Аннотация 3
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. Эволюция внешней политики России в сфере продажи нефти и газа в Европе 11
1.1. Исторический контекст и предпосылки 11
1.2. Ocнoвныe нaпpавлeния и cтpaтeгии внешней политики (2013 - 2022
гг.) 17
1.3 Влияние международных санкций и политических кризисов 19
Глава 2 Анализ экономических и политических последствий для России и
Европы 26
2.1 Экономические последствия для России 26
2.2 Политические последствия для Европы 32
2.3 Альтернативные рынки и направления экспорта РФ 40
2.4. Будущие перспективы и вызовы 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 51
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 54
Актуальность исследования. Энергетика - один из фундаментов современной цивилизации. Индустриализация всех стран мира связана с ростом потребления энергии в целом и в частности нефти.
Нефтегазовая область России обладает особыми преимуществами благодаря большим запасам нефти и газа, а также развитой инфраструктуре, которая позволяет транспортировать эти продукты по западным и восточным направлениям. В условиях введенных западными странами антироссийских санкций и ограничений нефтегазовый сектор России продолжает своё развитие, приспосабливаясь к новым геополитическим условиям. Именно поэтому Россия остаётся одним из ключевых игроков на глобальном рынке нефти и газа.
С 2013 по 2022 год между Россией и Европой сложились тесные торговые отношения в энергетической сфере. Однако в этот период возникали политические и экономические разногласия, главным образом связанные с вопросами строительства газопроводов, при этом Россия активно использовала энергетические ресурсы в качестве инструмента политического давления.
Особое значение для поставок российской нефти и газа в Европу имел 2022 год, который заметно повлиял на внешнеполитический курс России в данной области. Начавшаяся специальная военная операция вызвала опасения по поводу стабильности поставок, что, в свою очередь, привело к колебаниям цен на энергоносители и общей неопределенности на рынке.
Конфликт также выявил уязвимость зависимости ЕС от единственного поставщика важнейших ресурсов. Это также привело к геополитическим сдвигам, когда страны стали искать альтернативные источники энергии и партнеров.
До 2022 года Европа была одним из главных импортёров нефти из России. Поскольку нефть и газ - ресурсы одинаково важные для Европы. Санкции и контрсанкции привели к значительному сокращению экспорта российской нефти в Европу. По сей день европейские страны ищут альтернативные источники нефти.
Цель данной работы - выявить динамику взаимодействия ЕС и РФ в сфере торговли энергоресурсами.
Гипотеза исследования - После 2014 г. зависимость России от энергетических доходов усилила её готовность применять нефть и газ как средство внешнеполитического давления, однако это привело к долгосрочному сокращению её доли на европейском рынке вследствие контрмер ЕС
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Проанализировать внешнеполитическую стратегию России в энергетическом секторе до 2013 года
2. Рассмотреть влияние глобальных и региональных политических и экономических событий на формирование политики РФ в сфере экспорта энергоресурсов.
3. Охарактеризовать развитие и ключевые направления энергетической политики России в отношении стран ЕС.
4. Определить влияние международных санкций и политических кризисов на экспорт Россией нефти и газа в ЕС.
5. Выявить потенциальные вызовы, стоящие перед российской внешней политикой в сфере торговли энергоресурсами.
Объект исследования: двусторонние отношения между ЕС и РФ
Предмет исследования: взаимодействие между ЕС и РФ в сфере торговли энергоресурсами
Методы исследования в данной работе:
Аналитический метод. Официальные документы и нормативные акты будут проанализированы более глубоко, чтобы понять рамки политики и стратегические намерения. В дополнение к этому методу будет использоваться исторический метод. Исследование будет использовать динамику и эволюцию энергетических отношений в период 2013-2022 гг. При необходимости будут также изучаться другие периоды. Для оценки влияния на двусторонние отношения между странами и регионами
Будут использоваться сравнительные методы, особенно при сравнении энергетических стратегий России и ЕС. Для получения эмпирических результатов и выявления тенденций в этом исследовании также будут использоваться статистические методы, такие как количественный анализ данных из надежных источников. После более глубокого понимания необходимо провести политологический анализ, такой как исследование влияния санкций, кризисов и геополитических факторов на торговлю нефтью и газом.
