Помощь студентам в учебе
ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические подходы к определению эффективности международной торговли 11
1.1. Теории международной торговли и оценка эффективности
внешнеторговых операций 11
1.2. Современные тенденции в международной торговле 18
1.3. Анализ современной экспортной политики и эффективности
структуры российского экспорта 25
Глава II. Оценка возможности и современного потенциала экспорта российской электроэнергии 42
2.1. Ретроспективный анализ экспорта электроэнергии и
энергетических технологий из СССР и России 42
2.2. Маркетинговое исследование современной потребности стран
Ближнего и Дальнего зарубежья в импорте электроэнергии из России 55
2.3. Анализ современного состояния и перспективы формирования
экспортного потенциала электроэнергетики России на период до 2015 г 80
Глава 3. Методический подход к определению экспортного потенциала российской электроэнергетики в условиях неопределенности информации 92
3.1. Разработка комплексного методического подхода к определению
экспортного потенциала электроэнергетики России 92
3.2. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России на перспективу до 2005 г 111
3.3. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России на перспективу до 2010 г 116
3.4. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России после 2010 г 136
3.5. Ранжирование основных инвестиционных проектов по увеличению объема экспорта электроэнергии из России 141
Заключение 148
Литература 152
Приложения
Глава 1. Теоретические подходы к определению эффективности международной торговли 11
1.1. Теории международной торговли и оценка эффективности
внешнеторговых операций 11
1.2. Современные тенденции в международной торговле 18
1.3. Анализ современной экспортной политики и эффективности
структуры российского экспорта 25
Глава II. Оценка возможности и современного потенциала экспорта российской электроэнергии 42
2.1. Ретроспективный анализ экспорта электроэнергии и
энергетических технологий из СССР и России 42
2.2. Маркетинговое исследование современной потребности стран
Ближнего и Дальнего зарубежья в импорте электроэнергии из России 55
2.3. Анализ современного состояния и перспективы формирования
экспортного потенциала электроэнергетики России на период до 2015 г 80
Глава 3. Методический подход к определению экспортного потенциала российской электроэнергетики в условиях неопределенности информации 92
3.1. Разработка комплексного методического подхода к определению
экспортного потенциала электроэнергетики России 92
3.2. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России на перспективу до 2005 г 111
3.3. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России на перспективу до 2010 г 116
3.4. Выделение приоритетных направлений экспорта электроэнергии
из России после 2010 г 136
3.5. Ранжирование основных инвестиционных проектов по увеличению объема экспорта электроэнергии из России 141
Заключение 148
Литература 152
Приложения
Актуальность темы. На современном этапе развития мировой экономики наблюдается существенное повышение роли внешнеэкономических связей, которые оказывают значительное влияние на динамику и устойчивость развития национальной экономики, формирование ее структуры и эффективность функционирования. Для многих стран мира динамичное развитие внешнеэкономических связей стало катализатором внутреннего экономического роста.
Несмотря на то, что Россия в настоящее время занимает значительный удельный вес в мировой торговле, по товарному наполнению структура российского экспорта, так же как и импорта, ближе к структуре товарооборота развивающихся стран. Доля сырьевых ресурсов, прежде всего нефти и газа, в российском экспорте составляет более 50 %. В связи с этим, перед Россией встает проблема улучшения структуры экспорта в сторону увеличение доли товаров с большей добавленной стоимостью.
Хотя электроэнергия не относится к товарам с высокой степенью переработки, увеличение ее доли в общем объеме экспорта по сравнению с природным газом и нефтью, может сыграть позитивную роль. Более того, в настоящее время существуют дополнительные предпосылки увеличения объема экспорта электроэнергии. К ним относятся: свободные генерирующие и сетевые мощности; большие запасы топливных ресурсов; наличие задельных объектов энергетики; значительные неиспользуемые возможности в энергомашиностроении, строительных организациях, научно- исследовательских и проектных институтах; существенно более низкая антропогенная нагрузка на окружающую среду, а также потенциально более высокая экологическая емкость территории России по сравнению с большинством соседних стран.
Благоприятная конъюнктура цен на электроэнергию, сложившаяся в России и зарубежных странах, также может рассматриваться в качестве важного фактора
4 увеличения объема экспорта электроэнергии из России в эти страны, что может привести к повышению доходов энергетических компаний и росту на этой основе инвестиционных возможностей для техперевооружения действующего оборудования и ввода новых мощностей.
