ПОВЫШЕНИЕ НРАВСТВЕННОЙ КУЛЬТУРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
|
Введение 3
1 Теоретические аспекты исследования 5
1.1 Основные понятия, категории, принципы этики, морали и нравственности -
1.2 Виды этики, взаимосвязанные с государственной гражданской и муниципальной службой
1.2.1 Служебная этика
1.2.2 Профессиональная этика 11
1.2.3 Этика управления 13
1.2.4 Административная этика 14
2 Нравственные аспекты прохождения государственной гражданской и муниципальной службы
2.1 Нормативное закрепление этических требований к государственному
гражданскому и муниципальному служащему
2.2 Современное нравственное состояние государственных гражданских и муниципальных служащих
2.3 Пути преодоления барьеров в системе государственной гражданской и муниципальной службы
3 Повышение нравственности в системе муниципальной службы (на примере муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск»)
3.1 Анализ состояния нравственной культуры муниципальных служащих
3.2 Пути повышения нравственности в системе муниципальной службы 53
Заключение
Список используемой литературы 59
Приложения
1 Теоретические аспекты исследования 5
1.1 Основные понятия, категории, принципы этики, морали и нравственности -
1.2 Виды этики, взаимосвязанные с государственной гражданской и муниципальной службой
1.2.1 Служебная этика
1.2.2 Профессиональная этика 11
1.2.3 Этика управления 13
1.2.4 Административная этика 14
2 Нравственные аспекты прохождения государственной гражданской и муниципальной службы
2.1 Нормативное закрепление этических требований к государственному
гражданскому и муниципальному служащему
2.2 Современное нравственное состояние государственных гражданских и муниципальных служащих
2.3 Пути преодоления барьеров в системе государственной гражданской и муниципальной службы
3 Повышение нравственности в системе муниципальной службы (на примере муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск»)
3.1 Анализ состояния нравственной культуры муниципальных служащих
3.2 Пути повышения нравственности в системе муниципальной службы 53
Заключение
Список используемой литературы 59
Приложения
Актуальность темы исследования определяется потребностью в определении механизмов повышения нравственной культуры государственных гражданских и муниципальных служащего, влияющей на позитивное отношение населения к органам государственной власти и местного самоуправления.
В современной России деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих обусловлена социальной значимостью нравственного момента, который является необходимым условием укрепления, повышения авторитета и действенности власти. Переустройство социально-политической системы, экономических отношений, переоценка ценностей создают множество нестандартных ситуаций, которые не регулируются правовыми нормами ввиду их отсутствия или устаревания.
Большую ответственность за поддержание социальной стабильности и упрочнение демократических, правовых и духовных основ российского государства, за обеспечение прав и свобод граждан и повышение качеств их жизни, за внутреннюю и внешнюю безопасность страны возлагается на государственную и муниципальную службу.
Изменения образовавшиеся, в общественных отношениях влекут за собой необходимость переосмысления правовых и моральных норм, регламентирующих государственную гражданскую и муниципальную службу. От профессионализма и уровня нравственности государственных гражданских и муниципальных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества.
В настоящее время возникают проблемы взаимодействия властных полномочий и нравственности, сдерживание моральных устоев общества формирует объективную необходимость принятия актов, затрагивающих нравственность государственных и муниципальных служащих. Цели государственной гражданской и муниципальной службы, ее ведущие принципы, нормы, профессиональные требования - все это содержит нравственный аспект, определяющий ее направленность.
Целью исследования является анализ и выявление аспектов повышения нравственной культуры в системе государственной гражданской и муниципальной службы.
Исходя из цели, в задачи исследования входит:
• рассмотреть сущность этики, морали и нравственности в системе государственной гражданской и муниципальной службы,
• определить виды этики, взаимосвязанные с государственной гражданской и муниципальной службой;
• рассмотреть нравственные аспекты прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, их нормативное закрепление;
• выявить современное нравственное состояние государственных гражданских и муниципальных служащих;
• провести анализ этических принципов и нравственных ценностей сотрудников аппарата Думы ЗАТО Северск;
• определить пути повышения уровня нравственности муниципальных служащих.
Объект исследования - система государственной гражданской и муниципальной службы.
Предмет исследования - профессиональная этика, нравственные и моральные нормы, регулирующие отношения в сфере государственной гражданской и муниципальной службы.
Методы исследования: описательный, статистический, системного анализа, наблюдения, анкетирования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения списка использованных источников и приложений.
В современной России деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих обусловлена социальной значимостью нравственного момента, который является необходимым условием укрепления, повышения авторитета и действенности власти. Переустройство социально-политической системы, экономических отношений, переоценка ценностей создают множество нестандартных ситуаций, которые не регулируются правовыми нормами ввиду их отсутствия или устаревания.
Большую ответственность за поддержание социальной стабильности и упрочнение демократических, правовых и духовных основ российского государства, за обеспечение прав и свобод граждан и повышение качеств их жизни, за внутреннюю и внешнюю безопасность страны возлагается на государственную и муниципальную службу.
