СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИБЫТИЕМ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (НА МАТЕРИАЛАХ ОТДЕЛА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ИТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ №3 ВАЛУЙСКОГО ТАМОЖЕННОГОПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ 8
ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИБЫТИЕМ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1.1. Сущность и содержание таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
1.2. Нормативно-правовое обеспечение таможенных 18
операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского
экономического союза
ГЛАВА 2 ПРАКТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, 33
СВЯЗАННЫХ С ПРИБЫТИЕМ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (НА МАТЕРИАЛАХ ОТДЕЛА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ №3 ВАЛУЙСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
2.1. Анализ практики таможенных операций,
связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (на материалах отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 Валуйского
таможенного поста Белгородской таможни)
2.2. Направления совершенствования механизма 51 таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ 8
ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИБЫТИЕМ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1.1. Сущность и содержание таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
1.2. Нормативно-правовое обеспечение таможенных 18
операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского
экономического союза
ГЛАВА 2 ПРАКТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, 33
СВЯЗАННЫХ С ПРИБЫТИЕМ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (НА МАТЕРИАЛАХ ОТДЕЛА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ №3 ВАЛУЙСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
2.1. Анализ практики таможенных операций,
связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (на материалах отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 Валуйского
таможенного поста Белгородской таможни)
2.2. Направления совершенствования механизма 51 таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования совершенствование механизма таможенных операций в отношении товаров определяется значительными изменениями в сфере таможенном дела. На сегодняшний день государство стоит перед фактом необходимости совершенствования таможенного администрирования. Интеграция в систему мировых хозяйственных связей, вхождение во Всемирную торговую организацию, углубление межгосударственного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза - все эти явления неизбежно выдвигают на передний план необходимость развития таможенного администрирования и, соответственно, повышение качества таможенных услуг.
В целях улучшения качества таможенного администрирования ФТС России проводит серьезные реформы, внедряет передовые информационные технологии, оптимизирует таможенные процедуры.
В современном мире оптимизация и развитие является главным двигателем прогресса, позволяет упростить процесс работы, сэкономить время, повысить коэффициент полезного действия сотрудников, улучшить качество предоставляемых таможенных услуг.
Одним из ключевых условий оптимизации внешнеэкономической деятельности государства является создание условий, позволяющих участникам ВЭД совершать таможенные операции быстро и удобно.
Методы работы в таможенных органах также нуждаются в непрерывном усовершенствовании, чтобы сократить время ожидания в пунктах пропуска.
На данный момент, принимая во внимание статистические данные и отчёты федеральных органов исполнительной власти, включая Федеральную таможенную службу, о проделанной работе, проблема совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза является актуальной и требует совершенствования.
Степень изученности темы. Применительно к теме дипломной работы значительный интерес представляют труды отечественных и зарубежных ученых.
Теоретические основы исследования деятельности таможенных органов представлены в трудах таких исследователей как: Г. В. Баландина, Ю. Ю. Пономарев и C. Г. Синельников-Мурылев, М. В. Бойкова,
Ю. Е. Гупанова, В. В. Макрусев, О. А. Москаленко, Е. Н. Петрушко и В. В. Шкилёв, А. В. Парфёнов и И. М. Шаповалова, В. В. Пилипчук, Н. К. Семенова и Н. П. Плоткина и др.
Вопросы таможенного управления в рамках деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) были рассмотрены в работах В. В. Витюк и Д. В. Куприянова, А. В. Власова, А. П. Джабиева и В. Ю. Диановой, Ю. Е. Гупановой, В. К. Крутикова и М. В. Якуниной, А. Б. Мельникова и Н. В. Фалиной. В. А. Шумаева, И. Чучаевой и др.
Отдельные вопросы совершенствования производства таможенного контроля на территории ЕАЭС, а также обоснование их эффективности на основании положительных изменений в работе субъектов таможенной системы как результатов применения этих мер представлены в исследованиях: А. С. Абрамова, А. И. Бубель, В. Д. Вагина,
С. В. Вишняковой, А. В. Кулешова, Н. Г. Липатовой, Р. П. Мешечкиной и И. А. Алейникова, В. В. Подшиваловой, Э. Т. Раяновой, Е. Ф. Тагар, Е. Ю. Тимофеевой, И.И. Чехонадских и В. А. Кардано и др.
Непосредственно вопросы осуществления таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС исследовались В. В. Витюком и К. П. Федоренко, Ю. В. Дмитриевой, Т. Е. Маликовой, А. А. Янченко и И. Н. Вольновым, И. С. Набирушкиной, А. Ю. Савченковой, И. В. Сергеевым и Е. Ю. Яковлевой и др.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и недостаточной разработанностью методов решения данной задачи. На практике неразрешенность этого противоречия приводит к снижению качества таможенных услуг, предоставляемых таможенными постами.