Еще одним аргументом в пользу увеличения экспорта электроэнергии является то обстоятельство, что при объединении энергосистем страны - экспортера и стран - импортеров, а также стран, через энергосистемы которых будут проходить транзитом потоки электроэнергии, возникает возможность существенной экономии капитальных и эксплуатационных затрат в энергосистемах всех участников за счет реализации системных эффектов.
Для увеличения объема экспортных потоков электроэнергии и углубления интеграции в области электроэнергетики необходимо, в первую очередь, восстановить утраченные связи со странами - бывшими членами СЭВ. Необходимо также проводить работы по освоению новых рынков сбыта электроэнергии.
В настоящее время в Минэнерго РФ, РАО "ЕЭС России" и концерне "Росэнергоатом" рассматриваются возможности расширения объема экспорта российской электроэнергии за рубеж, для чего ведутся переговоры с потенциальными импортерами и проводятся проработки по целому ряду экспортных проектов. Однако, несмотря на то, что работа ведется по большому числу экспортных проектов, до сих пор не проводились работы по комплексному исследованию экспортного потенциала и оценке эффективности программы экспорта российской электроэнергетики в целом. А это оказывает негативное влияние на проводимые работы по прогнозу развития отечественной электроэнергетики, в том числе при обосновании энергетических балансов, инвестиционных программ, планов и т.д. К тому же при проведении финансово-экономических обоснований инвестиционных решений в части развития генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России для расширения экспорта электроэнергии в условиях быстрого роста электропотребления в стране не учитывались возможные сценарии развития
5 отечественной электроэнергетики, факторы риска осуществления экспортных проектов и дополнительные системные эффекты от объединения энергосистем.
Разработанность темы исследования. В научной литературе подробно изучены преобразования, произошедшие за последние десятилетия в международной торговле, в том числе, в торговле энергоресурсами, а также место и роль России в этом процессе. Этим вопросам посвятили свои работы Андрианов В.Д., Волкова Е.А., Джангиров В.А., Кучеров Ю.Н., Макаров А.А., Мастепанов А.М. Мовсесян А. и др. Однако изучение возможности увеличения доли электроэнергии в общем объеме российского экспорта в условиях изменения внешнеэкономической политики и перехода России к рыночной экономике не было предметом специальных исследований.
В настоящее время отсутствует полная систематизация существующих и перспективных проектов экспорта электроэнергии с точки зрения их эффективности, нет комплексного методического подхода к оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики. Не проводится анализ финансово-экономической эффективности программы экспорта российской электроэнергии в целом.
Цели и задачи исследования. Основной целью данной работы является разработка комплексного методического подхода к оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики на основе оценки экономической эффективности различных проектов экспорта российской электроэнергии в рамках общей инвестиционной программы.
Для достижения этой цели решены следующие конкретные задачи:
1. Выявлены недостатки современной экспортной политики России с обоснованием необходимости расширения экспорта электроэнергии как фактора положительного сдвига в структуре российского экспорта.
2. Определена потенциальная емкость рынка электроэнергии стран ближнего и дальнего зарубежья, имеющих стратегические интересы по импорту российской электроэнергии.
3. Определено наличие свободных генерирующих и сетевых мощностей в ЕЭС России для организации поставок электроэнергии по конкретным направлениям экспорта при различных сценариях роста электропотребления в России.
4. Разработан методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, факторов риска осуществления экспортных поставок, дополнительных системных эффектов от вхождения в крупные энергообъединения.
5. Осуществлен выбор наиболее эффективных инвестиционных решений по развитию генерирующих мощностей ЕЭС России (новое строительство, расширение и замена оборудования) конкретных энергосистем для обеспечения экспортных поставок в сценариях быстрого роста внутреннего электропотребления в России.
6. На основе разработанной методики определен перечень
первоочередных проектов для реализации в рамках программы экспорта российской электроэнергии и оценен экспортный потенциал электроэнергетики России на перспективу.
Объект исследования. Объектом исследования являются существующие и перспективные проекты экспорта российской электроэнергии в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Предмет исследования. Предметом исследования являются характеристики экономической эффективности конкретных проектов и программы экспорта российской электроэнергетики в целом.
Методология и методика исследований. Методология исследования базируется на комплексном подходе, проявляющемся в рассмотрении различных экспортных проектов в качестве элементов единой программы экспорта российской электроэнергии, оценке эффективности проектов с учетом факторов риска, выделении на этой основе группы приоритетных проектов.
Конкретными методами исследования являлись методы: маркетингового анализа, разработки перспективных балансов мощности и электроэнергии, построения "платежной матрицы", оценки финансово-экономической эффективности проектов.