Изменения образовавшиеся, в общественных отношениях влекут за собой необходимость переосмысления правовых и моральных норм, регламентирующих государственную гражданскую и муниципальную службу. От профессионализма и уровня нравственности государственных гражданских и муниципальных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества.
В настоящее время возникают проблемы взаимодействия властных полномочий и нравственности, сдерживание моральных устоев общества формирует объективную необходимость принятия актов, затрагивающих нравственность государственных и муниципальных служащих. Цели государственной гражданской и муниципальной службы, ее ведущие принципы, нормы, профессиональные требования - все это содержит нравственный аспект, определяющий ее направленность.
Целью исследования является анализ и выявление аспектов повышения нравственной культуры в системе государственной гражданской и муниципальной службы.
Исходя из цели, в задачи исследования входит:
• рассмотреть сущность этики, морали и нравственности в системе государственной гражданской и муниципальной службы,
• определить виды этики, взаимосвязанные с государственной гражданской и муниципальной службой;
• рассмотреть нравственные аспекты прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, их нормативное закрепление;
• выявить современное нравственное состояние государственных гражданских и муниципальных служащих;
• провести анализ этических принципов и нравственных ценностей сотрудников аппарата Думы ЗАТО Северск;
• определить пути повышения уровня нравственности муниципальных служащих.
Объект исследования - система государственной гражданской и муниципальной службы.
Предмет исследования - профессиональная этика, нравственные и моральные нормы, регулирующие отношения в сфере государственной гражданской и муниципальной службы.
Методы исследования: описательный, статистический, системного анализа, наблюдения, анкетирования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения списка использованных источников и приложений.
Эффективность государственного управления и местного самоуправления определяется в значительной степени профессионализмом, деловыми и личностными качествами государственных и муниципальных служащих, которые по сути, становятся основным субъектом претворения в жизнь социальных и политических преобразований в обществе.
Государственный и муниципальный служащий сегодня является представителем власти, поэтому его имидж, умение регулировать, контролировать и моделировать собственную жизнедеятельность и профессиональное поведение, оказывают большее влияние на формирование доверия не только к нему, как к субъекту деятельности, но и к органам государственного и муниципального управления.
В каждой профессии, связанной с взаимодействием людей, появляются свои нравственные искушения, моральные успехи и неудачи, возникают определенные противоречия, вырабатываются свои специфические способы их разрешения.
Как только профессиональные отношения приобретают качественную устойчивость, начинают формироваться особые нравственные установки, соответствующие характеру труда, возникает профессиональная мораль и этика.
Общество предъявляет повышенные моральные требования к представителям тех профессий, чья деятельность непосредственно связана с людьми, их интересами.
От профессионализма и уровня нравственности государственных и муниципальных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества. Моральное регулирование является необходимым дополнением к правовому регулированию профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих.
Профессиональная этика государственного и муниципального служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных задач. Профессиональная этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека.
Этические принципы и нормы в наиболее общей форме выражают требования к нравственной сущности государственного и муниципального служащего, назначению его деятельности, к характеру его взаимоотношений с государством, доверенным лицом которого он выступает, и с обществом, обеспечивая взаимодействие между государством и его гражданами.
В настоящее время уровень нравственного имиджа государственных и муниципальных служащих не соответствует требованиям, предъявляемым к нему, и это диктует необходимость дальнейшего его развития и совершенствования, как со стороны государства, так и со стороны самих государственных и муниципальных служащих.
Трансформация социально-политической системы, экономических отношений, переоценка ценностей создают множество нестандартных ситуаций, которые не регулируются правовыми нормами ввиду их отсутствия или устаревания.
Проведенный анализ на предмет изучения нравственной культуры государственных и муниципальных служащих показывает о том, что их нравственность существенно отличается от тех показателей, которые диктуются запросами общества и требованиями нормативных правовых актов и этических норм. Настоящий уровень развития этики государственных и муниципальных служащих требует дальнейшего развития с целью формирования высокой духовности и устранения существующих сейчас проблем и конфликтов.
Таким образом, на уровень нравственности государственной службы в целом негативно сказываются характерные для всех структур и институтов современного российского общества, тенденция резкого падения, уважения к закону и общепринятым нравственным нормам и ориентация в достижении поставленных целей не на гуманизм и порядок, а не силу.
Проведенный анализ существующих этических проблем в системе государственной и муниципальной службы показывает, что нравственность и морально-психологический климат в коллективах не соответствуют требованиям, не способствуют формированию высокой духовности, порождая много проблем и конфликтов, разрешение которых требует принятия особых организационных и правовых мер.
В качестве мер было предложено:
•Sусиление организационной культуры;
•Sусиление роли муниципальной службы как социального института в формировании нравственности муниципальных служащих;
•Sусиление духовно-нравственной составляющей в учебных программах профессиональной подготовки муниципальных служащих;
Jразработка программ противодействия коррупции.
