Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Работа №181389

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

прочее

Объем работы68
Год сдачи2020
Стоимость4750 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
9
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Аннотация
Введение 4
1 Угольная отрасль как основа развития территории 11
1.1 Значение угля в мировой экономике второй половины XX - начала XXI вв. 11
1.2 Опыт зарубежных стран в реформировании угольной отрасли 24
2 Кемеровская область как основной «угольный регион» РФ 36
2.1 Состояние и факторы развития Кемеровской области со 2-ой половины
XX в - 1990-е гг. 36
2.2 Перспективы развития Кузбасса на современном этапе 47
Заключение 52
Список использованных источников и литературы 54
Приложение А. Удельный вес угля в топливно-энергетическом балансе, 1960-1980 гг. 63
Приложение Б. Доля угля в потреблении первичной энергии в ведущих странах- экспортерах и странах-импортерах угля в 1990 г. и 2006 г. 64
Приложение В. Основные экспортеры каменного угля в 2006 г. 65
Приложение Г. Международная торговля каменным углем через морские терминалы 66
Приложение Д. Удельный вес регионов в потреблении угля в 1986-2006 гг. 67


Необходимость в удовлетворении социально-экономических потребностей общества объясняет растущий спрос на энергопотребление в мире. На это влияют такие показатели как информатизация общества и новые технологии, активная компьютеризация рабочих процессов промышленных производств, что значительно увеличивают нагрузку на энергопотребление в целом.
Топливно-энергетический комплекс играет важную роль в мировой экономике. Он объединяет все процессы добычи, переработки топлива, а также транспортировки и рассредоточения топлива и электроэнергии, которые, в свою очередь, влияют на экономическое и социальное положение страны в целом и её регионов, в частности. Особенно важно это в ресурсодобывающих странах, где занятость населения, уровень развития небольших городов и экономическое состояние напрямую зависят от качества и объемов добычи полезных ископаемых.
Угольная отрасль долгие годы являлась основной сферой добывающей промышленности. Это связано с тем, что развитие данной отрасли на протяжении долгих лет оставалось более стабильным на фоне других. Основными причинами ее развития являются угольные запасы, которые в больших объемах расположены на всех материках мира и которые, в отличии от других видов топлива, более разведаны.
Со временем, из-за появившихся экологических и экономических проблем, связанных с добычей угля, а также перехода многих стран на новые источники энергии, эта отрасль стала подвергаться процессу реструктуризации. Это означает, что прежние угледобывающие регионы стали искать новые векторы развития их экономики и альтернативные варианты занятости населения.
Кемеровская область, являясь крупнейшим угледобывающим регионом страны, имеет множество взаимозависящих проблем. Главной из них остается мононаправленность экономики региона, которая подразумевается определением угольной отрасли как основного направления развития. Зависимость других отраслей производства от угледобычи также осложняют попытки перестроить векторы развития, поскольку вся промышленность региона упирается в добычу угля. Соответственно, нерешенной становится проблема реструктуризации угольной отрасли, а также дальнейшая перспектива развития региона.
Актуальность данной работы заключается в необходимости, с одной стороны, обозначитьперспективы развития такого угольного региона как Кемеровская область. При этом важным элементом является рассмотрение примеров реструктуризации других угледобывающих регионов мира, что могло бы быть основой для реструктуризации подобных регионов. А, с другой стороны, выделить основные факторы и проблемы, которые могут затормозить любое развитие монопрофильного региона. Актуальность вопросов, связанных с рассмотрением угольной промышленности как основного экономического вектора региона, привлекала внимание как российских, так и зарубежных исследователей.
Н.В. Воронина, Д.Л. Рахманкулов, Т.И. Горкина и др. являются авторами работ, в которых исследуется понятие мирового топливно-энергетического комплекса. Главным образом изучается роль и значение угля в мировой экономике, его запасы и перспективы на будущее. С помощью данных работ удалось проследить этапы развития угольной отрасли в мире, динамику потребления и проблем, связанных с добычей. Было также определено положение угледобычи среди других видов сырья.