Научная новизна диссертации заключается в разработке методического подхода к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов от объединения энергосистем.
Практическая значимость диссертации определяется обоснованными в ней практическими рекомендациями:
- по определению группы наиболее эффективных проектов для первоочередной реализации - это увеличение экспорта российской электроэнергии в страны СНГ и организация поставок электроэнергии в энергообъединение TESIS по существующим связям, а также сооружение подводной кабельной линии по дну Черного моря для экспорта электроэнергии в Турцию;
- по обоснованию наиболее эффективных технических решений для организации экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны;
- по обоснованию перечня проектов расширения действующих и/или строительства новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии применительно к сценариям отсутствия свободных мощностей в ЕЭС России.
Основными положениями, представляемыми к защите, являются:
1. Обоснование эффективности расширения экспорта российской электроэнергии, как в рамках существующих, так и новых проектов экспорта.
2. Определение прогнозной потребности стран ближнего и дальнего зарубежья в импорте российской электроэнергии.
3. Определение потенциальной возможности расширения экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны в рамках рассмотренных различных сценариев развития электроэнергетики.
4. Определение перечня инвестиционных проектов по расширению действующих или строительству новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии при интенсивных темпах роста электропотребления в стране.
5. Разработанный методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов oi объединения энергосистем.
6. Определение на основе разработанной методики экспортного потенциала электроэнергетики России и выделение группы первоочередных проектов экспорта российской электроэнергии.
Апробация и реализация результатов исследований. Результаты диссертационного исследования (выявленные группы стран с потенциальной потребностью в импорте российской электроэнергии, установленная потенциальная возможность увеличения экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны, перечень проектов по расширению действующих или строительству новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии при интенсивных темпах развития электропотребления в стране по конкретным направлениям) вошли составной частью в следующие научно-технические отчеты института "Энергосетьпроект":
1. "Технико-экономические предложения по вариантам развития межгосударственных электрических связей ЕЭС России, ОЭС Белоруссии и энергосистемы Польши с целью передачи мощности и электроэнергии в страны Западной и Центральной Европы на ближнюю и среднесрочную перспективу", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект", Москва, 2000 г.
2. "Корректировка "Схемы развития ЕЭС и ОЭС России на период до 2010 года", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", Москва, 2001 г.
3. "Оптимизация вариантов развития экспорта электроэнергии из ЕЭС России и ОЭС Беларуси в страны Центральной и Западной Европы на ближнюю и дальнюю перспективу", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект" М.: 2001 г.
4. "Технико-экономические предложения по вариантам экспорта электроэнергии из ОЭС Беларуси с выделением блоков Березовской ГРЭС и Калининградской ТЭЦ - 2 (РАО "ЕЭС России")", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект", Москва, 2002 г.
5. "Оценка эффективности сооружения второго блока Калининградской ТЭЦ-2 в сравнении с вариантом транзита электроэнергии с ФОРЭМ ЕЭС России", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", Москва, 2002 г.
Научная апробация основных положений диссертационной работы была проведена в ходе обсуждения на секции "Управление в энергетике" Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов "Реформы в России и проблемы управления" (Москва, ГУУ, 1999 - 2002 гг.), а также на секции "Управление в отраслях ТЭК" Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы управления" (Москва, ГУУ, 2000-2002 гг.).
Публикации. Результаты, полученные автором в диссертации, опубликованы в печати в 4 работах, общим объемом 0,84 п.л.
Исходные материалы и личный вклад в решение проблемы.
Характер проводимых исследований требовал обращения к разнообразным по тематике научным разработкам и статистическим материалам. В работе широко использованы труды зарубежных специалистов по международному экономическому сотрудничеству (А. Смита, Д. Рикардо, М. Портера и др.), работы по концепции системных свойств в электроэнергетике, заложенные в трудах отечественных экономистов- энергетиков (Мелентьева Л.А., Руденко Ю.Н., Макарова А.А. и др.), а также
10 данные статистических органов и сведения по энергетике различных стран в зарубежной и отечественной печати. В данной работе лично автором был разработан новый методический подход к оценке экспортного потенциала электроэнергетики России и выбору наиболее эффективного типа электростанции для организации экспортных поставок российской электроэнергии в зарубежные страны. Определена эффективность всех наиболее значимых проектов экспорта электроэнергии в России.
Структура и объем работы.
Объем диссертации 166 страниц машинописного текста, который иллюстрируется 9 рисунками и 39 таблицами. Список использованной литературы содержит 169 наименований.
