Аннотация
Введение 4
1 Правовой режим владения и использования лесного фонда Российской
Федерации 6
1.1 Лесной фонд Российской Федерации как объект использования 6
1.2 Правовой режим использования лесного фонда 9
2 Определение лесонарушений и ответственность за них 12
3 Незаконные рубки в Томской области 19
3.1 Характеристика состояния лесов и их использования 19
3.2 Лесонарушения в лесном фонде Томской области 22
3.3 Анализ незаконных рубок в лесоэкономических районах Томской области 32
3.4 Незаконные рубки по лесничествам Томской области 39
Заключение 46
Список литературы 48
Каждый человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам. Лес - это не просто множество деревьев, растущих на большом пространстве. Это главнейший объект природы, окружающей среды. Его роль огромна в решении экологических, экономических, культурных, рекреационных проблем. Невозможно переоценить тот ресурсный потенциал, которым обладает лес и которым пользуются люди.
Томская область расположена на огромной площади - 317 тыс. км2. Большая часть этой площади занята лесами. Это юго-восточная часть ЗападноСибирской равнины в среднем течении реки Оби. Граничит она с областями: Кемеровской, Новосибирской, Омской, Ханты-Мансийским автономным округом, Красноярским краем. Город Томск является административным центом области. Он расположен на юге области, на берегу реки Томи, которая является притоком реки Оби (Евсеева, 2001).
Актуальность данной темы состоит в том, что мотивы нарушений в лесном хозяйстве могут быть разнообразными: обогащение, корыстная заинтересованность, хулиганские побуждения, например уничтожение отдельных деревьев, памятников природы. Лесонарушения приносят прямой экономический ущерб государству и косвенный вред природной среде. Часто это приводит к необратимым последствиям в экосистеме, лесным пожарам, невыполнению обязательных правил использования химических веществ в лесном хозяйстве. Преступления, связанные с незаконными рубками, отличаются повышенной степенью общественной опасности и причиняют тяжелый вред лесным ресурсам.
Цель работы - проанализировать лесонарушения, такие как незаконные рубки в лесном фонде Томской области за 2009-2015 годы.
В ходе выполнения данной работы были поставлены следующие задачи:
• Изучить лесной фонд Томской области;
• Рассмотреть законодательство РФ в области владения и использования лесного фонда;
• Дать оценку совершенным лесонарушениям и незаконным рубкам в Томской области.
Объектом исследования является лесной фонд Томской области.
Предметом исследования являются незаконные рубки в Томской области.
Бакалаврская работа была представлена на конференциях: VIII
Международная научная Интернет-конференция «Лесное хозяйство и зеленое строительство в Западной Сибири» (г. Томск, 2016); LXV ежегодная научная студенческая конференция «Старт в науку» (ТГУ, г. Томск, 2016); Международный конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений в сфере лесного законодательства на 2015 год (г. Москва, Рослесхоз).
В ходе выполнения ВКР поставленная цель была достигнута, были проанализированы лесонарушения и незаконные рубки в лесном фонде Томской области за 2009-2015годы.
Задачи, поставленные научным руководителем, выполнены в полном объеме: был изучен лесной фонд Томской области, рассмотрели
законодательство Российской Федерации в области владения и использования лесного фонда.
В ходе выполнения работы сделаны следующие выводы.
1) Томская область обладает значительным запасом лесных насаждений, пригодных для эксплуатации. Большая часть запаса находится в Обско-Томском лесоэкономическом районе - 67 %, в том числе хвойных лесов - 65 %, в Асино- Томском лесоэкономическом районе - 33 %, в том числе хвойных насаждений - 35 %. Значительные запасы рассматриваемых лесных ресурсов не доступны для освоения из-за отсутствия транспортной инфраструктуры и заболоченности.
2) Заметна тенденция к снижению лесонарушений. Например, в Обско- Томском лесоэкономическом районе, показатели в 2015 году в сравнении с 2012 годом значительно изменились в сторону уменьшения. Можно утверждать, что это результат усиления борьбы с незаконными рубками. Примерно такая же ситуация характерна для Асино-Томского лесоэкономического района.
3) Наименьшее количество нарушений было зафиксировано в географически удаленной части Томской области, где нет крупных населенных пунктов и пунктов сбыта древесины. Было выявлено, что в непосредственной близости к городу Томску нарушений было зафиксировано гораздо больше, это можно объяснить тем, что здесь легче найти точки сбыта краденой древесины.
Департамент лесного хозяйства Томской области проводит эффективную работу по усилению патрулирования и количества рейдов инспекторов государственного лесного и пожарного надзора. Проследить за такими нарушениями довольно сложно, тем более что в регионе нехватка надзирающих, в том числе лесничих. Начиная с 2013 г., наблюдается серьезное снижение количества протоколов о лесонарушениях, уменьшились объемы нарушений, в частности, по хвойным породам, а также суммы ущерба.