Объектом исследования являются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В качестве предмета исследования выступают механизмы таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Цель исследования - разработка направлений совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач исследования:
- изучить теоретические основы таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
- исследовать нормативно - правовое обеспечение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
- проанализировать практику таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (на материалах отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни);
- предложить направления совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Теоретико-методологические основу составляют теоретические выводы трудов ученых, по вопросам механизмов таможенных операций, осуществляемых на территории ЕАЭС (Е. И Андреева, А. П. Джабиев, А. В. Кнышов).
Решение поставленных задач осуществлялось посредством использования методов статистической обработки информации, сравнительного анализа, приемов табличной визуализации данных.
Эмпирическая база исследования. Для решения поставленных задач была проведена работа, связанная с изучением ряда нормативно - правовых актов, в частности ТК ЕАЭС, решения Коллегии ЕАЭС1, федеральные законы , постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, приказы (распоряжения) ФТС России, Центрального таможенного управления (ЦТУ) и Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость исследования. Изложенный материал дипломной работы имеет выраженную практическую направленность, так как на основании результатов исследования и анализа имеющейся литературы по таможенному делу были разработаны рекомендации по совершенствованию механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Структура дипломной работы содержит введение, две главы, четыре параграфа, заключение, список источников и литературы, приложение.
В целях улучшения качества таможенного администрирования ФТС России проводит серьезные реформы, внедряет передовые информационные технологии, оптимизирует таможенные процедуры.
В современном мире оптимизация и развитие является главным двигателем прогресса, позволяет упростить процесс работы, сэкономить время, повысить коэффициент полезного действия сотрудников, улучшить качество предоставляемых таможенных услуг.
Одним из ключевых условий оптимизации внешнеэкономической деятельности государства является создание условий, позволяющих участникам ВЭД совершать таможенные операции быстро и удобно.
Методы работы в таможенных органах также нуждаются в непрерывном усовершенствовании, чтобы сократить время ожидания в пунктах пропуска.
На данный момент, принимая во внимание статистические данные и отчёты федеральных органов исполнительной власти, включая Федеральную таможенную службу, о проделанной работе, проблема совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза является актуальной и требует совершенствования.
Степень изученности темы. Применительно к теме дипломной работы значительный интерес представляют труды отечественных и зарубежных ученых.
Теоретические основы исследования деятельности таможенных органов представлены в трудах таких исследователей как: Г. В. Баландина, Ю. Ю. Пономарев и C. Г. Синельников-Мурылев, М. В. Бойкова,
Ю. Е. Гупанова, В. В. Макрусев, О. А. Москаленко, Е. Н. Петрушко и В. В. Шкилёв, А. В. Парфёнов и И. М. Шаповалова, В. В. Пилипчук, Н. К. Семенова и Н. П. Плоткина и др.
Вопросы таможенного управления в рамках деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) были рассмотрены в работах В. В. Витюк и Д. В. Куприянова, А. В. Власова, А. П. Джабиева и В. Ю. Диановой, Ю. Е. Гупановой, В. К. Крутикова и М. В. Якуниной, А. Б. Мельникова и Н. В. Фалиной. В. А. Шумаева, И. Чучаевой и др.
Отдельные вопросы совершенствования производства таможенного контроля на территории ЕАЭС, а также обоснование их эффективности на основании положительных изменений в работе субъектов таможенной системы как результатов применения этих мер представлены в исследованиях: А. С. Абрамова, А. И. Бубель, В. Д. Вагина,
С. В. Вишняковой, А. В. Кулешова, Н. Г. Липатовой, Р. П. Мешечкиной и И. А. Алейникова, В. В. Подшиваловой, Э. Т. Раяновой, Е. Ф. Тагар, Е. Ю. Тимофеевой, И.И. Чехонадских и В. А. Кардано и др.
Непосредственно вопросы осуществления таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС исследовались В. В. Витюком и К. П. Федоренко, Ю. В. Дмитриевой, Т. Е. Маликовой, А. А. Янченко и И. Н. Вольновым, И. С. Набирушкиной, А. Ю. Савченковой, И. В. Сергеевым и Е. Ю. Яковлевой и др.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и недостаточной разработанностью методов решения данной задачи. На практике неразрешенность этого противоречия приводит к снижению качества таможенных услуг, предоставляемых таможенными постами.