Несмотря на то, что Россия в настоящее время занимает значительный удельный вес в мировой торговле, по товарному наполнению структура российского экспорта, так же как и импорта, ближе к структуре товарооборота развивающихся стран. Доля сырьевых ресурсов, прежде всего нефти и газа, в российском экспорте составляет более 50 %. В связи с этим, перед Россией встает проблема улучшения структуры экспорта в сторону увеличение доли товаров с большей добавленной стоимостью.
Хотя электроэнергия не относится к товарам с высокой степенью переработки, увеличение ее доли в общем объеме экспорта по сравнению с природным газом и нефтью, может сыграть позитивную роль. Более того, в настоящее время существуют дополнительные предпосылки увеличения объема экспорта электроэнергии. К ним относятся: свободные генерирующие и сетевые мощности; большие запасы топливных ресурсов; наличие задельных объектов энергетики; значительные неиспользуемые возможности в энергомашиностроении, строительных организациях, научно- исследовательских и проектных институтах; существенно более низкая антропогенная нагрузка на окружающую среду, а также потенциально более высокая экологическая емкость территории России по сравнению с большинством соседних стран.
Благоприятная конъюнктура цен на электроэнергию, сложившаяся в России и зарубежных странах, также может рассматриваться в качестве важного фактора
4 увеличения объема экспорта электроэнергии из России в эти страны, что может привести к повышению доходов энергетических компаний и росту на этой основе инвестиционных возможностей для техперевооружения действующего оборудования и ввода новых мощностей.
Еще одним аргументом в пользу увеличения экспорта электроэнергии является то обстоятельство, что при объединении энергосистем страны - экспортера и стран - импортеров, а также стран, через энергосистемы которых будут проходить транзитом потоки электроэнергии, возникает возможность существенной экономии капитальных и эксплуатационных затрат в энергосистемах всех участников за счет реализации системных эффектов.
Для увеличения объема экспортных потоков электроэнергии и углубления интеграции в области электроэнергетики необходимо, в первую очередь, восстановить утраченные связи со странами - бывшими членами СЭВ. Необходимо также проводить работы по освоению новых рынков сбыта электроэнергии.
В настоящее время в Минэнерго РФ, РАО "ЕЭС России" и концерне "Росэнергоатом" рассматриваются возможности расширения объема экспорта российской электроэнергии за рубеж, для чего ведутся переговоры с потенциальными импортерами и проводятся проработки по целому ряду экспортных проектов. Однако, несмотря на то, что работа ведется по большому числу экспортных проектов, до сих пор не проводились работы по комплексному исследованию экспортного потенциала и оценке эффективности программы экспорта российской электроэнергетики в целом. А это оказывает негативное влияние на проводимые работы по прогнозу развития отечественной электроэнергетики, в том числе при обосновании энергетических балансов, инвестиционных программ, планов и т.д. К тому же при проведении финансово-экономических обоснований инвестиционных решений в части развития генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России для расширения экспорта электроэнергии в условиях быстрого роста электропотребления в стране не учитывались возможные сценарии развития
5 отечественной электроэнергетики, факторы риска осуществления экспортных проектов и дополнительные системные эффекты от объединения энергосистем.
Разработанность темы исследования. В научной литературе подробно изучены преобразования, произошедшие за последние десятилетия в международной торговле, в том числе, в торговле энергоресурсами, а также место и роль России в этом процессе. Этим вопросам посвятили свои работы Андрианов В.Д., Волкова Е.А., Джангиров В.А., Кучеров Ю.Н., Макаров А.А., Мастепанов А.М. Мовсесян А. и др. Однако изучение возможности увеличения доли электроэнергии в общем объеме российского экспорта в условиях изменения внешнеэкономической политики и перехода России к рыночной экономике не было предметом специальных исследований.
В настоящее время отсутствует полная систематизация существующих и перспективных проектов экспорта электроэнергии с точки зрения их эффективности, нет комплексного методического подхода к оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики. Не проводится анализ финансово-экономической эффективности программы экспорта российской электроэнергии в целом.
Цели и задачи исследования. Основной целью данной работы является разработка комплексного методического подхода к оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики на основе оценки экономической эффективности различных проектов экспорта российской электроэнергии в рамках общей инвестиционной программы.
Для достижения этой цели решены следующие конкретные задачи:
1. Выявлены недостатки современной экспортной политики России с обоснованием необходимости расширения экспорта электроэнергии как фактора положительного сдвига в структуре российского экспорта.
