ТЕХНОЛОГИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО СЕВЕРСК
|
АННОТАЦИЯ 3
Введение 3
1 Теоретические аспекты аттестации муниципальных служащих 5
1.1 Аттестация как технология оценки персонала -
1.2 Нормативно-правовая база, регламентирующая проведение аттестации муниципальных
служащих 13
1.3 Этапы проведения аттестации муниципальных служащих 18
2 Технология аттестации муниципальных служащих администрации ЗАТО Северск 28
2.1 Характеристика Администрации ЗАТО Северск -
2.2 Анализ проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО
Северск 36
2.3 Рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих
Администрации ЗАТО Северск 45
Заключение 49
Список использованной литературы 51
Приложения 54
Введение 3
1 Теоретические аспекты аттестации муниципальных служащих 5
1.1 Аттестация как технология оценки персонала -
1.2 Нормативно-правовая база, регламентирующая проведение аттестации муниципальных
служащих 13
1.3 Этапы проведения аттестации муниципальных служащих 18
2 Технология аттестации муниципальных служащих администрации ЗАТО Северск 28
2.1 Характеристика Администрации ЗАТО Северск -
2.2 Анализ проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО
Северск 36
2.3 Рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих
Администрации ЗАТО Северск 45
Заключение 49
Список использованной литературы 51
Приложения 54
Аттестация муниципальных служащих в настоящее время является наиболее эффективной и распространенной формой внутриорганизационной оценки персонала. Так же она обеспечивает формирование и реализует целенаправленную и предсказуемую кадровую политику в органах местного самоуправления, и формирует кадровый потенциал в муниципальных органах.
Институты государственной и муниципальной службы, сформировавшиеся в Российской Федерации, в настоящее время претерпевают существенные изменения. Это отражается на кадровом составе муниципальных служащих. Так же это отражается на условиях прохождения муниципальной службы и карьерном продвижении муниципальных служащих. Необходимыми кадровыми технологиями являются оценка и анализ должностного соответствия работников всех уровней.
В последние десятилетия происходит активный пересмотр принципов кадровой политики органов муниципального управления. Данный пересмотр заключается в создании объединенных кадровых служб. Этот процесс связан с изменением набора функций, места кадровой службы в организационной системе управления и в процессе принятия управленческих решений.
Во многих российских органах муниципального управления, зачастую, отсутствуют методы оценки и аттестации муниципальных служащих или же они является малоэффективными. Отличие аттестации персонала от оценки выделяет А.А. Осин: Аттестация - это процедура определения соответствия сотрудников своей должности (в ряде стран Запада такого понятия как «аттестация» не существует, а есть понятие оценки).
Теоретические подходы, которые раскрывают сущность системы аттестации персонала, ее функции и особенности, этапы и документы, регламентирующие ее проведение, разработаны в научных трудах таких отечественных теоретиков и практиков науки управления, как Базаров Т.Ю., Егоршин А.П., Кибанов А.Я. и других.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в рассмотрении одного из важнейших направлений системы аттестации персонала - аттестации муниципальных служащих. Аттестация муниципальных служащих позволяет проводить оценку степени соответствия знаний, умений, навыков и квалификации сотрудников муниципальных органов управления занимаемым ими должностям. Поэтому крайне важно, чтобы процесс проведения аттестации был эффективным и позволял объективно оценивать профессионализм сотрудников, тем более что по результатам аттестации принимаются 3
управленческие решения о мотивации персонала и сокращении штата[7].
Объектом выпускной квалификационной работы является аттестация муниципальных служащих.
Предметом являются этапы и методы проведения аттестации муниципальных служащих.
Данная выпускная квалификационная работа направлена на решение проблемы определения технологии аттестации муниципальных служащих.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ технологии аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:
1) раскрыть теоретические аспекты аттестации как технология оценки персонала;
2) определить нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение аттестации муниципальных служащих;
3) выделить этапы проведения аттестации муниципальных служащих;
4) рассмотреть особенности проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск;
5) провести анализ проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск
6) разработать рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск.
Выпускная квалификационная работа состоит из двух глав.
Методологическую основу работы составляют как общелогические методы (анализ, классификация, обобщение), а так же теоретический анализ литературных источников.
Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой комплексное исследование проведение аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск в современном пространстве.
В качестве источников информации для написания работы использовались статьи специалистов и экспертов в области управления персонала. Использовались литературные источники такого рода, как: интернет ресурсы, методические и учебные пособия.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования научных результатов, выводов и предложений, полученных в ходе написания данной работы в научной, делопроизводственной деятельности и учебном про
Институты государственной и муниципальной службы, сформировавшиеся в Российской Федерации, в настоящее время претерпевают существенные изменения. Это отражается на кадровом составе муниципальных служащих. Так же это отражается на условиях прохождения муниципальной службы и карьерном продвижении муниципальных служащих. Необходимыми кадровыми технологиями являются оценка и анализ должностного соответствия работников всех уровней.
В последние десятилетия происходит активный пересмотр принципов кадровой политики органов муниципального управления. Данный пересмотр заключается в создании объединенных кадровых служб. Этот процесс связан с изменением набора функций, места кадровой службы в организационной системе управления и в процессе принятия управленческих решений.
Во многих российских органах муниципального управления, зачастую, отсутствуют методы оценки и аттестации муниципальных служащих или же они является малоэффективными. Отличие аттестации персонала от оценки выделяет А.А. Осин: Аттестация - это процедура определения соответствия сотрудников своей должности (в ряде стран Запада такого понятия как «аттестация» не существует, а есть понятие оценки).
Теоретические подходы, которые раскрывают сущность системы аттестации персонала, ее функции и особенности, этапы и документы, регламентирующие ее проведение, разработаны в научных трудах таких отечественных теоретиков и практиков науки управления, как Базаров Т.Ю., Егоршин А.П., Кибанов А.Я. и других.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в рассмотрении одного из важнейших направлений системы аттестации персонала - аттестации муниципальных служащих. Аттестация муниципальных служащих позволяет проводить оценку степени соответствия знаний, умений, навыков и квалификации сотрудников муниципальных органов управления занимаемым ими должностям. Поэтому крайне важно, чтобы процесс проведения аттестации был эффективным и позволял объективно оценивать профессионализм сотрудников, тем более что по результатам аттестации принимаются 3
управленческие решения о мотивации персонала и сокращении штата[7].
Объектом выпускной квалификационной работы является аттестация муниципальных служащих.
Предметом являются этапы и методы проведения аттестации муниципальных служащих.
Данная выпускная квалификационная работа направлена на решение проблемы определения технологии аттестации муниципальных служащих.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ технологии аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:
1) раскрыть теоретические аспекты аттестации как технология оценки персонала;
2) определить нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение аттестации муниципальных служащих;
3) выделить этапы проведения аттестации муниципальных служащих;
4) рассмотреть особенности проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск;
5) провести анализ проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск
6) разработать рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск.
Выпускная квалификационная работа состоит из двух глав.
Методологическую основу работы составляют как общелогические методы (анализ, классификация, обобщение), а так же теоретический анализ литературных источников.
Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой комплексное исследование проведение аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск в современном пространстве.
В качестве источников информации для написания работы использовались статьи специалистов и экспертов в области управления персонала. Использовались литературные источники такого рода, как: интернет ресурсы, методические и учебные пособия.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования научных результатов, выводов и предложений, полученных в ходе написания данной работы в научной, делопроизводственной деятельности и учебном про
В основу выпускной квалификационной работы был положен анализ Администрации ЗАТО Северск. В работе ставилась цель проведение анализа технологии аттестации муниципальных служащих.
Для достижения цели были подробно описаны теоретические аспекты аттестации муниципальных служащих, а именно дано понятие аттестации муниципальных служащих, раскрыта сущность аттестации муниципальных служащих, поставлены цели и задачи аттестации муниципальных служащих.
Содержание и сущность аттестационной деятельности раскрываются в принципах аттестации. В таких как: внепартийность, всеобщность, гласность, коллективность оценки, объективность, комплексность, обоснованность. Степень реализации всех других принципов, а также правовая значимость аттестации определяется принципом действенности аттестации.