В данной работе использовался широкий круг источников, включающий нормативно-правовые акты, соглашения, законы, публикации в СМИ, официальные сайты правительств, статистические данные.
Основную часть источников составляют опубликованные официальные и нормативно-правовые документы. Ключевой анализируемый документ - “Энергетическая стратегия Российской Федерации”. “Энергетическая стратегия Российской Федерации” - это официальный документ, утвержденный Правительством Российской Федерации, определяющий стратегию развития топливно-энергетического комплекса России, в том числе в сфере экспорта нефти и газа. Также другим важным документом “Стратегия национальной безопасности Российской Федерации” от 2015 года в которой определены цели и задачи по обеспечению безопасности в сфере энергетике. Кроме того, у России есть стратегия в 2021 году увеличить экспорт газа в другие регионы, например в Азию. Также в 2021 году Россия планирует расширить производство и экспорт СПГ. Не стоит забывать и о других документах и договорах о сотрудничестве между РФ и другими странами ЕС, соглашения “Газпром” и иностранными компаниями и протоколы о строительстве трубопровода .
К источникам со стороны Европейского союза относятся различные директивы Европейского Союза о регулировании рынка газа и нефти - эти директивы представляют собой перечень правовых норм, стандартов и политических рамок, которые регламентируют деятельность в области энергетического сектора, особенно в отношении транспортировки, хранения и розничной торговли газом внутри Европейского Союза. В данной работе подробно рассматривалась Директива 2018 года . Также документ "REPowerEU " Европейской комиссией от 2022 г., предусматривающий уменьшение зависимости ЕС от российских энергоресурсов и диверсификацию поставок. И отчеты Европейского статистического управления - Eurostat , которые представляют собой статистические данные о торговле нефтью и газом в Европейском Союзе.
Официальные источники с сайта Еврокомиссии также используются для получения информации об объеме европейского импорта нефти из России в 2021 году.
К официальным сайтам можно отнести сайт “Газпром” , “Северный поток” , “Министерство энергетики Российской Федерации” , “Министерство иностранных дел Российской Федерации” и многие другие.
Степень разработанности проблемы.
В работе использовалась как зарубежная, так и русскоязычная литература. Представленный список литературы охватывает временной промежуток 2013-2022 гг. В работах авторов основное внимание уделяется проблемам транзита газа через Украину, ценообразованию на газ, конкурентоспособности поставок, а также влиянию геополитических факторов, санкций на нефтегазовый комплекс России и динамику развития двусторонних отношений.
Среди используемых российских авторов, мне бы хотелось выделить Волошина В.И. и Катюху П.Б. В работе первого автора “Транзит газа из России в Европу через Украину как яблоко раздора” анализируется проблема сложности транспортировки российского газа через Украину, также то, как данная проблема влияет на отношения между Россией, Украиной и ЕС. В работе под названием “Проблемы и перспективы ценообразования на газ в Европе: вызовы и возможности для России” автор исследует проблемы ценообразования на газ в Европе, анализируя влияние на него различных факторов и вызовы для России.
Период с 2013 по 2022 год оказался для России непростым, особенно в сфере международной политики, связанной с нефтегазовым сектором. Одним из заметных изменений стало сокращение поставок в Европу — это во многом объясняется политической ситуацией и рядом других факторов.
Тем не менее, Россия продолжает оставаться одним из ключевых игроков на европейском энергетическом рынке. Страна уделяет большое внимание укреплению сотрудничества и долгосрочному развитию в этой области. Так, до 2050 года действует «Дорожная карта по энергетике Россия-ЕС», которая направлена на расширение и углубление сотрудничества, в том числе с Китаем и странами Центральной Азии в сфере энергетики и инфраструктуры.