2. Определена потенциальная емкость рынка электроэнергии стран ближнего и дальнего зарубежья, имеющих стратегические интересы по импорту российской электроэнергии.
3. Определено наличие свободных генерирующих и сетевых мощностей в ЕЭС России для организации поставок электроэнергии по конкретным направлениям экспорта при различных сценариях роста электропотребления в России.
4. Разработан методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, факторов риска осуществления экспортных поставок, дополнительных системных эффектов от вхождения в крупные энергообъединения.
5. Осуществлен выбор наиболее эффективных инвестиционных решений по развитию генерирующих мощностей ЕЭС России (новое строительство, расширение и замена оборудования) конкретных энергосистем для обеспечения экспортных поставок в сценариях быстрого роста внутреннего электропотребления в России.
6. На основе разработанной методики определен перечень
первоочередных проектов для реализации в рамках программы экспорта российской электроэнергии и оценен экспортный потенциал электроэнергетики России на перспективу.
Объект исследования. Объектом исследования являются существующие и перспективные проекты экспорта российской электроэнергии в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Предмет исследования. Предметом исследования являются характеристики экономической эффективности конкретных проектов и программы экспорта российской электроэнергетики в целом.
Методология и методика исследований. Методология исследования базируется на комплексном подходе, проявляющемся в рассмотрении различных экспортных проектов в качестве элементов единой программы экспорта российской электроэнергии, оценке эффективности проектов с учетом факторов риска, выделении на этой основе группы приоритетных проектов.
Конкретными методами исследования являлись методы: маркетингового анализа, разработки перспективных балансов мощности и электроэнергии, построения "платежной матрицы", оценки финансово-экономической эффективности проектов.
Научная новизна диссертации заключается в разработке методического подхода к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов от объединения энергосистем.
Практическая значимость диссертации определяется обоснованными в ней практическими рекомендациями:
- по определению группы наиболее эффективных проектов для первоочередной реализации - это увеличение экспорта российской электроэнергии в страны СНГ и организация поставок электроэнергии в энергообъединение TESIS по существующим связям, а также сооружение подводной кабельной линии по дну Черного моря для экспорта электроэнергии в Турцию;
- по обоснованию наиболее эффективных технических решений для организации экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны;
- по обоснованию перечня проектов расширения действующих и/или строительства новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии применительно к сценариям отсутствия свободных мощностей в ЕЭС России.
Основными положениями, представляемыми к защите, являются:
1. Обоснование эффективности расширения экспорта российской электроэнергии, как в рамках существующих, так и новых проектов экспорта.
2. Определение прогнозной потребности стран ближнего и дальнего зарубежья в импорте российской электроэнергии.
3. Определение потенциальной возможности расширения экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны в рамках рассмотренных различных сценариев развития электроэнергетики.
4. Определение перечня инвестиционных проектов по расширению действующих или строительству новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии при интенсивных темпах роста электропотребления в стране.
5. Разработанный методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов oi объединения энергосистем.
6. Определение на основе разработанной методики экспортного потенциала электроэнергетики России и выделение группы первоочередных проектов экспорта российской электроэнергии.
Апробация и реализация результатов исследований. Результаты диссертационного исследования (выявленные группы стран с потенциальной потребностью в импорте российской электроэнергии, установленная потенциальная возможность увеличения экспорта российской электроэнергии в зарубежные страны, перечень проектов по расширению действующих или строительству новых электростанций для организации эффективного экспорта российской электроэнергии при интенсивных темпах развития электропотребления в стране по конкретным направлениям) вошли составной частью в следующие научно-технические отчеты института "Энергосетьпроект":
1. "Технико-экономические предложения по вариантам развития межгосударственных электрических связей ЕЭС России, ОЭС Белоруссии и энергосистемы Польши с целью передачи мощности и электроэнергии в страны Западной и Центральной Европы на ближнюю и среднесрочную перспективу", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект", Москва, 2000 г.
2. "Корректировка "Схемы развития ЕЭС и ОЭС России на период до 2010 года", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", Москва, 2001 г.
3. "Оптимизация вариантов развития экспорта электроэнергии из ЕЭС России и ОЭС Беларуси в страны Центральной и Западной Европы на ближнюю и дальнюю перспективу", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект" М.: 2001 г.
4. "Технико-экономические предложения по вариантам экспорта электроэнергии из ОЭС Беларуси с выделением блоков Березовской ГРЭС и Калининградской ТЭЦ - 2 (РАО "ЕЭС России")", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", ГП "Белэнергосетьпроект", Москва, 2002 г.
