионных норм.
Неоднозначно анализируются и причины возникновения данных противоречий. С учётом изложенного, можно дать следующее определение причин коллизий в праве. Причины возникновения юридических коллизий – это совокупность факторов, условий, обстоятельств объективного и субъективного характера, являющихся, как правило, юридическим явлением, способствующие появлению противоречий в праве, порождающие неопределенность в регулировании общественных отношений между двумя или несколькими правовыми нормами. Среди наиболее распространенных причин появления коллизий в праве следует отметить такие как: неупорядоченность правового материала, противоречивость и изменчивость общественных отношений, слабая координация нормотворческой деятельности, низкий уровень правовой культуры и некоторые другие. В любом случае, какой бы характер не носила правовая коллизия, какие бы причины не лежали в основе ее возникновения, последствием ее существования всегда будет правовой конфликт. Такой конфликт будет носить системный, повторяющийся характер и будет возникать до тех пор, пока коллизия, вызывающая конфликт, не будет устранена соответствующим правотворческим органом.
Несомненно, что коллизии нарушают нормальную, слаженную работу правовой системы, часто ущемляют права граждан и создают затруднения в правоприменительной практике. Следовательно, исследование проблемы юридических коллизий имеет актуальное значение не только для обеспечения эффективности российского законодательства и правопорядка, но является необходимым условием для построения правового государства в нашей стране. В связи с тем, что Россия проходит этап сложнейших социально-экономических преобразований, общественные отношения развиваются крайне нестабильно. Юридические нормы не успевают оформлять данные отношения. Стоит сказать, что право каждого государства содержит юридические коллизии и прочие негативные юридические аномалии. Однако в России все это приобрело масштабные формы. Поэтому предупреждение подобных юридических аномалий, и в конечном итоге их устранение в настоящее время является важнейшей задачей, как юридической науки, так и юридической практики.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что для разрешения правовых коллизий необходимо комплексное применение различных способов. Они направлены на однократное, разовое разрешение правового конфликта и не затрагивают его основ, то есть, саму правовую коллизию. Все эти способы, так или иначе, взаимодействуют между собой. При этом каждый из рассмотренных способов выполняет свои определенные функции. При этом необходимо отметить, что способ разрешения коллизий, в первую очередь, должен быть правовым. Противоречия в праве должны разрешаться законным методом, иначе коллизионная проблема сохранится. Пути преодоления юридических коллизий или сведения их к минимуму очевидны. Это прежде всего устранение тех причин, которые порождают эти катаклизмы, и главной из них — кризисного состояния общества. Конкретно необходимо следующее: 1) совершенствование законодательства; 2) конституционное правосудие; 3) планирование законодательной системы 4) повышение профессионализма и правовой культуры законодателей; 5) восполнение пробелов в праве; 6) осуществление мониторинга правоприменения; 7) приведение в соответствие друг с другом федерального и регионального законодательства, гармонизация единого правового пространства, юридической системы; 8) обеспечение применения коллизионных норм.