Объектом исследования являются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В качестве предмета исследования выступают механизмы таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Цель исследования - разработка направлений совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач исследования:
- изучить теоретические основы таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
- исследовать нормативно - правовое обеспечение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
- проанализировать практику таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (на материалах отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни);
- предложить направления совершенствования механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Теоретико-методологические основу составляют теоретические выводы трудов ученых, по вопросам механизмов таможенных операций, осуществляемых на территории ЕАЭС (Е. И Андреева, А. П. Джабиев, А. В. Кнышов).
Решение поставленных задач осуществлялось посредством использования методов статистической обработки информации, сравнительного анализа, приемов табличной визуализации данных.
Эмпирическая база исследования. Для решения поставленных задач была проведена работа, связанная с изучением ряда нормативно - правовых актов, в частности ТК ЕАЭС, решения Коллегии ЕАЭС1, федеральные законы , постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, приказы (распоряжения) ФТС России, Центрального таможенного управления (ЦТУ) и Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость исследования. Изложенный материал дипломной работы имеет выраженную практическую направленность, так как на основании результатов исследования и анализа имеющейся литературы по таможенному делу были разработаны рекомендации по совершенствованию механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Структура дипломной работы содержит введение, две главы, четыре параграфа, заключение, список источников и литературы, приложение.
ФТС России декларирует повышение качества таможенного администрирования. В свою очередь, таможенные органы должны содействовать создания благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности.
Одной из важнейших целей по повышению качества таможенного администрирования является совершенствование существующей системы таможенных операций.
Для целей дипломного исследования, нами был рассмотрен механизм таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным видом транспорта, совершенствование которого и поможет достичь поставленной цели ФТС России.
В условиях развивающихся торговых отношений государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблема эффективности организации и оперативности проведения таможенных операций на железнодорожном транспорте, а вместе с тем и увеличения пропускной способности на данном виде транспорта является особо актуальной.
Возникновение затруднений при совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, влечет за собой дополнительные финансовые и временные затраты для субъектов железнодорожных перевозок.
Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством Евразийского
экономического Союза.
Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС на Валуйском таможенном посту Белгородской таможни, осуществляются уполномоченными должностными лицами Отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3. Права, функциональные обязанности и ответственность должностных лиц Отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми начальником таможни.
В ходе дипломного исследования, относительно механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, нами был выделен ряд предложений по совершенствованию механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
1. Сокращение до минимума документов, предоставляемы участниками ВЭД, что в свою очередь также позволит сократить сроки проведения таможенных операций.
2. Разработка технологии «единого окна» для предоставления всех документов в электронном виде для всех форм контроля.
3. Разработка механизма упрощения транзита, посредством создания компьютеризированной системы для подписания (географически близких друг к другу стран) соглашений между собой.
4. Разработка механизма таможенного администрирования с предварительным (до ввоза) анализом информации и осуществлением фискального контроля после выпуска товаров, что позволит отказаться от СВХ как места хранения товаров, что позволит отказаться от СВХ как места хранения товаров под таможенным контролем вне пределов пункта пропуска
Одной из важнейших целей по повышению качества таможенного администрирования является совершенствование существующей системы таможенных операций.
Для целей дипломного исследования, нами был рассмотрен механизм таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным видом транспорта, совершенствование которого и поможет достичь поставленной цели ФТС России.
В условиях развивающихся торговых отношений государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблема эффективности организации и оперативности проведения таможенных операций на железнодорожном транспорте, а вместе с тем и увеличения пропускной способности на данном виде транспорта является особо актуальной.
Возникновение затруднений при совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, влечет за собой дополнительные финансовые и временные затраты для субъектов железнодорожных перевозок.
Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством Евразийского
экономического Союза.
Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС на Валуйском таможенном посту Белгородской таможни, осуществляются уполномоченными должностными лицами Отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3. Права, функциональные обязанности и ответственность должностных лиц Отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми начальником таможни.
В ходе дипломного исследования, относительно механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, нами был выделен ряд предложений по совершенствованию механизма таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
1. Сокращение до минимума документов, предоставляемы участниками ВЭД, что в свою очередь также позволит сократить сроки проведения таможенных операций.
2. Разработка технологии «единого окна» для предоставления всех документов в электронном виде для всех форм контроля.
3. Разработка механизма упрощения транзита, посредством создания компьютеризированной системы для подписания (географически близких друг к другу стран) соглашений между собой.
4. Разработка механизма таможенного администрирования с предварительным (до ввоза) анализом информации и осуществлением фискального контроля после выпуска товаров, что позволит отказаться от СВХ как места хранения товаров, что позволит отказаться от СВХ как места хранения товаров под таможенным контролем вне пределов пункта пропуска