5. "Оценка эффективности сооружения второго блока Калининградской ТЭЦ-2 в сравнении с вариантом транзита электроэнергии с ФОРЭМ ЕЭС России", ОАО "Институт" Энергосетьпроект", Москва, 2002 г.
Научная апробация основных положений диссертационной работы была проведена в ходе обсуждения на секции "Управление в энергетике" Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов "Реформы в России и проблемы управления" (Москва, ГУУ, 1999 - 2002 гг.), а также на секции "Управление в отраслях ТЭК" Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы управления" (Москва, ГУУ, 2000-2002 гг.).
Публикации. Результаты, полученные автором в диссертации, опубликованы в печати в 4 работах, общим объемом 0,84 п.л.
Исходные материалы и личный вклад в решение проблемы.
Характер проводимых исследований требовал обращения к разнообразным по тематике научным разработкам и статистическим материалам. В работе широко использованы труды зарубежных специалистов по международному экономическому сотрудничеству (А. Смита, Д. Рикардо, М. Портера и др.), работы по концепции системных свойств в электроэнергетике, заложенные в трудах отечественных экономистов- энергетиков (Мелентьева Л.А., Руденко Ю.Н., Макарова А.А. и др.), а также
10 данные статистических органов и сведения по энергетике различных стран в зарубежной и отечественной печати. В данной работе лично автором был разработан новый методический подход к оценке экспортного потенциала электроэнергетики России и выбору наиболее эффективного типа электростанции для организации экспортных поставок российской электроэнергии в зарубежные страны. Определена эффективность всех наиболее значимых проектов экспорта электроэнергии в России.
Структура и объем работы.
Объем диссертации 166 страниц машинописного текста, который иллюстрируется 9 рисунками и 39 таблицами. Список использованной литературы содержит 169 наименований.
1. Проведенный анализ современной экспортной политики России выявил следующие основные недостатки:
- в российском экспорте доля топливно-энергетических ресурсов составляет более 50 %;
- всего лишь два товара - сырая нефть и природный газ - дают более 40% валютной выручки страны;
- по товарному наполнению структура российского экспорта ближе к структуре товарооборота развивающихся стран и не соответствует экономическому потенциалу страны.
2. Определено, что расширение экспорта российской электроэнергии является положительным фактором улучшения структуры российского экспорта ввиду следующих обстоятельств:
- по сравнению с основной массой экспортных товаров, электроэнергия обладает более высокой долей добавленной стоимости;
- при экспорте электроэнергии появляется возможность существенной экономии эксплуатационных и топливных затрат в энергосистемах всех участников за счет реализации системных эффектов;
- по величине установленной мощности электроэнергетика России занимает 4-ое место в мире и является уникальной единой энергосистемой, в которой в настоящее время существует порядка 10-12 тыс. МВт неиспользуемых генерирующих мощностей и значительный потенциал незагруженных магистральных ЛЭП;
- наличие значительных разведанных запасов ТЭР (газа, угля, нефти и ядерного топлива), что является важным фактором в развитии экспорта электроэнергии;
- имеется значительный и неиспользуемый в настоящее время потенциал предприятий энергомашиностроения и строительных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, который
149 может получить дополнительное развитие за счет расширения экспортных программ.
- Россия имеет существенные экологические преимущества при расширении производства электроэнергии за счет существенно более низкой, по сравнению с большинством сопредельных государств, антропогенной нагрузкой на единицу территорий, избыточными квотами на выброс парниковых газов и т.д.
3. Маркетинговый анализ потенциальной потребности зарубежных стран в импорте российской электроэнергии выявил возможности наращивания экспорта почти по всем направлениям:
- Северо-Западное - страны Северной Европы: Финляндия, Норвегия, Швеция и страны Балтии: Литва, Латвия, Эстония;
- Западное и Юго-Западное - страны СНГ: Беларусь, Украина, Молдова; страны Центральной Европы: Польша, Германия, Словакия, Чехия, Австрия, Венгрия; страны Юго-Восточной Европы и Балканского п-ова: Румыния, Болгария, Греция, Югославия;
- Южное - закавказские страны СНГ: Грузия, Азербайджан, Армения; страны Ближнего Востока: Турция, Иран;
- Юго-Восточное: Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан;
- Восточное: Монголия, Китай, Северная и Южная Корея, Япония. Потенциальная потребность зарубежных стран в импорте российской
электроэнергии оценена на перспективу следующими величинами:
- На уровне 2005 г. - 283-328 млрд. кВт-ч;
- На уровне 2010 г. - 345-390 млрд. кВт-ч;
- На уровне 2015 г. - 428-519 млрд. кВт-ч;
4. Анализ существующей структуры мощностей ЕЭС России и различных сценариев роста электропотребления показывает, что:
- при максимальном уровне развития потребуется ввод мощности в достаточно крупных объемах (около 9 тыс. МВт в год). В этом
150 случае для организации экспорта необходимо сооружение специальных экспортных электростанций;
- при среднем варианте существующие избытки электроэнергии и мощности сохранятся до 2010 г., при условии ежегодного ввода 3-4 тыс. МВт. В таком случае в этот период возможен экспорт с ФОРЭМ, а после 2010 г. экспорт электроэнергии можно осуществлять путем сооружения экспортных электростанций;
- при низких темпах развития, избытки мощности и электроэнергии сохранятся на весь рассматриваемый период при ежегодном вводе 1,5-2 тыс. МВт.
