АННОТАЦИЯ 4
Введение 3
1. 1. НКО в России: подходы к определению и особенности развития 6
1.1 Понятие и составляющие некоммерческих организаций 6
1.2 Особенности работы НКО в России 14
2. Доверие/недоверие к НКО - опыт практического исследования 21
2.1 Особенности феномена социального доверия на территории России 21
2.2 Выявление факторов, влияющих на формирование или отсутствие доверия в
Российском обществе 33
Заключение 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54
На данный момент в мире происходят множество различных противоречивых процессов. Глобализация граничит с угрозой постоянно возникающих разногласий, провоцирующих как экономические кризисы, так и более опасные военные конфликты. Параллельно со всем этим происходят экологические и техногенные катастрофы. Однако, несмотря на все вышеперечисленное постепенно происходит объединение различных групп, а за ним следует формирование различных связей и взаимодействий внутри сообщества, влекущих за собой институализацию социума.
Качество вышеупомянутых элементов находится в значительной зависимости от наличия доверия среди индивидов, участвующих в данном процессе. Подобный феномен начал исследоваться не так давно и до недавнего времени очень часто поднимался вопрос широты его влияния на различные элементы.
Наличие доверия становится тем необходимым условием, которое гарантирует эффективное и стабильное функционирование, а также развитие структуры общественных отношений, со временем все больше распространяясь на ее различные жизненные сферы. Соответственно возникает необходимость в поиске источников, которые могли бы генерировать и сохранять определенный уровень доверия. Именно поэтому одной из самых распространенных и предлагаемых идей является формирование гражданского общества. Его создание и внедрение подразумевает под собой развитие культуры доверительных и взаимответсвенных отношений, что помогает формировать демократичное отношение к другим людям. Подобный синтез значительно уменьшает конфликтность и тревожность. Граждане учатся обеспечивать свои права, однако при этом ориентироваться на других членов общества. Все это возводит доверие до уровня общественного блага.
Не стало исключением и российское общество, для которого в последнее время изучение данного феномена приобретает все большую актуальность, особенно если учесть изменения в социальной структуре произошедшие не так давно в 90-е и последующее состояние трансформации, которое имело свои последствия на граждан. Множество сложностей отразились на динамике доверия относительно различных реформ, а также прочих социальных процессах. В свою очередь все это повлияло внутренние процессы формирования гражданского общества и его внутренние механизмы.
Однозначно можно сказать, что на данный момент внутри российского общества происходит попытка привнести дальнейшие изменения в существующий социальный порядок.
Однако, несмотря на то, что Конституция РФ и Гражданский кодекс официально закрепляют способы при помощи которых, может демонстрироваться и отстаиваться позиция населения, существуют определенные нюансы, которые влияют на качество формирования гражданской модели поведения. И одним из решающих как раз является фактор доверия в российском обществе к негосударственным организациям. Деятельность третьего сектора, чья работа значительно влияет на активность общества и его благополучное функционирование.
На данный момент НКО является одним из тех механизмов, благодаря которому люди могут реализовывать свои инициативы во благо общества. При этом, стоит отметить, довольно высокую возможность вовлечения различных социальных групп в деятельность организаций, так как затрагивается максимальный спектр их интересов, начиная от бытовых и заканчивая более масштабными. Например, создание целостной системы помощи на региональном уровне в какой-либо сфере. Более того непосредственная сопричастность участников организаций с определенными проблемами или же группами населения, которые сталкиваются с ними непосредственно позволяет продумать более подходящие сценарии решения возникших трудностей. Особенно это важно для социально уязвимых групп, которые в обычных условиях имеют определенные ограничения, здесь же приобретают гораздо больше возможностей для защиты своих интересов благодаря некоммерческим объединениям. Вдобавок ко всему дополнительно происходит формирование общественного мнения и самоуправления, также такого важного качества как ответственность не только за свои действия, но и за действия окружающих людей, что достаточно актуально для сегодняшнего российского общества.
Таким образом, можно сказать, что механизм регулирования общественных процессов через деятельность НКО будет способствовать устойчивому развитию стабильности в российском обществе, а также закреплению социально полезных характеристик и моделей поведения и дальнейшего их воспроизводства путем институциализации.
Поэтому данная тема имеет особое значение для нашего государства и дальнейшего развития социальной системы.
Проблема: Какие факторы довериянедоверия к некоммерческим организациям существуют на данный момент в России?