В данном исследовании также имеются работы отечественных авторов, таких как А.А. Мальцева и С.И. Невской, А.А. Попова и др., и зарубежных - Oei P. Y., Brauers H., Herpich P., Beatty C., Fothergill S., Powell R. И др. В их работах рассматриваются социально-экономические аспекты развития Великобритании, Германии и Польши во второй половине XX века, что позволило понять какие факторы повлияли на решение о реструктуризации угольной отрасли в этих регионах. Данные исследования помогли разобраться в выгодных для трансформации региона условиях и понять, почему руководство пошло именно по такому пути экономических изменений.
Также в настоящем исследовании присутствуют работы, посвященные разным этапам истории Кемеровской области, в первую очередь, связанные с развитием угледобычи в регионе. Авторами этих работ являются Н.П. Шуранов, М.В. Берсенев и др. В целом, в данных исследованиях описываются существующие на то время проблемы социально-экономического характера в угледобывающих регионах, которые в дальнейшем перерастут в предпосылки реструктуризации угольной отрасли. С помощью этих работ удалось понять причинно-следственные связи между становлением Кузбасса как угледобывающей столицы страны и необходимостью в трансформации его экономической системы.
В работе также присутствуют исследования таких авторов, как М.И. Щадова, В. Г.Шишикина и др., которые рассматривают сам процесс реструктуризации угольной отрасли. В их работах показан процесс модернизации экономических систем отдельных отраслевых регионов с угольной направленностью. Также, некоторые из этих исследований затрагивают тему дальнейшего использования угля, его роль и перспективы развития в определенных странах. Благодаря им стало возможно установить путь реструктуризации отдельных стран, определить ее проблемы и получить конечный результат, на который можно будет опереться при прогнозировании векторов развития Кузбасса.
В целом можно сказать, что отечественными и зарубежными авторами проделана большая работа по характеристике угольной отрасли. Рассмотрена не только мировая история промышленности, но и угледобыча как основополагающий фактор развития территории. На конкретных примерах показано явление реструктуризации, выявлено какие у нее бывают предпосылки, этапы и результаты.
Однако, вопрос наиболее подходящего типа реструктуризации отрасли для Кузбасса, прежде не имел актуальности в исследованиях различных авторов. Поэтому для понимания ее структуры, положительных и отрицательных моментов, с которыми можно столкнуться в период перестройки экономических устоев региона, было решено самостоятельно исследовать данный вопрос.
Объектом является трансформация «угольных регионов» в контексте мировых экономических процессов.
Предметом - основные факторы и перспективы развития Кемеровской области как «угольного региона».
Основной целью исследования является выявление и обоснование факторов развития территории под влиянием угольной отрасли (на примере Кемеровской области) в контексте мировых трендов.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
1. Проследить тенденции изменения роли угля в мировой экономике.
2. Определить сильные и слабые стороны угольной отрасли как основы развития территории.
3. Рассмотреть состояние и перспективы развития «угольных регионов» на примере зарубежных стран.
4. Установить основные факторы развития Кемеровской области со 2-ой половины XX в - 1990-е гг.
5. Выявить особенности развития Кемеровской области на современном этапе.
Хронологические рамки исследования определяются со второй половины XX века по настоящее время. Необходимость выделения данного периода обозначена так, поскольку реструктуризация угольной промышленности зарубежных стран началась во второй половине XX века и завершилась в некоторых странах лишь в начале XXI века. Также для лучшего понимания ситуации в Кемеровской области, для понимания предпосылок и дальнейших действий, связанных с реструктуризацией угольной промышленности в регионе, необходимо было изучить историю области с момента ее создания (с 1950-х гг.). Настоящим же временем обозначается описание текущей ситуации в Кузбассе и перспектив развития региона на будущее.
Для исследования угольной отрасли в мировом контексте и социальноэкономических явлений зарубежных стран в качестве примеров были выбраны несколько зарубежных угледобывающих регионов. Поэтому территориальные рамки исследования охватывают Великобританию, Германию и Польшу, которые уже преодолели процесс реструктуризации их угольной промышленности. Данные страны когда-то являлись сырьевыми регионами, угольная отрасль была одним из основных направлений их экономики. Однако постепенно, с появлением кризисных ситуаций в этой сфере, руководство стран пришло к выводу о модернизации их экономических систем. На данный момент эти страны представляют три разных пути реструктуризации угольной промышленности.