5. Разработан методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов от объединения энергосистем.
6. На основе комплексной методики выявлена группа первоочередных экспортных проектов для реализации в рамках программы экспорта российской электроэнергии. В данную группу вошли следующие экспортные проекты:
- увеличение объема поставок российской электроэнергии в страны СНГ (в основном, в Беларусь, Казахстан и Украину) по существующим связям до 32-37 млрд. кВт-ч.
- переход на синхронную работу с TESIS, что позволит ежегодно экспортировать до 40 млрд. кВт-ч.
- сооружение подводной кабельной линии по дну Черного моря Россия - Турция пропускной способностью 1000-2000 МВт, что позволит передавать 5-10 млрд. кВт-ч.
- расширение Выборгской ВПТ до 1775 МВт для увеличения объема экспорта российской электроэнергии в Финляндию до 9-11 млрд. кВтч.
7. Определены наиболее эффективные проекты развития генерирующих мощностей ЕЭС России для наращивания величины экспорта российской электроэнергии:
- для увеличения объема поставок российской электроэнергии в западноевропейские страны (TESIS) наиболее эффективно расширение или новое строительство газовых электростанций с ПТУ в западной части ОЭС Центра.
- для организации экспорта российской электроэнергии в Турцию расширение Краснодарской ТЭС с ПГУ-450 более эффективно по сравнению с вводом второго блока Ростовской АЭС в ОЭС Северного Кавказа.
для увеличения объема поставок российской электроэнергии в североевропейские страны (NORDEL) более эффективным является расширение Ленинградской и Кольской АЭС по сравнению с альтернативными станциями.
8. На основе разработанной комплексной методики определен экспортный потенциал страны, составляющий все экономически эффективные экспортные проекты в порядке убывания их эффективности. Реализация этих проектов позволит увеличить объем экспорта на 108 - 150 млрд. кВт-ч и для этого потребуется более 11 млрд. долл, капиталовложений в сетевые объекты, а с учетом существующих связей со странами СНГ и Балтии величина экспорта российской электроэнергии может возрасти до 140-190 млрд. кВт-ч против существующих в настоящее время 18 млрд. кВт-ч.
- в российском экспорте доля топливно-энергетических ресурсов составляет более 50 %;
- всего лишь два товара - сырая нефть и природный газ - дают более 40% валютной выручки страны;
- по товарному наполнению структура российского экспорта ближе к структуре товарооборота развивающихся стран и не соответствует экономическому потенциалу страны.
2. Определено, что расширение экспорта российской электроэнергии является положительным фактором улучшения структуры российского экспорта ввиду следующих обстоятельств:
- по сравнению с основной массой экспортных товаров, электроэнергия обладает более высокой долей добавленной стоимости;
- при экспорте электроэнергии появляется возможность существенной экономии эксплуатационных и топливных затрат в энергосистемах всех участников за счет реализации системных эффектов;
- по величине установленной мощности электроэнергетика России занимает 4-ое место в мире и является уникальной единой энергосистемой, в которой в настоящее время существует порядка 10-12 тыс. МВт неиспользуемых генерирующих мощностей и значительный потенциал незагруженных магистральных ЛЭП;
- наличие значительных разведанных запасов ТЭР (газа, угля, нефти и ядерного топлива), что является важным фактором в развитии экспорта электроэнергии;
- имеется значительный и неиспользуемый в настоящее время потенциал предприятий энергомашиностроения и строительных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, который
149 может получить дополнительное развитие за счет расширения экспортных программ.