Объект: Отношение к НКО
Предмет: Факторы доверия и недоверия к НКО
Цель: Определить существующие на данный момент на территории России факторы довериянедоверия к некоммерческим организациям
Задача 1: Определить понятие НКО и составить список существующих классификаций на территории Российской Федерации
Задача 2: Описать особенности некоммерческого сектора в России
Задача 3: Измерить уровень доверия к различным видам некоммерческих организаций
Задача 4: Используя полученные данные, выявить и описать факторы, влияющие на формирование довериянедоверия к некоммерческим организациям
Подводя итог данной работы можно сказать о том, что на данный момент среди множества различных процессов, которые происходят в мире людям очень важно ощущать поддержку и чувствовать уверенность в том, что они будут в безопасности.
Именно поэтому феномен доверия как никогда раньше сейчас имеет большое значение для благополучного функционирования общества, а также формирования здоровых отношений среди людей. Данный фактор имеет сильное влияние на эмоциональное самочувствие граждан. Отсутствие доверия провоцирует появление отрицательных и напряженных настроений, что очень сильно мешает налаживать необходимые связи и выстраивать благополучный социальный климат. Повышается нетерпимость, напряжение и конфликтность, как среди индивидуумов, так и между множеством различных групп. Подобные условия могут не только привести к возникновению обычных разногласий, но спровоцировать открытые столкновения с применением физической силы или оружия. Соответственно, можно сказать, что подобная среда очень важна ведь от нее будет зависеть целостность общественного конструкта и его безопасное развитие.
Одним из способов формирования, становления и поддержания доверительных отношений между членами социума является идеология гражданской ответственности. Она использует доверие как основу для формирования отношений между людьми. Граждане начинают взаимодействовать, руководствуясь взаимоуважением прав и свобод, относительно друг друга, а также усваивать нормы толерантности. Вдобавок ко всему прививается культура правовой защиты, обеспечивающая людей необходимыми знаниями о своих обязанностях, а также о способах отстаивания прав и свобод. Индивиды берут на себя ответственность за свое благополучное существование и подключаются к взаимодействию с общественными и политическими процессами, которые могут происходить как на глобальном, так и на более личном уровне. Демонстрация своего мнения и контакт с высшей государственной властью также может осуществляться при помощи различных механизмов, в том числе через создание различных некоммерческих организаций, чья основная идея не заключается в получении прибыли, а в оказании помощи и множества социальных услуг. При этом организация может осуществлять деятельность по привлечению средств различными законными способами, это могут быть как пожертвования организаций или физических лиц, социальный бизнес и т.д., однако они будут направлены на само заведение. Распределение прибыли между участниками запрещено.
Данное направление, в том числе актуально и для России, которая не так давно сменила общественное устройство и провозгласила себя государством, в котором существует гражданское общество, закрепив данный постулат в Конституции. Однако, тем не менее, реализация на практике всегда имеет свои особенности, в данном случае приходится учитывать менталитет, исторический опыт и уже сложившееся мнение населения о данных процессах.
Можно отметить наличие недоверия людей относительно не только действий государства, но также и к различным организациям. Население довольно насторожено встречает различные инициативы. Причиной данного явления можно назвать отсутствие гражданских институтов и имеющийся негативный исторический опыт 90-х. Соответственно, несмотря на то, что проведенное исследование указывает на появляющееся осознание людьми необходимости своего участия в общественных процессах, государство все еще воспринимается как основная движущая сила, которая должна осуществлять широкий комплекс обязанностей в отношении различных сообществ. Однако при этом кредит доверия политическому аппарату довольно невысок, что сильно ограничивает проведение различных мероприятий, которые населением будут встречены с опаской.
Также стоит отметить некоторую особенность в организации структуры третьего сектора. Данный элемент был выявлен путем анализа различных государственных докладов, что выявило наличие некоторых расхождений в статистических данных, относительно выплат социально ориентированным некоммерческим организациям. Аппарат власти начинает расширять компетенции третьего сектора и все больше подключает его к общественным процессам. Например, введение ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Таким образом, структура НКО начинает приобретать более сложное устройство. Однако за счет этого появляется множество неоднозначных моментов, которые на протяжении дальнейшего функционирования могут мешать полноценному становлению гражданского общества.
Дополнительной проблемой является неосведомленность граждан в отношении, как своих возможностей, так и деятельности некоммерческих организаций. Большинство респондентов в проведенном исследовании не смогли дать полноценной характеристики определению НКО, а также назвать любую действующую организацию.
Информантам было предложено ответить на вопросы о наиболее актуальных на данный момент типах некоммерческих организаций. Респонденты в целом отметили отсутствие необходимых знаний для того, чтобы хоть как-то охарактеризовать их. Однако наименьшая осведомленность и максимальный коэффициент недоверия был высказан относительно правозащитных организаций. Также отметили отсутствие необходимого влияния у экологических НКО для разрешения возникших проблем.