Особенно остро проблемы стали проявляться в 2014 и 2022 годах, когда напряжённость в отношениях с Украиной значительно выросла. Эти события повлияли на взаимоотношения России с Европейским Союзом и вызвали санкционные ограничения.
В ответ на эти вызовы Россия начала искать новые пути для развития внешней политики и экспорта энергетических ресурсов. Страна уделяет больше внимания развитию внутреннего производства, особенно в нефтегазовом секторе. Несмотря на трудности, у России есть возможности для достижения своих целей, развивая альтернативные маршруты поставок.
Как отмечают российские официальные лица, в 2023 году подход к дипломатии и энергетике будет заметно меняться. Особое внимание теперь уделяется расширению сотрудничества с азиатскими странами и увеличению поставок на рынки Азии.
Европа больше не рассматривается как основной приоритет для российского энергетического экспорта.
В заключение следует отметить, что международная политика России в сфере поставок нефти и газа в Европу оказывает большое влияние на международные отношения. В этой новой ситуации и условиях Россия продолжит искать новые пути изменения мировой политики. С этими изменениями возникнет новое и непредсказуемое будущее.
1. Винокуров М.А. Экономические санкции Запада против России и пути ликвидации их последствий // Экономика и управление. - 2014. - № 11 (109). - С. 35-37.
2. Волошин В.И. Транзит газа из России в Европу через Украину как яблоко раздора // Мир перемен. - 2019. - № 3. - С. 50-62.
3. «Газпром» в 2014 году поставил в ЕС наименьший за 20 лет объем газа. Европейская правда. - URL: https://www.eurointegration.com.ua/rus/news/2015/02/16/7030885/in dex.amp (дата обращения: 01.10.2024).
4. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2020 году» / Гл. ред. Петров Е.И., Тетенькин Д.Д. М.: ФГБУ «ВИМС» - 2021. - 572 с.
5. Евросоюз согласовал частичное эмбарго на нефть из России. Что
это значит. - РБК. - URL:
https://www.rbc.ru/business/31/05/2022/6295c7ae9a7947189b17a92d ?ysclid=lb5d16kuti185594826 (дата обращения: 01.10.2024).
6. Зотников Н.З. “Нефтегазовые доходы федерального бюджета в условиях западных санкций” // Вестник Сургутского государственного университета. - 2022. - № 4 (38). - С. 27-35.
7. Ждановских Р.М. “Расширение международной торговли российским газом за счет его диверсификации и использования инновационных направлений” // Международная торговля и торговая политика. - 2018 - № 2 (14) - С. 133-148.
8. Катюха П.Б. Проблемы и перспективы ценообразования на газ в Европе: вызовы и возможности для России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2022. - № 2 (177). - С. 71-78.
9. Кнобель А., Фиранчук А. “Российский экспорт в ЕС в 2017 г.” // Экономическое развитие России. - 2018. - № 5. - С. 12-17.
10. Кочетковская О.С. “Основные тенденции энергетического взаимодействия РФ и ЕС на рынках нефти и газа” // Вестник института экономики Российской академии наук. - 2017. - № 1. - С. 183-192.
11. Симонов К. “Нефтегазовый комплекс России в период геополитической турбулентности: как найти верный ответ на санкции” // Экономика и бизнес 2022. - № 7 (173). - С. 38-57.
12. Титков М.В., Уразгалиев В.Ш. “Оценка ценовой конкурентоспособности поставок природного газа из России в страны Европы и Азии” // Международный экономический симпозиум. - 2020. - С. 505-510.
13. Цены на газ и уголь в Европе обновили максимумы на фоне военной спецоперации на Украине. «Ведомости». - URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2022/03/02/911778-tseni-g az-ugol-evrope?ysclid=m1s60hmwbn393317757 (дата обращения: 01.10.2024).
14.Чинкова Е.А. Проблемы и перспективы экспорта природного газа из России в Европу// XII Ежегодная научная сессия аспирантов и молодых ученых. - 2018. - С. 33-36.
15.Эдер Л.В. Европейская система нефтеобеспечения: состояние и прогноз // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2009. - № 9. - С. 8-15
..21