- Россия имеет существенные экологические преимущества при расширении производства электроэнергии за счет существенно более низкой, по сравнению с большинством сопредельных государств, антропогенной нагрузкой на единицу территорий, избыточными квотами на выброс парниковых газов и т.д.
3. Маркетинговый анализ потенциальной потребности зарубежных стран в импорте российской электроэнергии выявил возможности наращивания экспорта почти по всем направлениям:
- Северо-Западное - страны Северной Европы: Финляндия, Норвегия, Швеция и страны Балтии: Литва, Латвия, Эстония;
- Западное и Юго-Западное - страны СНГ: Беларусь, Украина, Молдова; страны Центральной Европы: Польша, Германия, Словакия, Чехия, Австрия, Венгрия; страны Юго-Восточной Европы и Балканского п-ова: Румыния, Болгария, Греция, Югославия;
- Южное - закавказские страны СНГ: Грузия, Азербайджан, Армения; страны Ближнего Востока: Турция, Иран;
- Юго-Восточное: Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан;
- Восточное: Монголия, Китай, Северная и Южная Корея, Япония. Потенциальная потребность зарубежных стран в импорте российской
электроэнергии оценена на перспективу следующими величинами:
- На уровне 2005 г. - 283-328 млрд. кВт-ч;
- На уровне 2010 г. - 345-390 млрд. кВт-ч;
- На уровне 2015 г. - 428-519 млрд. кВт-ч;
4. Анализ существующей структуры мощностей ЕЭС России и различных сценариев роста электропотребления показывает, что:
- при максимальном уровне развития потребуется ввод мощности в достаточно крупных объемах (около 9 тыс. МВт в год). В этом
150 случае для организации экспорта необходимо сооружение специальных экспортных электростанций;
- при среднем варианте существующие избытки электроэнергии и мощности сохранятся до 2010 г., при условии ежегодного ввода 3-4 тыс. МВт. В таком случае в этот период возможен экспорт с ФОРЭМ, а после 2010 г. экспорт электроэнергии можно осуществлять путем сооружения экспортных электростанций;
- при низких темпах развития, избытки мощности и электроэнергии сохранятся на весь рассматриваемый период при ежегодном вводе 1,5-2 тыс. МВт.
5. Разработан методический подход к комплексной оценке экспортного потенциала российской электроэнергетики с учетом емкости рынков электроэнергии стран - потенциальных импортеров, регионального размещения свободных генерирующих и сетевых мощностей ЕЭС России, факторов риска, а также дополнительных системных эффектов от объединения энергосистем.
6. На основе комплексной методики выявлена группа первоочередных экспортных проектов для реализации в рамках программы экспорта российской электроэнергии. В данную группу вошли следующие экспортные проекты:
- увеличение объема поставок российской электроэнергии в страны СНГ (в основном, в Беларусь, Казахстан и Украину) по существующим связям до 32-37 млрд. кВт-ч.
- переход на синхронную работу с TESIS, что позволит ежегодно экспортировать до 40 млрд. кВт-ч.
- сооружение подводной кабельной линии по дну Черного моря Россия - Турция пропускной способностью 1000-2000 МВт, что позволит передавать 5-10 млрд. кВт-ч.
- расширение Выборгской ВПТ до 1775 МВт для увеличения объема экспорта российской электроэнергии в Финляндию до 9-11 млрд. кВтч.
7. Определены наиболее эффективные проекты развития генерирующих мощностей ЕЭС России для наращивания величины экспорта российской электроэнергии:
- для увеличения объема поставок российской электроэнергии в западноевропейские страны (TESIS) наиболее эффективно расширение или новое строительство газовых электростанций с ПТУ в западной части ОЭС Центра.
- для организации экспорта российской электроэнергии в Турцию расширение Краснодарской ТЭС с ПГУ-450 более эффективно по сравнению с вводом второго блока Ростовской АЭС в ОЭС Северного Кавказа.
для увеличения объема поставок российской электроэнергии в североевропейские страны (NORDEL) более эффективным является расширение Ленинградской и Кольской АЭС по сравнению с альтернативными станциями.
8. На основе разработанной комплексной методики определен экспортный потенциал страны, составляющий все экономически эффективные экспортные проекты в порядке убывания их эффективности. Реализация этих проектов позволит увеличить объем экспорта на 108 - 150 млрд. кВт-ч и для этого потребуется более 11 млрд. долл, капиталовложений в сетевые объекты, а с учетом существующих связей со странами СНГ и Балтии величина экспорта российской электроэнергии может возрасти до 140-190 млрд. кВт-ч против существующих в настоящее время 18 млрд. кВт-ч.