Введение 6
1 Теоретические основы системы внутреннего контроля с позиции риск-ориентированного
подхода 8
1.1 Сущность риск-ориентированного подхода в системе внутреннего контроля 8
1.2 Особенности риск-ориентированного подхода 14
1.3 Элементы системы внутреннего контроля структуре организации. 18
2 Организация риск-ориентированной системы внутреннего контроля металлургических
предприятий 22
2.1 Отраслевые особенности риск-ориентированной системы внутреннего контроля 22
2.2 Методы управления рисками в металлургической промышленности 28
2.3 Этапы построения риск-ориентированной модели управления 33
3 Система внутреннего контроля с применением риск-ориентированного управления
рисками в ПАО «ГМК «Норильский никель» 39
3.1 Характеристика ПАО «ГМК «Норильский никель» 39
3.2 Анализ системы внутреннего контроля в ПАО ГМК «Норильский никель». 45
3.3 Оценка эффективности риск-ориентированного аудита в ПАО ГМК «Норильский
никель» 48
Заключение 56
Литература 58
Приложение А Основные факторы, учитываемые в процессе оценки рисков 65
Приложение Б Требования к системе внутреннего контроля предъявляемые к компаниям реального сектора 66
Как и любая другая деятельность металлургические предприятия подвержены воздействию различных рисков. Так как эта отрасль в российской промышленности является одной из самых ценных и быстро развивающихся, то организациям необходимо научиться предотвращать возможные угрозы.
С точки зрения управления и технологий эта отрасль довольно сложна, а ситуации и риски, с которыми проходится сталкиваться металлургическим предприятиям плохо или вообще не контролируются. Поэтому проблема определения оптимальной системы управления рисками на металлургических предприятиях в настоящее время является приоритетной.
Объектом исследования является система внутреннего контроля металлургических предприятий с позиций риск-ориентированного подхода.
Предметом исследования является методология и практика риск-ориентированного внутреннего контроля предприятий как инструмента управления финансовыми рисками.
Целью данной работы является изучение теоретических и организационно-методических проблем внутреннего контроля в хозяйствующих субъектах металлургической промышленности, изучение финансового состояния и рисков, характерных для металлургических предприятий, разработка методических рекомендаций по организации и функционированию риск-ориентированной системы внутреннего контроля.
Обозначенная цель определила следующие задачи выпускной квалификационной работы:
— исследовать существующие в настоящее время методы организации внутреннего контроля;
— проанализировать современное состояние организации систем внутреннего контроля металлургических предприятий;
— исследовать риски, характерные для этих предприятий;
— изучить методы управления рисками в металлургической промышленности;
— оценить эффективность системы внутреннего контроля.
Степень научной проработанности темы. Научное исследование различных аспектов проблемы управления предпринимательскими рисками нашло отражение в работах зарубежных и отечественных ученых-экономистов.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является системный анализ, раскрывающий структуру и содержание экономических явлений. В исследовании также используются методы индукции, дедукции, анализа и синтеза, историко¬логические методы, а для визуализации статистических данных используются табличные и графические методы.
Правовой основой исследования являются федеральные законы Российской Федерации, официальные документы Правительства Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, иные нормативные акты, материалы официальных сайтов Министерства энергетики Российской Федерации, официальных сайтов металлургических организаций, периодические экономические издания.
Применение риск-ориентированного аудита в системе внутреннего контроля позволяет создать комплексный структурированный подход управления рисками, который характеризуется непрерывным процессом и охватывает всю рисковую область компании. Также он способен увеличить стоимость компании сразу в нескольких отношениях: он сокращает вероятность финансового краха, снижает риск, который угрожает менеджерам, вложившим в акции компании свои средства, может уменьшить налоговое бремя компании; поддерживает уровень риска на постоянном уровне, помогая инвесторам оценить деятельность компании.
Суть процесса заключается в выявлении и оценке совокупности рисков, влияющих на стоимость компании, и в управлении ими с помощью методов, учитывающих особенности компании.
В настоящее время все Общества подвержены риску и, если не применять риск- ориентированный подход во внутреннем контроле, фактически это будет означать что компания примет на себя все риски, которые возникнут в ходе работы, без учета того, какое их сочетание будет оптимальным.