Кемеровская область рассматривается как крупнейший угледобывающий регион России, основной проблемой которого является мононаправленность его экономики. Область создавалась с расчетом на снабжение страны сырьем, и на тот момент не рассматривала доминирующую в области промышленность как угрозу развития региона в будущем. Все это привело к кризисным ситуациям в начале XXI века в угольной промышленности, и на сегодняшний день область продолжает нуждаться в модернизации своей экономической системы, не способной справляться с вызовами современного мира.
Методологическую основу исследования составил системный подход, который предполагает рассмотрение угольной отрасли как одного из элементов социальноэкономического развития территории. Использование таких методов как анализ и синтез позволило рассмотреть состояние и перспективы развития «угольных регионов» на примере зарубежных стран, а также установить основные факторы развития Кемеровской области как одного из ведущих «угольных регионов» в РФ. С помощью сравнительноисторического анализа были выявлены общие тенденции и особенности развития угольной отрасли в отдельно взятых странах (регионах), а также рассмотрен опыт реформирования угольной отрасли в зарубежных странах и возможность его использования в трансформации российских регионов.
Важную роль в изучении состояния угольных регионов и их перспектив сыграло изучение источников. Их можно разделить на несколько блоков:
В первый блок входят нормативно-правовые документы зарубежных стран, в основном касающиеся реструктуризации угольной отрасли, а также нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней, В их числе Указ об образовании Кемеровской области, Указ о создании города Междуреченска и других населенных пунктов Кузбасса. Данные источники послужили основой для понимания развития области и ее агломерации. Благодаря Указам об образованиях новых городов и причинам, по которым они создавались, можно проследить динамику продвижения угольной промышленности по территории Кузбасса.
С помощью Закона о выборах президента РСФСР и Указа о главе администрации Кемеровской области прослеживается политическая ситуация в стране и регионе в 1990-х годах. Данный фактор сильно повлиял на социально-экономическую ситуацию в области, и, тем самым, на ее положение в настоящее время.
В работе также имеются законы, относящиеся непосредственно к самой реструктуризации угольной отрасли. Закон Великобритании о рационализации и снятии с эксплуатации показывает начальный этап реструктуризации в стране и предпринятые руководством меры по ее осуществлению. А, например, Закон Германии о финансировании использования угля является действующим на завершающем этапе трансформации отрасли, и подразумевает социальную защиту от безработицы шахтеров старшего возраста.
Во второй блок источников входят документы стратегического характера. В Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года говорится об основных этапах и направлениях развития и преимущественных сторонах региона. На основании данной Стратегии были сделаны выводы по основным направлениям развития. В Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года также имеются возможные сценарии продвижения региона, однако, построенные с учетом нюансов Стратегии развития до 2025 года. Также, в работе присутствует Прогноз социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года, в котором более детально описываются те или иные преимущества региона в долгосрочной перспективе. Опираясь на данный Прогноз, есть возможность понять, в каком направлении регион хочет развиваться, имея не только желание, но и необходимые для этого ресурсы.
Каждый угледобывающий регион мира имеет свои нюансы. Варианты развития социально-экономических систем у регионов с угольной промышленностью монопрофильного характера имеют большую практическую значимость. Данная работа может быть полезна для регионов России, имеющих мононаправленость их экономической системы, в плане рассмотрения возможных вариантов их трансформации.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


На сегодняшний день сложно однозначно ответить о мировой тенденции потребления угля. Некоторые страны давно сделали выбор в пользу альтернативной энергетики или более современных видов топлива и больше не нуждаются в эксплуатации угольной промышленности. Какие-то страны совсем недавно встали на путь отказа от традиционных источников энергии и сейчас в процессе перевода промышленности и производств на новый вид источников. А некоторые страны продолжают повсеместно использовать уголь, и, более того, увеличивать объемы его добычи и производства.