Получается, что один из основных механизмов позволяющий продемонстрировать свою гражданскую активность не может полноценно использоваться по назначению.
Однако, несмотря на отсутствие информации, респонденты в своем большинстве подтвердили возможность обращения к НКО при возникновении необходимости или какой-либо ситуации.
Соответственно можно сделать вывод о том, что происходит постепенное осознание и принятие третьего сектора среди населения. В свою очередь информирование смогло бы стать катализатором для более быстрого внедрения. Плюс ко всему структура некоммерческих организаций все еще проходит процесс становления и формирования. За счет чего здесь очень важно иметь налаженную коммуникацию власти с людьми, которые являются основателями сообществ. Ведь благодаря самим участникам можно выявить возникающие проблемы и благополучно устранить их, что благополучно будет содействовать качественной работе НКО, а значит и повышению доверия к ним и дальнейшему формированию гражданского общества.
1. Барановский Максим Витальевич Современные практики социологического
изучения феномена доверия // Власть. 2019. №2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-praktiki-sotsiologicheskogo-izucheniya-fenomena- doveriya (дата обращения: 05.12.2019).
2. Васильев Андрей Степанович Понятие и признаки некоммерческой организации // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2016. №1-2 (18). URL: https://cyberleninka.rU/article/n/ponyatie-i-priznaki-nekommercheskoy-organizatsii (дата обращения: 21.11.2019).
3. Власенко О.В. Гражданское общество в российской Федерации: состояние, проблемы развития / О.В. Власенко, Е.В. Мирошниченко // СТЭЖ. 2016. № 4(25). URL : https :// cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-v-rossiyskoy-federatsii-sostoyanie- problemy-razvitiya (дата обращения 16.03.2020)
4. Горощук С.О., Зеленский П.А. Гражданское общество и государство:
современные проблемы взаимодействия // Вестник ПАГС. 2018. №4. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-i-gosudarstvo-sovremennye- problemy-vzaimodeystviya (дата обращения: 17.05.2020).
5. Дементьева Н.М. Необходимость и роль классификации некоммерческих организаций // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2014. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neobhodimost-i-rol-klassifikatsii-nekommercheskih- organizatsiy (дата обращения: 21.11.2019).
6. Доверие и недоверие в гражданском обществе Мерсиянова И.В. // ученые записки ИМЭИ Том 2 №1 2012
7. Доклад Минэкономразвития России за 2018 год//
https://www.economy.gov.ru/material/file/17139577416ce2cf897877dca5911766/Doklad_2019. pdf
8. Доклад «Об осуществлении Министерством юстиции Российской
Федерации государственного контроля (надзора) в сфере деятельности некоммерческих организаций и об эффективности такого контроля (надзора)» в 2019 году[Электронный ресурс] /Сайт Министерства юстиции Российской Федерации- URL:
http://minjust.gov.ru/sites/default/files/doklad_ob_osushchestvlenii_minyustom_rossii_gosudarst vennogo_kontrolya_v_2019_godu_otredaktirovan_povtorno.doc
9. Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
[Электронный ресурс] / Сайт Президента России. - URL :
http://kremlin.ru/events/president/news/62285 (дата обращения: 15.05.2020).
10. Косыгина К. Е. Государственное финансирование общественных
объединений //Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Вологодский научный центр Российской академии наук. 2018. №3 (107-121). URL:
https://elibrary.ru/item.asp?id=35042054
11. Енина А.А. Некоммерческие организации как субъекты развития
политической системы современной России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки . 2019. №3. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/nekommercheskie-organizatsii-kak-subekty-razvitiya- politicheskoy-sistemy-sovremennoy-rossii (дата обращения: 14.05.2020).
12. Козырева П.М., Смирнов А.И. Доверие в нестабильном российском
обществе. - Полис. Политические исследования. 2019. №5. С. 134-147.
13. Козырева П.М., Смирнов А.И. Доверие и его роль в консолидации
российского общества // Социальные факторы консолидации Российского общества: социологическое измерение / Под ред. М.К. Горшкова. М.: Новый хронограф, 2010. С. 160—199.
14. Косорукова О. А. Существует ли гражданское общество в России? // Социально-политические науки. 2013. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschestv
15. Кудинова Ольга Дмитриевна Специфига гражданского общества в России //
Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. №9. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-grazhdanskogo-obschestva-v-rossii (дата обращения: 25.02.2020).
..24