Комплексный подход к управлению рисками позволяет руководству компании полностью изучить, а также выстроить схему превентивного управления, так называемых, критических рисков, то есть тех негативных последствий, которые могут подорвать устойчивость компании и нарушить её нормальное бесперебойное функционирование.
Применение комплексного подхода обеспечивает стабильное функционирование компании на стратегическом и оперативном уровнях, эффективное распределение капитала внутри компании и снижение стоимости привлечения капитала при реализации крупных проектов, повышение доверия кредиторов и инвесторов, позитивная оценка компании внешними контрагентами. Однако, такой подход применяется только в ведущих российских компаниях.
Таким образом создание системы внутреннего контроля с применением риск- ориентированного подхода является необходим для всех компаний. Такая система должна обеспечивать:
— своевременное выявление и оценку рискообразующих факторов;
— единство системы внутреннего и внешнего контроля;
— гарантировать наличие достоверной, точной, своевременной, доступной и полноценной информации для принятия решений и оценки текущей деятельности;
— осуществлять постоянный контроль за критическими рисками.
В ПАО ГМК «Норильский никель» функционирование элементов управления рисками оптимально и не содержит каких-либо недостатков.
Результаты оценки эффективности корпоративного управления свидетельствуют, что принципы и рекомендации Кодекса корпоративного управления внедрены в практику компании в объёме, позволяющем обеспечивать эффективное корпоративное управление.
По результатам оценки эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля в ПАО ГМК «Норильский никель» подтверждается, что функционирующая система управления рисками обеспечивают разумную уверенность в достижении целей, определённых генеральным директором компании.
1. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс] : федер. закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 122855/ (дата обращения 28.02.2020).
2. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Электронный ресурс] : федер. закон от 19 дек. 2008 г. № 294-ФЗ : (с изменениями и дополнениями от 1 апреля 2020 г.) // КонсультантПлюс : справочная правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 83079/ (дата обращения 20.04.2020).
3. О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте [Электронный ресурс] : федер. закон от 7 февраля 2011 года №7-ФЗ ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 110267/ (дата обращения 30.03.2020).
4. О раскрытии информации о рисках хозяйственной деятельности организации в годовой бухгалтерской отчетности [Электронный ресурс] : информация Минфина РФ от 14 сентября 2012 года № ПЗ-9/2012 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 135436/ (дата обращения 15.04.2020).
5. О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения [Электронный ресурс] : распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 апреля 2002 года № 421/р // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 36269/ (дата обращения 28.03.2020).
6. О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору [Электронный
ресурс] : письмо Банка России от 10 июля 2001 № 87-Т // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 32567/27fe61ff4ba9ef6f1900dc8f7cc0c526c3 ce4984 (дата обращения 05.05.2020).
7. О саморегулируемых организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 72967/ (дата обращения 03.03.2020).
8. Об акционерных обществах [Электронный ресурс] : федер. закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020.
- URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 8743/ (дата обращения 07.04.2020).
9. Об аудиторской деятельности [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 83311/ (дата обращения 11.04.2020).
10. Об инвестиционных фондах [Электронный ресурс] : федер. закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020.
- URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 34237/ (дата обращения 09.03.2020).
11. Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах [Электронный ресурс] : положение ЦБР от 16 декабря 2003 г. № 242-П (ред. от 04.10.2017) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 46304/ (дата обращения 27.04.2020).
12. Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности
[Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 696 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Электрон. дан. - М., 2020. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 38848/ (дата обращения 07.03.2020).
13. Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный ресурс] : электронный портал. - Электрон. дан. - М., 1999-2020. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения 07.05.2020).
14. Ажлуни А. М. Методы эффективного управления промышленными многоуровневыми металлургическими компаниями / А. М. Ажлуни, Д. Н. Бирючков // Вестник ОрелГАУ. - 2019. - № 3 (78). - С. 63-71. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody- effektivnogo-upravleniya-promyshlennymi-mnogourovnevymi-metallurgicheskimi-kompaniyami (дата обращения 05.05.2020).
15. Белов Н. Г. Развитие внутреннего контроля в сельском хозяйстве // Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве. 2011. - №1 . - С. 48-56... 58