Говоря об угольной отрасли как об основном инструменте развития территории, можно обозначить состояние этого развития двумя ключевыми периодами. Первый период - это бурное развитие добычи угля и его переработки. Все силы направляются в развитие промышленности, в увеличение объемов производства и экстенсивное строительство новых предприятий. Бурный рост отрасли подкрепляется социальной поддержкой рабочих и желанием освоить как можно больше новых месторождений угля. При таком раскладе, регион выходит на более крупный рынок сбыта, могут появляться инвестиции, что в лучшем случае приводит к модернизации предприятий и улучшению инфраструктуры в регионе.
Подобная ситуация сохраняется до тех пор, пока какое-либо звено не начнет проседать. Это может быть как устаревшее производство, и, как следствие, большая смертность рабочих, социальные недовольства граждан и требования улучшить уровень их жизни, или понижение спроса на уголь на мировом рынке, что может привести к кризисному состоянию всего региона за неимением альтернативной занятости. Таким образом начинается второй период - ухудшение социально-экономического состояния угледобывающего региона. Поскольку угольная промышленность является ключевым направлением региона, практически невозможно быстро изменить векторы экономической деятельности. Из-за этого страдают и зависящие от угледобычи региональные предприятия, и другие виды деятельности. Поэтому появление негативных ситуаций в развитии угольного региона чаще всего означает необходимость либо в реструктуризации промышленности, либо в поиске сильной отрасли, которая наравне с угольной сможет вывести регион из кризисной ситуации.
В работе также были исследованы пути реструктуризации угольной отрасли зарубежных стран. Процесс и продолжительность реструктуризации зависят исключительно от особенностей отдельно взятой страны, но на данном этапе времени почти все рассматриваемые страны завершили реструктуризацию своей отрасли. Все три примера, являясь сырьевыми регионами, преодолели разные процессы трансформации их экономической системы. В целом, были предприняты меры по ликвидации производств, осуществлялась социальная поддержка шахтеров, создавались новые рабочие места, улучшалась инфраструктура регионов. На сегодняшний день, бывшие угледобывающие регионы стран Великобритании, Германии и Польши, имеют новые векторы развития их экономики, и, главное, не зависят от угольной промышленности.
Относительно развития Кемеровской области с момента ее образования основным направлением деятельности всегда являлась угольная отрасль. В истории области имеются кризисные ситуации, связанные с угледобычей, но несмотря на это, регион продолжает сохранять статус крупнейшего угледобывающего региона страны. Запасы угля Кемеровской области позволяют снабжать сырьем не только российские регионы, но и большое количество зарубежных стран, возможно поэтому Федеральный центр видит угольную отрасль Кузбасса как точку роста российской экономики.
Однако, при таком подходе регион сталкивается с большим количеством проблем, начиная от падающей эффективности угледобычи и заканчивая снижающимся качеством жизни населения. Именно поэтому политика руководства региона направлена на модернизацию предприятий; совершенствование отраслей экономики с учетом сырьевой направленности; поиска новых конкурентоспособных преимуществ, независящих от ситуаций на внешних рынках. Регион открыт к инвестициям в отрасль производства и не против реструктуризации и модернизации. Кузбасс находится в поиске новых ветвей развития экономики, например, подходящего туристического кластера с высоким качеством обслуживания (Шерегеш), промышленной торговли, независящей от наличия сырья в регионе.



1. «Об образовании Кемеровской области в составе РСФСР» (Указ от 26 января 1943 г.) [Электронный ресурс] // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного совета СССР 1938-1944 гг. - Электрон. дан. - Кемерово, 2019. - URL: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/131072-ob-obrazovanii-kemerovskoy-oblasti-v-sostave- rsfsr-ukaz-ot-26-yanvarya-1943-g (дата обращения: 20.05.2020).
2. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23.06.1955 о преобразовании рабочего поселка Ольжерас в город Междуреченск [Электронный ресурс] // Сайт администрации Междуреченского городского округа. - Электрон. дан. - Кемерово, 2019. - URL: https://www.mrech.ru/gorod/history/2019/11/30/8280-istoriya-goroda.html (дата обращения: 21.05.2020).
3. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 8.05.1956 о преобразовании рабочего поселка Мыски в город областного подчинения [Электронный ресурс] // Сайт администрации Кемеровской области. - Электрон. дан. - Кемерово, 2019. - URL: https://o- kemerovo.ru/мыски/ (дата обращения: 21.05.2020).
4. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29.07.1959 о
преобразовании поселка городского типа Калтан в город областного подчинения [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации Калтанского городского округа. - Электрон. дан. Кемерово, 2019. - URL: http://www.kaltan.net/node/5 (дата
обращения: 21.05.2020).
5. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1963 «Об укрупнении
районов, образовании промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Кемеровской области» рабочие поселки Таштагол и Шалым преобразованы в город областного подчинения Таштагол [Электронный ресурс] // Сайт администрации Таштагольского района. - Электрон. дан. - Кемерово, 2019. - URL:
http://atr42.ru/index/istorija/0-183 (дата обращения: 21.05.2020).
6. Продовольственная программа СССР (1982-1990 гг.) [Электронный ресурс] // Проблемы современной науки и образования. - Электрон. дан. - М., 2016. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prodovolstvennaya-programma-sssr-na-period-do-1990-goda- realizatsiya-i-itogi (дата обращения: 22.05.2020).
7. Пленум ЦК КПСС (11.03.1985 г.) [Электронный ресурс] // Собрание
исторических источников за XX столетие. - Электрон. дан. - М., 2008. - URL:
http://doc20vek.ru/node/1381 (дата обращения: 22.05.2020).
8. «Протокол о согласованных мерах между региональным забастовочным
комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС» (17-18 июля 1989 г.) [Электронный ресурс] // Архивное управление администрации
Осинниковского городского округа. - Электрон. дан. - Кемерово, 2013. - URL:
http://arhivosnk.ru/uploads/inventories-funds/P-77 1.pdf (дата обращения: 22.05.2020).
9. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 31.10.1989 об образовании города районного подчинения Полысаево [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации Полысаевского городского округа. - Электрон. дан. - Кемерово, 2015. - URL: http://www.polisaevo.ru/poselenie/istoriya/ (дата обращения: 22.05.2020).
10. Закон РСФСР «О выборах президента РСФСР» (1991 г.) [Электронный
ресурс] // Информационная база «Предпринимательское право». - Электрон. дан. - Кемерово, 2005. - URL:
http://www.allbusiness.ru/BPravo/DocumShow DocumID 38961.html (дата обращения:
22.05.2020).
11. Указ Президента РФ «О главе администрации Кемеровской области»
(01.07.1997) [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал «Гарант.ру». - Электрон. дан. - М., 2000. - URL: https://base.garant.ru/6166076/ (дата обращения:
24.05.2020).
12. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года. Закон от 21 дек. 2018 г. №. 122-ОЗ. [Электронный ресурс] // Сайт администрация Кемеровской области. - Электрон. дан. - Кемерово, 2018. - URL: https://кузбасс-2035.рф (дата обращения: 05.06.2020).
13. Об утверждении прогноза социально-экономического развития Кемеровской
области на период до 2035 года (с изменениями на 6 окт. 2017 года) [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - Электрон. дан. - Кемерово, 2017. - URL: http://docs.cntd.ru/document/430669260 (дата обращения:
05.06.2020).
14. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года. Закон от 11 июля 2008 г. № 74-ОЗ (в ред. Закона Кемеровской области от 02.11.2012 №. 104-ОЗ). [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - Электрон. дан. - Кемерово, 2012. - URL: http://docs.cntd.ru/document/990308346 (дата обращения: 05.06.2020).
15. Hard Coal Financing Act [Electronic resource] // Bundesgesetzblatt, Part I, №. 68. Electronic data. - [S. 1.], 2007. - URL: http://www.fao.org/faolex/results/details/ru/c/LEX- FAOC148061/ (дата обращения: 27.04.2020)...88



Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