Выделены виды аттестации, такие как плановая аттестация, аттестация по истечению планового срока, аттестация при продвижении по службе и аттестация при переводе. Так же указаны основные этапы проведения аттестации муниципальных служащих. Приведен пример проведения аттестации муниципальных служащих в администрации города Югорска. Описана нормативно-правовая база, регламентирующая проведение аттестации муниципальных служащих. Проведен анализ нормативно-правовых актов, на основе которых выявлено, что Решение Думы ЗАТО Северск от 28.05.2015 № 65/22 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления ЗАТО Северск» утверждено в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", приложением 3 к Закону Томской области от 11.09.2007 N 198-03 "О муниципальной службе в Томской области". Аттестация проводится с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Далее была описана характеристика Администрации ЗАТО Северск, показана организационная структура, описаны должностные обязанности кадрового комитета. Описаны особенности проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск, а так же проведен подробный анализ аттестации муниципальных служащих ЗАТО Северск на основе данных, собранных во время прохождения практики.
В целях исследования процесса проведения аттестации муниципальных служащих в Администрации ЗАТО Северск было проведено интервью с главным специалистом комитета по кадрам и муниципальной службе Администрации ЗАТО Северск. Предложены рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск
Таким образом, современное время диктует все новые и новые правила. Необходимость аттестации не вызывает сомнений, поэтому умение проводить эффективную аттестацию - один из основных задач по улучшению кадрового управления.
Аттестация руководителей и специалистов является важнейшим инструментом в работе с управленческими кадрами, так как она осуществляется систематически, и имеет юридическую силу.
Именно грамотное и квалифицированное проведение аттестации способствует совершенствованию работы с кадрами, наиболее рациональному использованию профессиональных и личностных качеств работников, усилению их материальной и моральной заинтересованности в результатах труда.
Для достижения цели были подробно описаны теоретические аспекты аттестации муниципальных служащих, а именно дано понятие аттестации муниципальных служащих, раскрыта сущность аттестации муниципальных служащих, поставлены цели и задачи аттестации муниципальных служащих.
Содержание и сущность аттестационной деятельности раскрываются в принципах аттестации. В таких как: внепартийность, всеобщность, гласность, коллективность оценки, объективность, комплексность, обоснованность. Степень реализации всех других принципов, а также правовая значимость аттестации определяется принципом действенности аттестации.
Выделены виды аттестации, такие как плановая аттестация, аттестация по истечению планового срока, аттестация при продвижении по службе и аттестация при переводе. Так же указаны основные этапы проведения аттестации муниципальных служащих. Приведен пример проведения аттестации муниципальных служащих в администрации города Югорска. Описана нормативно-правовая база, регламентирующая проведение аттестации муниципальных служащих. Проведен анализ нормативно-правовых актов, на основе которых выявлено, что Решение Думы ЗАТО Северск от 28.05.2015 № 65/22 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления ЗАТО Северск» утверждено в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", приложением 3 к Закону Томской области от 11.09.2007 N 198-03 "О муниципальной службе в Томской области". Аттестация проводится с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Далее была описана характеристика Администрации ЗАТО Северск, показана организационная структура, описаны должностные обязанности кадрового комитета. Описаны особенности проведения аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск, а так же проведен подробный анализ аттестации муниципальных служащих ЗАТО Северск на основе данных, собранных во время прохождения практики.
В целях исследования процесса проведения аттестации муниципальных служащих в Администрации ЗАТО Северск было проведено интервью с главным специалистом комитета по кадрам и муниципальной службе Администрации ЗАТО Северск. Предложены рекомендации по совершенствованию аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск
Таким образом, современное время диктует все новые и новые правила. Необходимость аттестации не вызывает сомнений, поэтому умение проводить эффективную аттестацию - один из основных задач по улучшению кадрового управления.
Аттестация руководителей и специалистов является важнейшим инструментом в работе с управленческими кадрами, так как она осуществляется систематически, и имеет юридическую силу.
Именно грамотное и квалифицированное проведение аттестации способствует совершенствованию работы с кадрами, наиболее рациональному использованию профессиональных и личностных качеств работников, усилению их материальной и моральной заинтересованности в результатах труда.
Подобные работы
- КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Бакалаврская работа, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4600 р. Год сдачи: 2017