Нравственная оценка населением муниципальных служащих сегодня детерминируется знанием подлинных нужд людей, стремлением работать на общественный интерес.
Этика государственного и муниципального служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных и необычных. Этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека.
Нравственная культура, где честность, порядочность, профессиональная компетентность, активное и заинтересованное участие в решение проблем населения позволяет повысить авторитет и имидж органов государственной власти и местного самоуправления.
Государственный и муниципальный служащий сегодня является представителем власти, поэтому его имидж, умение регулировать, контролировать и моделировать собственную жизнедеятельность и профессиональное поведение, оказывают большее влияние на формирование доверия не только к нему, как к субъекту деятельности, но и к органам государственного и муниципального управления.
В каждой профессии, связанной с взаимодействием людей, появляются свои нравственные искушения, моральные успехи и неудачи, возникают определенные противоречия, вырабатываются свои специфические способы их разрешения.
Как только профессиональные отношения приобретают качественную устойчивость, начинают формироваться особые нравственные установки, соответствующие характеру труда, возникает профессиональная мораль и этика.
Общество предъявляет повышенные моральные требования к представителям тех профессий, чья деятельность непосредственно связана с людьми, их интересами.
От профессионализма и уровня нравственности государственных и муниципальных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества. Моральное регулирование является необходимым дополнением к правовому регулированию профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих.
Профессиональная этика государственного и муниципального служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных задач. Профессиональная этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека.
Этические принципы и нормы в наиболее общей форме выражают требования к нравственной сущности государственного и муниципального служащего, назначению его деятельности, к характеру его взаимоотношений с государством, доверенным лицом которого он выступает, и с обществом, обеспечивая взаимодействие между государством и его гражданами.
В настоящее время уровень нравственного имиджа государственных и муниципальных служащих не соответствует требованиям, предъявляемым к нему, и это диктует необходимость дальнейшего его развития и совершенствования, как со стороны государства, так и со стороны самих государственных и муниципальных служащих.
Трансформация социально-политической системы, экономических отношений, переоценка ценностей создают множество нестандартных ситуаций, которые не регулируются правовыми нормами ввиду их отсутствия или устаревания.
Проведенный анализ на предмет изучения нравственной культуры государственных и муниципальных служащих показывает о том, что их нравственность существенно отличается от тех показателей, которые диктуются запросами общества и требованиями нормативных правовых актов и этических норм. Настоящий уровень развития этики государственных и муниципальных служащих требует дальнейшего развития с целью формирования высокой духовности и устранения существующих сейчас проблем и конфликтов.
Таким образом, на уровень нравственности государственной службы в целом негативно сказываются характерные для всех структур и институтов современного российского общества, тенденция резкого падения, уважения к закону и общепринятым нравственным нормам и ориентация в достижении поставленных целей не на гуманизм и порядок, а не силу.
Проведенный анализ существующих этических проблем в системе государственной и муниципальной службы показывает, что нравственность и морально-психологический климат в коллективах не соответствуют требованиям, не способствуют формированию высокой духовности, порождая много проблем и конфликтов, разрешение которых требует принятия особых организационных и правовых мер.
В качестве мер было предложено:
•Sусиление организационной культуры;
•Sусиление роли муниципальной службы как социального института в формировании нравственности муниципальных служащих;
•Sусиление духовно-нравственной составляющей в учебных программах профессиональной подготовки муниципальных служащих;
Jразработка программ противодействия коррупции.
Нравственная оценка населением муниципальных служащих сегодня детерминируется знанием подлинных нужд людей, стремлением работать на общественный интерес.
Этика государственного и муниципального служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных и необычных. Этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека.
Нравственная культура, где честность, порядочность, профессиональная компетентность, активное и заинтересованное участие в решение проблем населения позволяет повысить авторитет и имидж органов государственной власти и местного самоуправления.
Подобные работы
- Профессиональная этика и этикет муниципального служащего (Московский Финансово-Промышленный Университет «Синергия»)
Дипломные работы, ВКР, этика и эстетика. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024 - Привлечение молодежи на государственную гражданскую и муниципальную службу как инструмент развития публичной службы
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2017 - УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ КАК ОДНА ИЗ МЕР
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Бакалаврская работа, международное публичное право. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2017 - Формирование инфраструктуры управления административной этикой в крупном муниципальном образовании
Бакалаврская работа, управление персоналом. Язык работы: Русский. Цена: 4720 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - Формирование организационной культуры в государственных и
муниципальных учреждениях
(на примере МУ «Централизованная бухгалтерия»).
Дипломные работы, ВКР, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4910 р. Год сдачи: 2016 - Управление кадрами в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО РЕГИОНА
Диссертация , социология. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2003 - ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО РЕГИОНА
Диссертации (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2003